在“北京會(huì)談”兩岸關(guān)系研討會(huì)開幕式上的致辭

■ 孫亞夫

(作者為中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事、國務(wù)院臺(tái)辦副主任、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長)

尊敬的會(huì)議主席，各位專家學(xué)者：

我很高興應(yīng)邀出席“北京會(huì)談”兩岸關(guān)系研討會(huì)。看到會(huì)議主題、議題及其提示，可以體會(huì)到舉辦者很想通過這次研討會(huì)，對(duì)兩岸關(guān)系形式進(jìn)行一次綜合性討論，對(duì)兩岸認(rèn)同和互信、兩岸政治關(guān)系安排進(jìn)行一次深入的討論。希望經(jīng)由大家共同努力，得出建設(shè)性的意見，以利于鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展。在此，向這次研討會(huì)主辦單位中華文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所、兩岸統(tǒng)合學(xué)會(huì)和協(xié)辦單位二十一世紀(jì)基金會(huì)、臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系、香港中國評(píng)論通訊社的努力表示感謝，也向出席研討會(huì)的專家學(xué)者致以禮敬。

當(dāng)前兩岸關(guān)系正處在新起點(diǎn)上，開始了新里程。由于形勢中出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)，人們在思考今后三年兩岸關(guān)系的走勢和前景。究竟怎么研判，謹(jǐn)提出以下看法，就教于各位專家學(xué)者。

總的看，兩岸關(guān)系保持著和平發(fā)展的態(tài)勢。認(rèn)真想一想，2008年5月兩岸關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)的機(jī)遇迄今依然存在，而且在過去五年和平發(fā)展中繼續(xù)擴(kuò)大，還創(chuàng)造出新的機(jī)遇。從今年以來最新情況看：一是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同基礎(chǔ)鞏固，維護(hù)一個(gè)中國框架的共同認(rèn)知開始增進(jìn)，對(duì)增強(qiáng)兩岸政治互信產(chǎn)生重要作用。二是兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)協(xié)商取得新成果，明天海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)將簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。今后雙方按照兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行后續(xù)協(xié)商，將使兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加密切。三是兩會(huì)開始磋商互設(shè)綜合性辦事機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立將對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生重大的積極影響。四是兩岸經(jīng)濟(jì)合作、文化交流、人民往來都在擴(kuò)大和深化。尤其是兩岸社會(huì)各界和基層民眾自覺地進(jìn)行交流合作，這種人民大眾自己的創(chuàng)造最具有蓬勃的生命力，將進(jìn)一步把兩岸交往的大門越打越開。五是開展兩岸民間政治對(duì)話的想法得到臺(tái)灣社會(huì)越來越多的支持，今后有可能創(chuàng)造出適當(dāng)?shù)钠脚_(tái)或者機(jī)制，以利于取得實(shí)質(zhì)性的成果。同時(shí)，中美雙方繼續(xù)致力于建設(shè)合作伙伴關(guān)系，探索構(gòu)建新型大國關(guān)系，為彼此關(guān)系發(fā)展確立了戰(zhàn)略定位和前進(jìn)方向。由此可以想見，未來三年兩岸關(guān)系發(fā)展具有穩(wěn)定的基礎(chǔ)、必要的條件、強(qiáng)勁的動(dòng)力、新興的因素和外部環(huán)境。

同時(shí)，2008年5月兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的基本問題，至今也仍然存在，而且有其新的表現(xiàn)。此外，臺(tái)灣局勢發(fā)生新的變化，也對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生直接或間接的影響。新老矛盾交織，內(nèi)外因素糾結(jié)，產(chǎn)生種種挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們看得清楚，心中有數(shù)。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，歷來如此。需要的是怎么看，如何判斷，從而作出決定。應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)今兩岸關(guān)系中機(jī)遇仍然大于挑戰(zhàn)，判斷兩岸關(guān)系中起主導(dǎo)作用的是和平發(fā)展，決定堅(jiān)定不移地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路。

富于生命的事物總是要發(fā)展的，從小到大，從低級(jí)到高級(jí)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展是人民的愿望，因此充滿旺盛的生命力，必將向前推進(jìn)、向上提升。在這個(gè)進(jìn)程中，它會(huì)沖決阻擋自己前進(jìn)的障礙，去克服面臨的困難，去解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)新的邁進(jìn)。

在這個(gè)進(jìn)程中，在兩岸同胞都認(rèn)為同屬中華民族、都受中華文化哺育的基本認(rèn)同的基礎(chǔ)上，可以增強(qiáng)兩岸同胞是一家人、是命運(yùn)共同體的意識(shí)，進(jìn)而升華到對(duì)中華民族共同家園、中華民族根本利益的認(rèn)同，凝聚出共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。

在這個(gè)進(jìn)程中，在恪守反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同立場上，可以增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國框架的共同認(rèn)知，增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)良性互動(dòng)，保持兩岸關(guān)系正確方向和發(fā)展勢頭。

對(duì)于我們來說，過去的五年，是我們實(shí)踐兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想的五年，是我們檢驗(yàn)自己工作十分寶貴的五年。五年的實(shí)踐告訴我們，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想及其政策主張和我們的工作思路、舉措是行之有效的，要繼續(xù)予以貫徹和實(shí)施；同時(shí)也告訴我們，在哪里遇到了原先沒有或者無法估計(jì)到的情況和問題，促使我們進(jìn)行思考，充實(shí)政策措施，作出新的努力。因此，正如我們已經(jīng)一再說的，我們將保持大政方針的連續(xù)性，同時(shí)根據(jù)新的形勢與時(shí)俱進(jìn)。

我們歡迎這次研討會(huì)討論兩岸政治關(guān)系安排問題。無論是著眼當(dāng)前，還是面向未來，探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系并作出合情合理安排，都是一個(gè)重要的乃至牽動(dòng)時(shí)局的命題。探討兩岸政治關(guān)系，首先要?jiǎng)?wù)實(shí)，就是要實(shí)事求是，任何脫離現(xiàn)實(shí)的主張都是主觀想象，是探討不出結(jié)果的；其次要共同努力，找到打開破解兩岸政治分岐問題瓶頸的辦法；第三要落到實(shí)處，即作出合情合理安排，全面改善發(fā)展兩岸關(guān)系。在開始探討時(shí)，建議先回顧1949年以來兩岸政治關(guān)系的歷程，判斷目前所在的水平，其中可以認(rèn)清雙方實(shí)際上是如何看待對(duì)方的，進(jìn)而在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上提出主張。在研究解決問題時(shí)，建議求同存異，尋求共同點(diǎn)和連接點(diǎn)，對(duì)一時(shí)解決不了的分歧不妨先放一放，聚焦于探索打開瓶頸的辦法。在著手討論合情合理安排時(shí)，建議對(duì)兩岸政治關(guān)系關(guān)鍵部分進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)也想到兩岸政治關(guān)系涉及面很廣，可以對(duì)所涉及的方面都予以討論。實(shí)際上，雙方以往已經(jīng)對(duì)兩岸政治關(guān)系涉及的諸多方面做出了安排，可以將之歸納出來；同時(shí)可以對(duì)其他方面包括涉外事務(wù)進(jìn)行安排。盡管大陸和臺(tái)灣尚未統(tǒng)一，但中國的領(lǐng)土沒有分裂、主權(quán)沒有分割，兩岸同屬一個(gè)中國的事實(shí)沒有改變；同時(shí)，由于兩岸尚未統(tǒng)一，因此有這一特殊情況下需要處理和解決的問題。在大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國的政治基礎(chǔ)上，在不造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的情況下，兩岸交往中實(shí)務(wù)部門公權(quán)力行使的問題是可以討論的。

我們研究兩岸關(guān)系時(shí)，想到“關(guān)系”最基本的含義是事物之間的相互作用、相互影響的狀態(tài)，就會(huì)想到一個(gè)很樸素而又很重要的道理：為了兩岸關(guān)系改善發(fā)展，雙方應(yīng)當(dāng)良性互動(dòng)、相向而行，發(fā)揮積極的作用和影響。衷心希望我們大家都為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展而共同努力，造福于兩岸同胞，造福于中華民族。