論公序良俗原則的確立

陳志科，樊 綱

（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行 三農(nóng)客服中心，四川 成都610045）

公序良俗原則是指民事主體在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)不得違反國(guó)家的一般利益和社會(huì)的一般道德準(zhǔn)則。公序良俗原則作為“現(xiàn)存社會(huì)中占統(tǒng)治地位的道德”和“最低的道德規(guī)范”，包括兩個(gè)方面：公序和良俗，也即公共秩序和善良風(fēng)俗。公共秩序以國(guó)家社會(huì)秩序?yàn)橹埸c(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家整體的社會(huì)秩序狀態(tài)，指國(guó)家社會(huì)的存在及其發(fā)展所必需的一般秩序，包括國(guó)家利益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益，其本質(zhì)在于維護(hù)國(guó)家的根本利益，主要體現(xiàn)了法律自身的社會(huì)價(jià)值秩序和要求。善良風(fēng)俗以社會(huì)公共道德為著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是人們內(nèi)在的道德觀念，指國(guó)家社會(huì)的存在及其發(fā)展所必需的一般道德，是人們?cè)谏鐣?huì)公共生活中應(yīng)該遵循的為社會(huì)普遍接受的基本道德準(zhǔn)則。包括我國(guó)現(xiàn)行法上所稱的社會(huì)公德、職業(yè)道德、商業(yè)道德和社會(huì)良好風(fēng)尚等。

比較分析國(guó)外公序良俗的理論和實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，具有代表性的國(guó)家民事立法都嘗試對(duì)公共秩序和善良風(fēng)俗進(jìn)行科學(xué)界定，對(duì)違反公序良俗的情形類型化，只不過在具體表述上存在一定的差異，如德國(guó)《民法典》、瑞士《債務(wù)法》只規(guī)定了善良風(fēng)俗，法國(guó)《民法典》以公共秩序?yàn)橹行膩碓O(shè)計(jì)整個(gè)公序良俗制度，日本及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《民法典》對(duì)公共秩序和善良風(fēng)俗一并加以規(guī)定，英美法系國(guó)家《判例法》用公共政策進(jìn)行指代，我國(guó)民事立法上并未明確采用公共秩序和善良風(fēng)俗這一用語，而是以“公共利益”“經(jīng)濟(jì)秩序”和“社會(huì)公德”等用語來代替。對(duì)于公序良俗的概念界定、范圍適用、標(biāo)準(zhǔn)判斷、司法認(rèn)定，目前國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)踐還沒有形成統(tǒng)一的定論，試圖對(duì)這樣一個(gè)抽象化、動(dòng)態(tài)化以及非特定化的原則進(jìn)行具體化和實(shí)體化厘定的努力都顯得異常困難。公序良俗不僅是一個(gè)法律概念，還是一個(gè)政治概念和意識(shí)形態(tài)概念，其內(nèi)涵和外延都具有明顯的不確定性，極富彈性。正如梁慧星先生所言：公序良俗原則是民法體系中的“魔法條文”，其靈活易變性甚至?xí)蛊浔旧淼暮x“黑洞化”，這就使得不同時(shí)代和地域的民法學(xué)人可以依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐那闆r給予適當(dāng)解釋，而后人則可繼續(xù)根據(jù)需要予以變通。正基于此，不同時(shí)代、不同法域的立法者們盡可能地用清晰的原則性規(guī)定代替單純的公序良俗概念界定，并根據(jù)各種不同的案件類型演化發(fā)展出公序良俗具體的特質(zhì)、界限和標(biāo)準(zhǔn)。

一、公序良俗原則的不確定性

（一）法律自身的不確定性

確定性的法律是實(shí)行法治、排斥人治的內(nèi)在要求。但是，法律具有不確定性，法律不可能是天衣無縫的，不可能全面覆蓋其所調(diào)整的社會(huì)生活的全部，任何欲求憑借一部成文法就解決社會(huì)生活中的所有問題是不可能的，“法律自制定公布之時(shí)起即逐漸與時(shí)代脫節(jié)”［1］。這表現(xiàn)在：一是法律規(guī)則的僵硬性。法律規(guī)則是以“全有或全無的方式”應(yīng)用于個(gè)案當(dāng)中的，或者這條規(guī)則是有效的，或者這條規(guī)則是無效的。法律規(guī)則不可能窮盡現(xiàn)實(shí)生活中的各種情況，不可能將各種違反作為法律基礎(chǔ)的社會(huì)價(jià)值理念的行為悉數(shù)列舉。法律規(guī)則只能是既定性的規(guī)則，這種既定性特質(zhì)決定了其與現(xiàn)實(shí)生活永遠(yuǎn)是存在距離的。二是法律語言的局限性。語言作為一種手段和工具，在表達(dá)它的立法原意時(shí)具有非確定性，而人的非理性和語言的這種局限性的結(jié)合，常常使具體的法律規(guī)定脫離其背后所隱含的原則，導(dǎo)致法律原則被扭曲、誤用和濫用，不僅起不到法律原則應(yīng)有的作用，反而可能成為助紂為虐的工具。三是法律解釋的不定性。法律解釋有多種，如文義解釋、體系解釋、法意解釋、擴(kuò)張解釋、限縮解釋、當(dāng)然解釋、目的解釋等，如果說適用法律過程的偏差可以通過主觀上的努力得到糾偏的話，那么對(duì)客觀的法律文本解釋所引發(fā)的主客觀之間的對(duì)立則是一個(gè)不可克服的矛盾，在很多有爭(zhēng)議的疑難案件和較為邊緣性的民事糾紛面前，通用法律解釋顯得捉襟見肘。四是法律體系的沖突性。在現(xiàn)實(shí)生活中，法律體系的內(nèi)在關(guān)系除了良性互動(dòng)和動(dòng)態(tài)均衡之外，還存在著位階相同的法律規(guī)范之間的沖突和位階不同的法律規(guī)范之間的沖突，而這種沖突有時(shí)會(huì)顯得異常尖銳。

（二）客體條件的不確定性

客體條件的不確定性主要體現(xiàn)為時(shí)間維度和空間范圍兩個(gè)方面。時(shí)間維度的不確定性是指一國(guó)的公序良俗依其基本國(guó)情而制定，隨著時(shí)間的推移，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，公共秩序和善良風(fēng)俗的判斷標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨之變化。正如科賓所告誡：公共政策會(huì)隨著時(shí)代的改變而改變。一項(xiàng)判決或一項(xiàng)規(guī)則今天與公共福利相一致，明天則可能與之不相一致。人們的道德觀念和一些最通行的慣例也會(huì)慢慢地隨著時(shí)間、環(huán)境的改變而逐漸改變［2］。因此，將公序良俗放在歷史中進(jìn)行審視，就會(huì)發(fā)現(xiàn)公序良俗是不斷流轉(zhuǎn)變化的，呈現(xiàn)出適用領(lǐng)域擴(kuò)大化、判斷標(biāo)準(zhǔn)明晰化、構(gòu)成形態(tài)明朗化、價(jià)值取向多重化和法律后果多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。公序良俗的空間性是指由于不同的人文、歷史、地理、政治環(huán)境，公共秩序或道德風(fēng)俗規(guī)則通常僅存在于一定的區(qū)域范圍內(nèi)，“千里不同風(fēng)，百里不同俗”，此地的良俗在彼地被排斥抵制，被視為陋習(xí)；彼地的惡俗在此地或受到歡迎，或經(jīng)過改良變成了良習(xí)。同為良俗或惡俗，在此地和彼地表現(xiàn)形式、表現(xiàn)特征并不一樣，這就造成不同地域的公序良俗之間的不統(tǒng)一和不確定，一旦發(fā)生沖突，就可能無所適從。

（三）主體方面的不確定性

公序良俗原則的實(shí)質(zhì)在很大程度上就是一種主觀價(jià)值判斷，往往是法官綜合運(yùn)用其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、人生體驗(yàn)等進(jìn)行抉擇的過程，因此公序良俗原則在民事審判中的正當(dāng)適用和由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)是并行存在的。首先，從法官的價(jià)值觀念和職業(yè)素養(yǎng)來看，在社會(huì)階層擴(kuò)大化和價(jià)值理念多元化的當(dāng)代社會(huì)，處于不同成長(zhǎng)背景下的不同社會(huì)主體，其思維方式和價(jià)值取向可能有所不同，對(duì)公序良俗的主觀判斷也就可能不一致。加上公序良俗原則的運(yùn)用過程本身即賦予法官較大的自由裁量權(quán)，很大程度上將裁判的妥當(dāng)性和合理性寄托于法官個(gè)人的觀念與素質(zhì)，這就要求法官在案件審判過程中要本著法律精神，保持超然的心態(tài)、公正的價(jià)值理念和高超的職業(yè)素養(yǎng)，盡力排除個(gè)人的非理性因素，否則容易導(dǎo)致案件審理中的態(tài)意裁判。正如德國(guó)學(xué)者庫勒爾所言：公序良俗的判斷極具靈活性，它能夠與價(jià)值觀念的變化結(jié)合起來。但這種靈活性也具有明顯的短處，如果這種判斷為某種不公正的意識(shí)形態(tài)效勞的話，如納粹時(shí)代所表現(xiàn)出來的那樣，就會(huì)給社會(huì)帶來災(zāi)難性的后果［3］。其次，從法官的司法水平及職業(yè)地位來看，公序良俗原則具有高度的概括性和抽象性，而民事法律工作面對(duì)的卻是真實(shí)具體的社會(huì)生活，需要法官具有精深的法律素質(zhì)和豐富的社會(huì)閱歷。如果法官法律素質(zhì)低、社會(huì)閱歷淺，就難以對(duì)具體個(gè)案中涉及的公共秩序或善良風(fēng)俗做出正確的判斷，加上法官作為社會(huì)主體，身處社會(huì)大環(huán)境，完全保證法官不受各種外在因素的干擾影響也是不可能。因此法官自身的法律素質(zhì)和社會(huì)閱歷都是導(dǎo)致公序良俗原則在民事審判實(shí)踐中產(chǎn)生不確定性的原因。

二、公序良俗原則的立法完善

（一）公序良俗原則內(nèi)涵、外延的界定

國(guó)外民事立法中涉及公序良俗的規(guī)定無非是概括式、列舉式或是兩者的結(jié)合。概括式最為簡(jiǎn)單，直接挑明公序良俗的基本價(jià)值取向，但如果概括過分，會(huì)使得對(duì)公序良俗的判定缺乏確定性和適用性，要么被過分夸大或被濫用、借用、盜用，要么根本發(fā)揮不了應(yīng)有作用，最終導(dǎo)致公序良俗條款在很多情況下形同虛設(shè)。列舉式能夠做到詳細(xì)，具有可操作性，但也存在一定的缺點(diǎn)，因?yàn)榱信e式也不可能窮盡公序良俗的所有情形，對(duì)于新情況新問題缺乏足夠的應(yīng)對(duì)。因此，采取概括加列舉的方式在一定程度上顯得更為妥當(dāng)，一方面概括性的規(guī)定使公序良俗原則的內(nèi)涵能夠與時(shí)俱進(jìn)，另一方面類型化的列舉使公序良俗原則更具可操作性。需要注意的是：對(duì)公序良俗內(nèi)涵的概括應(yīng)當(dāng)對(duì)其價(jià)值進(jìn)行明確，并非所有的秩序、利益、風(fēng)俗都是公序良俗，公序良俗必須符合正義、自由、安全、效率等法的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于其外延，可依據(jù)一定的原則和方法將公序良俗的類型法定化和具體化，使公序良俗的內(nèi)容獲得相對(duì)明確性。借鑒國(guó)外做法，為減少公序良俗原則不確定性所帶來的法官自由裁量權(quán)的濫用，應(yīng)對(duì)大量的典型判例進(jìn)行研究分析和歸納總結(jié)，設(shè)計(jì)適宜于本國(guó)特點(diǎn)的類型化、規(guī)范化公序良俗外延，并不斷實(shí)現(xiàn)法律原則的規(guī)則化。梁慧星先生把違反公序良俗的行為歸納為十種，即危害國(guó)家公序行為類型；危害家庭關(guān)系行為類型；違反性道德行為類型；射幸（僥幸）行為類型；違反人權(quán)和人格尊重的行為類型；限制經(jīng)濟(jì)自由的行為類型；違反公正競(jìng)爭(zhēng)行為類型；違反消費(fèi)者保護(hù)的行為類型；違反勞動(dòng)者保護(hù)的行為類型；暴利行為類型［4］。需要注意的是：一方面公序良俗的類型法定化和具體化必須參酌社會(huì)上認(rèn)同的客觀倫理秩序及公平正義原則，堅(jiān)持時(shí)代性原則和本土化原則；另一方面將社會(huì)中典型的違反公序良俗原則的行為歸納出來，不代表符合上述類型就是違反公序良俗原則的行為，也不代表違反公序良俗原則的行為能夠具體詳實(shí)的類型化。

（二）公序良俗原則的技術(shù)設(shè)計(jì)

第一，語詞釋義的準(zhǔn)確表達(dá)。從根本上來說，語言表達(dá)總是有局限的。因此，在公序良俗原則語詞釋義的選擇、表達(dá)和運(yùn)用過程中，要注意思想文化傳統(tǒng)所造成的語詞概念內(nèi)容的差異，必須保證法律規(guī)定與法律原則所體現(xiàn)的法理之間的意義關(guān)聯(lián)，防止語詞釋義的異化。“只有把語言放在特定的思想文化傳統(tǒng)之中，與構(gòu)成文化總體的認(rèn)知系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、心態(tài)系統(tǒng)、行為模式系結(jié)起來，對(duì)之進(jìn)行多維、系統(tǒng)的分析，才能真正解決語言的內(nèi)涵和意義，澄清語言混亂所引起的思想混亂?！保?］第二，法律推理的嚴(yán)格遵守。當(dāng)法律在社會(huì)生活中呈現(xiàn)出其固有的局限性，常用的形式推理不能滿足公正司法的需要時(shí)，就要運(yùn)用辯證的方法進(jìn)行實(shí)質(zhì)推理，在一定框架內(nèi)尋找和確認(rèn)解決民事爭(zhēng)議的法律根據(jù)，這無疑是彌補(bǔ)法律漏洞、推動(dòng)司法公正的一個(gè)重要途徑。當(dāng)然進(jìn)行實(shí)質(zhì)推理時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮社會(huì)正義、公共福祉，考慮案件的具體情況，考慮社會(huì)安定與穩(wěn)妥的需要，兼顧社會(huì)的公正要求和道義原則，最終在相互矛盾的規(guī)定和推論中做出選擇和決斷［6］。第三，法律解釋的充分運(yùn)用。要更好地發(fā)揮全國(guó)人大常委會(huì)、最高法院和最高檢察院的法律解釋職能，具體詳盡闡述公序良俗的法律釋義?！敖忉尫刹荒芫心嘤诜l文字，應(yīng)發(fā)現(xiàn)隱藏于某項(xiàng)規(guī)定之中的法理或一般法律原則，這是‘最高法院’之權(quán)利與義務(wù)，否則法律必停滯不進(jìn)，陷于僵化，不能適應(yīng)社會(huì)需要?！保?］另外對(duì)公序良俗內(nèi)涵外延的解釋，不得以任何理由和借口形成對(duì)司法自治、契約自由、公正平等等法治理念和精神的不當(dāng)干預(yù)。

三、公序良俗原則的司法適用

（一）公序良俗原則的適用機(jī)關(guān)

對(duì)于公序良俗是什么以及民事法律行為是否違反公序良俗，不同民事參與主體都可以發(fā)表各自的意見，但在司法程序過程中涉及到的公序良俗判斷最終必須納入司法認(rèn)定，只有法院才是判斷公序良俗的主體。在是否申請(qǐng)對(duì)法律行為進(jìn)行公序良俗認(rèn)定的情況下，當(dāng)事人并沒有任何義務(wù)，而且其本身也具有極大的不確定性和不穩(wěn)定性，因此，公序良俗原則的適用機(jī)關(guān)只能歸屬于法院，法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)認(rèn)定公序良俗并做出最終決定權(quán)，無需當(dāng)事人提出申請(qǐng)。當(dāng)事人不申請(qǐng)，法院又不主動(dòng)認(rèn)定，就不能準(zhǔn)確判斷公序良俗是否存在，以及民事法律行為是否違反公序良俗，就有可能最終損害法律的權(quán)威和公平正義的價(jià)值追求。當(dāng)然，法院法官在適用公序良俗原則時(shí)可以行使自由裁量權(quán)，但這并不意味著法官可以“不受任何法律權(quán)威制定的標(biāo)準(zhǔn)約束”，或者“法官所引用的規(guī)則之外的法律標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們沒有約束力”，總體上來說法官要受相應(yīng)的法律價(jià)值及法律原則的約束，尤其是要受憲法規(guī)則的約束，以防止有意無意將公序良俗淪為進(jìn)行自身價(jià)值理念走私的工具憑借，法官必須嚴(yán)格恪守相應(yīng)的適用規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和條件，以使自身及自身對(duì)于公序良俗及其法律行為的判斷符合法律道義。

（二）公序良俗原則的適用規(guī)則

公序良俗原則作為一項(xiàng)概括性規(guī)定，在“實(shí)在法模棱兩可或未作規(guī)定的情形下才能加以適用”［8］。公序良俗之規(guī)定，在作為或不作為脫序，而強(qiáng)行法又苦無強(qiáng)制或禁止之規(guī)定可用時(shí)，方使發(fā)生補(bǔ)充之功能［9］。對(duì)于某類案件，窮盡法律規(guī)則，方得適用法律原則，法律規(guī)則應(yīng)當(dāng)成為司法裁判適用的首要依據(jù)，除非證明該法律規(guī)則是明顯荒謬的“惡法”，其適用將明顯違反法治的基本精神。如果沒有具體法律規(guī)則，但可以從民法的基本原則或其他一般性規(guī)定中推導(dǎo)出應(yīng)予適用的法律規(guī)則或能類推適用得出合理結(jié)論的，也不得適用公序良俗原則，而應(yīng)推導(dǎo)適用或類推適用，以防止發(fā)生“向一般條款逃避”的現(xiàn)象。在缺乏可直接適用、推導(dǎo)適用或類推適用的具體法律規(guī)則的情況下，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和公序良俗不相違背的民間習(xí)慣以及特定時(shí)期的政策，沒有上述習(xí)慣或政策的，才能依據(jù)公序良俗這一基本原則處理。當(dāng)然優(yōu)先適用具體法律規(guī)則與法律規(guī)則窮盡方才適用基本原則不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為誰有效誰無效或誰先誰后，此時(shí)恰恰是將法律原則與隱藏在法律規(guī)則之后的某個(gè)或某些原則進(jìn)行價(jià)值或法益衡量的結(jié)果，優(yōu)先適用法律規(guī)則正是表明其所代表的利益和價(jià)值分量較其后原則為重。當(dāng)然這種價(jià)值或法益衡量的標(biāo)準(zhǔn)不在于其結(jié)果的正誤，只要所依據(jù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是可以被客觀評(píng)價(jià)和事后審查的，這種衡量結(jié)果就是客觀的、妥當(dāng)?shù)暮陀姓f服力的。

（三）公序良俗原則的認(rèn)定對(duì)象

公序良俗的認(rèn)定對(duì)象是當(dāng)事人所從事的法律行為。我國(guó)《民法通則》并未直接采用法律行為這一概念，而是以民事法律行為和民事行為這兩個(gè)概念代替?！睹穹ㄍ▌t》第五十八條第一款第五項(xiàng)：違反社會(huì)公共利益的民事行為無效。這里的民事行為就是指法律行為。對(duì)于法律行為的具體判斷對(duì)象，究竟是法律行為的內(nèi)容、法律行為的目的還是法律行為的原因，不同國(guó)家和地區(qū)的規(guī)定又有所不同。德國(guó)不少學(xué)者認(rèn)為只要法律行為的內(nèi)容違反善良風(fēng)俗，或者法律行為的內(nèi)容及目的關(guān)聯(lián)起來看違反善良風(fēng)俗，或者當(dāng)事人一方取得對(duì)另一方不利的地位不是出于善意，就屬于違反善良風(fēng)俗的法律行為。日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)說上一般也認(rèn)為違反公序良俗的具體判斷對(duì)象是法律行為的內(nèi)容。而在法國(guó)《民法典》中則規(guī)定如果合同的原因違背公序良俗，則構(gòu)成不法原因?？梢姡煌膰?guó)家對(duì)此的認(rèn)識(shí)和規(guī)定均不同。所以，在違反公序良俗的具體認(rèn)定對(duì)象上，應(yīng)根據(jù)具體案件性質(zhì)和客觀因素，綜合考慮法律行為的內(nèi)容、原因及當(dāng)事人的主觀目的和動(dòng)機(jī)等因素來確定，原則上當(dāng)法律行為內(nèi)容難以認(rèn)定時(shí)，就可以將目的和動(dòng)機(jī)納入判斷對(duì)象。

（四）公序良俗原則的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

公序良俗應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公眾普遍認(rèn)同的價(jià)值準(zhǔn)則而非個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)。這意味著在個(gè)案處理當(dāng)中，可以但不能僅僅依靠司法人員的內(nèi)心求證，要全面權(quán)衡各種社會(huì)因素，因時(shí)、因事、因勢(shì)對(duì)案件進(jìn)行裁量，綜合判斷是否損害國(guó)家利益、社會(huì)利益和當(dāng)事人的私有利益，惟有如此，才能準(zhǔn)確地適用公序良俗原則。實(shí)踐中主要認(rèn)定法律行為的客體是否違法，內(nèi)容是否違法，所附條件是否違法，動(dòng)機(jī)或目的是否違法。對(duì)于當(dāng)事人的主觀認(rèn)識(shí)是否需要考慮？公序良俗是一種客觀存在，獨(dú)立于當(dāng)事人的主觀認(rèn)識(shí)，不以當(dāng)事人的主觀認(rèn)識(shí)為轉(zhuǎn)移，因此不需考慮當(dāng)事人主觀上是否認(rèn)識(shí)到存在相應(yīng)的公序良俗以及自身的行為是否違反了公序良俗。對(duì)于當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)是否需要考慮？一般情況下，動(dòng)機(jī)并不屬于法律行為的構(gòu)成要素，只要根據(jù)法律價(jià)值、秩序、規(guī)范及公平正義之原則能夠認(rèn)定的就不需要再考慮當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)。但從國(guó)外立法來看，日本《民法典》第九十條將違反公序良俗的情形限定為法律行為的內(nèi)容，但也通?？疾飚?dāng)事人的動(dòng)機(jī)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也指出應(yīng)當(dāng)就法律行為的內(nèi)容、附隨情況、當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)、目的以及其他相關(guān)因素綜合加以判斷。因此，當(dāng)行為主體在為有關(guān)民事行為時(shí)如具有對(duì)公共秩序和善良風(fēng)俗抵觸或侵犯的動(dòng)機(jī)，則說明其在此動(dòng)機(jī)支配下的行為存在違反公序良俗的可能性。此時(shí)如果不考慮當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)，將其排除在違反公序良俗的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之外，顯然會(huì)放縱部分不正當(dāng)行為的發(fā)生，因而有必要考慮動(dòng)機(jī)。

（五）公序良俗原則的認(rèn)定條件

“昔日為違反公序者，今則未必然。又甲地有背公序良俗者，乙地亦不一定以為然?！保?0］公序良俗經(jīng)常隨著各國(guó)倫理道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣的變化而變化。第一，認(rèn)定時(shí)間的確立。通常情況下，應(yīng)以現(xiàn)時(shí)的公序良俗為依據(jù)，具體到法律個(gè)案時(shí)間準(zhǔn)據(jù)的認(rèn)定中，一項(xiàng)法律行為的有效性應(yīng)根據(jù)實(shí)施有關(guān)行為時(shí)存在的實(shí)際關(guān)系和價(jià)值評(píng)價(jià)來判斷是否違反公序良俗，但民事活動(dòng)發(fā)生時(shí)違反公序良俗而裁判時(shí)不違反的除外。王澤鑒認(rèn)為：原則上應(yīng)以法律行為做成之時(shí)為判斷標(biāo)準(zhǔn)，法律行為做成時(shí)違反公序良俗，即使其后公序良俗觀念變更，也不應(yīng)具有效力［11］。否則會(huì)使對(duì)于法律行為的判斷處于變動(dòng)不居的狀態(tài)，不符合法律規(guī)范的安全性和穩(wěn)定性要求。黃立認(rèn)為：應(yīng)區(qū)別對(duì)待已履行行為和未履行行為，已履行行為，以行為時(shí)公認(rèn)的觀點(diǎn)為準(zhǔn)據(jù)。行為尚未履行，法律行為于行為時(shí)有效，但如果在這個(gè)期間觀點(diǎn)有所變更，債務(wù)人得以違反公序良俗為由而拒絕履行［12］。因此，如果一項(xiàng)法律行為在生效時(shí)違反公序良俗，在實(shí)施過程中發(fā)生變更不違反公序良俗，根據(jù)法律的時(shí)間效力“法不溯及既往”，此時(shí)仍然應(yīng)該維持它的無效性［13］；如果一項(xiàng)法律行為生效后尚未實(shí)施完畢，對(duì)于尚未履行的，如成立時(shí)不違反公序良俗而裁判時(shí)違反的，可以認(rèn)定該行為違反公序良俗，當(dāng)事人得以違反公序良俗為由而拒絕履行。第二，認(rèn)定空間的確立。對(duì)于違反公序良俗法律行為的判斷，毫無疑問應(yīng)以本國(guó)的公序良俗為依據(jù)，至于應(yīng)以何種標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和民族標(biāo)準(zhǔn)三種觀點(diǎn)。實(shí)際上從公序良俗的特點(diǎn)和我國(guó)具體情況來看，在具體認(rèn)定上應(yīng)區(qū)分公共秩序與善良風(fēng)俗的不同而采取不同的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于公共秩序，因?yàn)槠潴w現(xiàn)的是國(guó)家和社會(huì)公共利益，其內(nèi)容主要涉及政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的存在與發(fā)展，因此應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主，不宜采用地方標(biāo)準(zhǔn)或者民族標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于善良風(fēng)俗，因?yàn)槠渲傅氖巧鐣?huì)道德，這種道德在不同地區(qū)、不同民族之間往往存在較大差異，因而采用地方標(biāo)準(zhǔn)或者民族標(biāo)準(zhǔn)較妥。

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