吳思妮
(廣東培正學(xué)院,廣東 廣州 510830)
高校學(xué)生事務(wù)的發(fā)展與高等教育的進(jìn)步往往是緊密相聯(lián)的。美國的高等教育歷史悠久,因而在學(xué)生事務(wù)的實(shí)踐中也積累了豐富的經(jīng)驗。從最初的替代父母制到后來創(chuàng)設(shè)了專業(yè)化的男、女學(xué)監(jiān),直至專門的學(xué)生事務(wù)管理人員的出現(xiàn),美國高校的學(xué)生事務(wù)歷經(jīng)了初始的孕育、確立、成長壯大以及成熟發(fā)展等階段。在這一歷程中,學(xué)生工作者與學(xué)生的關(guān)系也處在不斷的變更過程中,從最初的以“管教”為主到后來的以“服務(wù)”為主、以“學(xué)生發(fā)展”為主的理念轉(zhuǎn)變,恰恰反映了美國高校學(xué)生事務(wù)管理從職業(yè)化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變的歷程。
這一階段的學(xué)生事務(wù)管理模式表現(xiàn)為“替代父母制”,最早見于哈佛學(xué)院。在這一階段,并沒有嚴(yán)格意義上的學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)生事務(wù)之分,學(xué)生進(jìn)入學(xué)院,享受學(xué)院的公共設(shè)施,包括宿舍、課室、教堂等,學(xué)院為學(xué)生在知識、社會、精神等方面的發(fā)展負(fù)責(zé),同時代替家長對學(xué)生的在校活動加以管教和約束。這一時期的學(xué)生事務(wù)管理僅僅是為了控制和管理學(xué)生的行為,通過約束學(xué)生的紀(jì)律以保證教學(xué)秩序以及學(xué)校的日常運(yùn)作,以促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展為教育的主要目的,學(xué)生的個性成長成為了被忽視的一方。
在替代父母制模式踐行的過程中,學(xué)生事務(wù)工作者主要作為學(xué)生行為的管教者,代替學(xué)生父母行使職責(zé),因而能夠制定和強(qiáng)化某些規(guī)定和規(guī)則,并通過精神、肉體和經(jīng)濟(jì)手段懲罰學(xué)生的違紀(jì)行為。如:在哈佛和其他早期的殖民地大學(xué)中,學(xué)生居住區(qū)同時設(shè)有教室、學(xué)生寢室、小教堂以及牧師寢室等,作為教員的牧師既是學(xué)生的教師,同時也是他們的生活指導(dǎo)者,他們與學(xué)生朝夕相伴,同吃同住,能夠直接管理學(xué)生,對學(xué)生實(shí)施嚴(yán)明的紀(jì)律約束和封閉式的監(jiān)督。
作為學(xué)生事務(wù)管理的初始孕育階段,學(xué)生事務(wù)工作者以及學(xué)生之間形成了典型的“管教”與“被管教”的關(guān)系:工作者踐行“為人父母”的主要職責(zé),對學(xué)生擁有指導(dǎo)、約束、教育與監(jiān)督的權(quán)利,是典型的學(xué)生管教訓(xùn)導(dǎo)者;而處在學(xué)院中的學(xué)生,實(shí)質(zhì)上生活于“家長作風(fēng)式”的管束與限制中,失去了自由發(fā)展的權(quán)利。
這一階段處于“學(xué)生人事工作”的管理模式下,以1870年哈佛大學(xué)設(shè)立學(xué)監(jiān)崗位為標(biāo)志。由于這一時期的美國高等教育受到了德國深重的影響,開始注重學(xué)術(shù)的研究,同時《莫里爾法案》的頒布,在加速高等教育迅猛發(fā)展的同時,也促使學(xué)生事務(wù)管理開始從學(xué)校的教學(xué)和學(xué)術(shù)中分離出來。隨著學(xué)生課外活動的蓬勃發(fā)展以及學(xué)生需求的增長,學(xué)生事務(wù)管理的內(nèi)涵也開始出現(xiàn)了延伸,已不僅僅是為了控制和管理學(xué)生的行為,同時還要為“變化了的學(xué)生”提供相關(guān)的咨詢和服務(wù)。
在這一階段,大學(xué)教師由于關(guān)注自己的研究領(lǐng)域,無暇顧及學(xué)生工作,于是所謂的學(xué)生事務(wù)工作者便應(yīng)運(yùn)而生,主要由受過一定訓(xùn)練的人員擔(dān)任。他們作為學(xué)校教育和人才培養(yǎng)的配角,著重于處理與學(xué)生有關(guān)的非學(xué)術(shù)事務(wù),他們的角色從管教者開始向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。18世紀(jì)末19世紀(jì)初,隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,出現(xiàn)了一些管理學(xué)生事務(wù)的特別助理,他們的主要職責(zé)是協(xié)助學(xué)院、大學(xué)校長以及教師踐行與學(xué)生相關(guān)的非學(xué)術(shù)性事務(wù)活動。同時,一些與學(xué)生事務(wù)管理有關(guān)的組織形式也開始誕生了,如19l1年斯坦福大學(xué)成立的“個人訓(xùn)練和指導(dǎo)特別委員會”,主要負(fù)責(zé)對學(xué)生尤其是新生進(jìn)行專業(yè)方面的評議、咨詢和指導(dǎo)。
這一時期,學(xué)生事務(wù)管理處在“學(xué)生服務(wù)”的發(fā)展模式下,形成了以“學(xué)生服務(wù)”為主的學(xué)生事務(wù)管理理念,“學(xué)生消費(fèi)者第一”是該理念的集中體現(xiàn),其核心是注重學(xué)生的需要和努力保護(hù)學(xué)生的利益,以美國國家教委兩度發(fā)表的同名指導(dǎo)文件《學(xué)生人事工作宣言》為界定的標(biāo)準(zhǔn)。
作為學(xué)生人事工作模式的后續(xù),這一階段的學(xué)生事務(wù)管理人員的角色主要是:作為為學(xué)生提供服務(wù)、改善學(xué)生校園生活并幫助學(xué)生成為公民的教育者,他們是提供給學(xué)生以服務(wù)的“經(jīng)理”。他們的角色從單純的服務(wù)者開始轉(zhuǎn)變?yōu)榧芾怼⒎?wù)、教育于一身的專業(yè)人員,他們的職責(zé)是圍繞學(xué)術(shù)培養(yǎng)這一中心,積極開展第二課堂活動,以鞏固和增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)術(shù)經(jīng)歷。隨著職責(zé)范圍的變更和擴(kuò)展,學(xué)生事務(wù)工作者開始擁有多種不同的職業(yè)名稱,如人事指導(dǎo)員、學(xué)生主管、社會指導(dǎo)員、職業(yè)咨詢師等。
這一模式下的美國高校學(xué)生事務(wù)管理處于成熟發(fā)展階段,在這一階段中基本實(shí)現(xiàn)了從職業(yè)化向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變。
這一時期,美國高校學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)從分離開始走向了協(xié)作與融合,以學(xué)生的發(fā)展為核心,同時體現(xiàn)出服務(wù)與研究并重的特點(diǎn),被概稱為“學(xué)生發(fā)展”模式。
在這種模式下,學(xué)生在事務(wù)管理過程中的地位相應(yīng)地發(fā)生了較大的變化,逐漸轉(zhuǎn)變成為學(xué)生事務(wù)管理的核心主導(dǎo)者,學(xué)生事務(wù)所涉及的一切職責(zé)都主要圍繞學(xué)生們的需求與需要開展。學(xué)生作為自由發(fā)展的個體的要求開始受到重視,他們被看作自我管理的主體,“擁有發(fā)展和自我導(dǎo)向的潛力”,因而可以為自己的學(xué)習(xí)和自己的行為發(fā)展負(fù)責(zé)。
學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)涵的不斷拓展以及學(xué)生地位的改變,也對學(xué)生事務(wù)管理人員提出了更多更高的要求:他們的角色被定位為管理者、輔導(dǎo)者、學(xué)生發(fā)展教育者與協(xié)調(diào)者。作為管理者,他們要保障學(xué)校各項規(guī)章制度的制定與執(zhí)行,要協(xié)助組織開展各項學(xué)生活動;作為輔導(dǎo)者,他們要幫助學(xué)生解決其需求、困難和擔(dān)憂等問題,以及為他們提供解決問題的方法;作為學(xué)生發(fā)展教育者,他們要幫助學(xué)生健康發(fā)展,認(rèn)識自己、認(rèn)識他人;作為協(xié)調(diào)者,他們要力求形成有利于學(xué)生發(fā)展的外部環(huán)境,營造和培養(yǎng)學(xué)習(xí)型的社會氛圍。他們的職責(zé)所涉及的領(lǐng)域更為廣泛,當(dāng)前已形成了包括將近30多個項目在內(nèi)的學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng),其內(nèi)容包括學(xué)生活動、教學(xué)輔助活動、生活輔助活動和學(xué)生事務(wù)工作自身的管理等四個方面。其中,在學(xué)生活動方面,學(xué)生事務(wù)管理部門除了要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生自發(fā)的活動以外,自己還要承擔(dān)包括社交、體育、文娛、自治以及志愿等大量活動在內(nèi)的組織工作;在教學(xué)輔助活動方面,涉及了招生、注冊、學(xué)術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)定向和就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容;而生活輔助活動方面,管理的范圍囊括了食宿、新生定向、獎貸金發(fā)放、生活和心理咨詢、醫(yī)療服務(wù)等項目;對于學(xué)生事務(wù)工作自身的管理,上及各項規(guī)章制度的制定,下及各項組織活動的開展,都離不開學(xué)生工作者的大力支持和配合。
縱觀美國高校學(xué)生事務(wù)發(fā)展歷程可見,美國高校學(xué)生事務(wù)管理者從最初的“管教訓(xùn)導(dǎo)者”“學(xué)生人事助理”過渡到了“教育服務(wù)者”“學(xué)生教育發(fā)展者”,他們的職責(zé)也從最初以管教見長逐漸發(fā)展到以關(guān)注學(xué)生自身的發(fā)展為主。在這漫漫四百年的發(fā)展歷程中,美國的高校學(xué)生事務(wù)管理從最初的萌芽逐步走向?qū)I(yè)化的發(fā)展軌道,不僅擁有了專業(yè)的學(xué)生事務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)、出版了專業(yè)的行業(yè)刊物,還建立起了專門化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成為各國高校學(xué)生事務(wù)管理行列的典范。
再看我國高校學(xué)生工作,始建于新中國成立初期,歷經(jīng)六十年,由最初側(cè)重于政治教化、以培養(yǎng)“又紅又?!比瞬艦槟康牡摹敖逃芾怼蹦J街鸩竭^渡到以政教為主,“學(xué)生教育”與“學(xué)生管理”并重的“教育——管理——服務(wù)”模式,在21世紀(jì)的今天,受人本管理理念、科學(xué)發(fā)展觀以及學(xué)生發(fā)展理論的影響,高校學(xué)生工作也開始關(guān)注學(xué)生的成長成才,以“促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展”為己任,進(jìn)入了“教育——管理——服務(wù)——發(fā)展”模式。
這些不斷變化著的模式對高校學(xué)生工作者的職責(zé)角色也提出了新的要求。一方面,由于長期以來我國高校學(xué)生事務(wù)管理依然附屬于高校思想政治教育工作,學(xué)生事務(wù)工作者即輔導(dǎo)員,他們的職責(zé)重心仍然高度集中于思想政治教育,但另一方面,隨著高校學(xué)生事務(wù)管理指導(dǎo)理念的改變,高校學(xué)生事務(wù)工作者的職責(zé)開始拓展到學(xué)生管理與學(xué)生服務(wù)等層面,在這種情況下,學(xué)生輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中常常要交替甚至同時扮演一些不同的角色,如:思想政治教育者、行為規(guī)范管理者、學(xué)生生活關(guān)懷者、學(xué)生集體領(lǐng)導(dǎo)者以及心理健康輔導(dǎo)者等,從而使得學(xué)生輔導(dǎo)員容易產(chǎn)生心理以及行為上的沖突,同時由于每種角色的扮演都需要有特定的素質(zhì)、知識與能力,從而對輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)提出更高的要求,但事實(shí)上過于繁重的事務(wù)性工作卻往往使得他們無暇對本職工作進(jìn)行深入細(xì)致的研究,多數(shù)輔導(dǎo)員自身現(xiàn)有的專業(yè)水平、實(shí)踐能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生、學(xué)校和社會的需要。
在這種情況下,面對21世紀(jì)高校學(xué)生事務(wù)管理所呈現(xiàn)出的要“以學(xué)生發(fā)展為主”的新趨勢,我們理應(yīng)借鑒美國高校學(xué)生事務(wù)管理經(jīng)驗,明確高校學(xué)生工作者的角色定位以及職責(zé)內(nèi)容。首先應(yīng)當(dāng)將學(xué)生事務(wù)管理從學(xué)生思想政治教育中分化出來,使二者能夠獨(dú)立地、專業(yè)化地研究和發(fā)展;其次要將學(xué)生事務(wù)管理作進(jìn)一步的專業(yè)化分工,輔導(dǎo)員隊伍中一部分具有思想政治教育學(xué)科背景的人相對單一地從事學(xué)生思想政治教育,扮演思想政治教育者的角色,其余人員則按照學(xué)生事務(wù)管理的不同任務(wù)類型進(jìn)行專業(yè)分工,每個輔導(dǎo)員在一定的學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)范圍內(nèi)從事一項專門工作,例如學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、學(xué)生社區(qū)工作等,扮演不同的專業(yè)角色,為學(xué)生提供專業(yè)化的服務(wù),以促進(jìn)學(xué)生自身的發(fā)展為己任。
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