略論社會(huì)階層與教育公平

金鳳

（廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 511368）

一、社會(huì)階層與教育公平

1.社會(huì)階層

2001年底，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院重大研究課題——“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究”中，我國(guó)社會(huì)被劃分出十大階層。它們分別是：國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層（排除在校學(xué)生）。這是一種以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以對(duì)經(jīng)濟(jì)資源、文化資源和組織資源的占有狀況為依據(jù)的劃分方法，基本描述了我國(guó)社會(huì)的階層現(xiàn)狀。

各階層在社會(huì)中所處地位的不同可直接體現(xiàn)在其個(gè)人以及子女在接受教育的過程中享有機(jī)會(huì)和資源的不同。

2.教育公平

什么是公平？按美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯于1963年提出的公平理論，公平感是一種普遍追求的社會(huì)價(jià)值，指社會(huì)組織中的個(gè)體，常常將個(gè)人貢獻(xiàn)與個(gè)人所得包括物質(zhì)報(bào)酬、社會(huì)榮譽(yù)、地位等跟另外和自己條件相等（或相近）的個(gè)體進(jìn)行比較，如果二者各自的貢獻(xiàn)與所得之比值相等（或相近），則雙方都有公平感，反之，則認(rèn)為不公平。但也有學(xué)者認(rèn)為，作為社會(huì)觀念的公平，其實(shí)兼有幾種涵義，它既是社會(huì)成員對(duì)其所處的地位、權(quán)利、收入和人格進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較而形成的一種主觀感覺，又是各社會(huì)成員在地位、權(quán)利、收入和人格上的平衡狀態(tài)，它與一定社會(huì)價(jià)值系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，也受社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的制約，是一個(gè)具有相對(duì)意義的社會(huì)觀念。

而對(duì)教育公平的定義，馬克思在1886年提出“教育是‘人類發(fā)展的正常條件’和每一個(gè)公民的‘真正利益’”的教育平等性含義。國(guó)內(nèi)學(xué)者則通過歷史分析，將教育公平界定為國(guó)家對(duì)教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。這個(gè)合理性原則是指既能促進(jìn)社會(huì)整體發(fā)展，又能使社會(huì)成員在享受公共教育資源時(shí)受到公正和平等的對(duì)待。

二、階層差異對(duì)教育公平的影響

1.不同階層的經(jīng)濟(jì)程度差異對(duì)教育公平的影響

由于各階層對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的占有不同，客觀地形成了經(jīng)濟(jì)程度上的差異。這種經(jīng)濟(jì)程度上的差異是社會(huì)階層影響我國(guó)教育公平的主要原因，在義務(wù)教育和高等教育階段都有體現(xiàn)。

普通老百姓談到子女上學(xué)都有這樣一種感觸：即便國(guó)家已全面推行免費(fèi)義務(wù)教育，但子女教育的支出仍然越來越多，包括參加各類輔導(dǎo)班，購買書籍、資料或聘請(qǐng)家教等；另外，各地均有教育質(zhì)量更高、辦學(xué)條件更優(yōu)越的“重點(diǎn)?！?，可其高額的擇校費(fèi)往往像篩子一樣將來自低收入階層的孩子攔在門外。教育資源配置的失衡是長(zhǎng)期的體制性原因造成的，然而體制性的問題不是一朝一夕便能解決的，此時(shí)就要靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定是否能跨越這一體制性的障礙?？刹还苁瞧胀ㄐ＿€是重點(diǎn)校，都屬于公共教育資源，是全體國(guó)民所共有的公共物品，因此，通過家庭經(jīng)濟(jì)條件來決定由誰來享有這種優(yōu)質(zhì)的資源顯然是不公平的。

當(dāng)子女結(jié)束義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)進(jìn)入高等教育階段，階層差異對(duì)教育公平的影響更為明顯。我國(guó)高等教育收費(fèi)以后，偏高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給一些高校學(xué)生及其家庭帶來了不小的經(jīng)濟(jì)壓力，并成為這些家庭的子女接受高等教育的障礙，而國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層和專業(yè)技術(shù)人員階層家庭的孩子則在機(jī)會(huì)的選擇上無須有任何顧慮，這就造成了高等教育機(jī)會(huì)的不平等和教育結(jié)果的不平等。也就是說，家庭經(jīng)濟(jì)條件的好壞成了妨礙教育公平的重要原因。

2.不同階層的文化程度差異對(duì)教育公平的影響

各階層對(duì)文化資源的占有不同，體現(xiàn)在文化程度上會(huì)出現(xiàn)差異。社會(huì)階層的文化要素對(duì)教育的影響主要表現(xiàn)為：家長(zhǎng)的文化程度與子女的受教育機(jī)會(huì)存在相關(guān)性。文化階層越高，子女報(bào)考大學(xué)被錄取的可能性一般也越大。如果將不同文化階層子女被錄取人數(shù)在被錄取者總數(shù)中的比重，同相應(yīng)文化階層的人口在就業(yè)總?cè)丝谥兴急戎叵啾容^，則高階層子女實(shí)際獲得教育機(jī)會(huì)的高概率更為顯著。這是因?yàn)楦改傅奈幕潭仍礁撸瑢?duì)子女的教育期望就越高，支持的力度也越大，對(duì)子女在教育中能提供的幫助也越直接，因此子女獲得優(yōu)異成績(jī)和學(xué)業(yè)成功的可能性也就越大。反之，父母文化程度越低，其子女的輟學(xué)率就越高。

家長(zhǎng)文化程度上的差異還會(huì)對(duì)子女產(chǎn)生不同的家庭教育結(jié)果。國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層和專業(yè)技術(shù)人員階層的子女往往在成長(zhǎng)早期就能夠接受到良好的認(rèn)知方面的教育和訓(xùn)練，其認(rèn)知能力的發(fā)展一般會(huì)更早，也更系統(tǒng)和全面，這有利于孩子在學(xué)習(xí)上取得成功。再者，由于文化程度的差異，位于不同階層的父母為其子女在教育上的投入也有明顯不同。文化程度越高的家庭，就越重視子女的教育，反之亦然。

3.不同階層的職業(yè)優(yōu)勢(shì)差異對(duì)教育公平的影響

每個(gè)社會(huì)階層所擁有的建立在職業(yè)身份上的優(yōu)勢(shì)大小不同。職業(yè)是人們?cè)谏鐣?huì)分工體系中所處的職能位置，人們的收入、權(quán)力、聲望、特權(quán)等多取決于職業(yè)。也就是說，獲得某種職業(yè)的同時(shí)也獲得了相應(yīng)的社會(huì)地位。前文提到不同的社會(huì)階層是以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以對(duì)經(jīng)濟(jì)資源、文化資源和組織資源的占有狀況為劃分標(biāo)準(zhǔn)的，因此職業(yè)優(yōu)勢(shì)又可以理解為對(duì)組織資源的占有。通常職業(yè)往往被作為確立社會(huì)地位最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。

國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層和私營(yíng)企業(yè)主階層往往可以利用其職位的特權(quán)和社會(huì)資本為子女爭(zhēng)取到更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助子女到辦學(xué)條件好的學(xué)校。而商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層家庭的子女只能在一座獨(dú)木橋上為了一個(gè)更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)擠破頭。

從以上的分析可以看出，隨著我國(guó)社會(huì)階層差異的日趨明顯，擁有較高的經(jīng)濟(jì)程度、文化程度和職業(yè)優(yōu)勢(shì)的階層更容易為其子女爭(zhēng)取到優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)會(huì)，使子女在教育的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。而這種社會(huì)階層的差異正持續(xù)地對(duì)現(xiàn)有的教育制度造成沖擊，使教育不公的情況日益加劇。

三、消除階層差異對(duì)教育公平的影響

教育憑借其自身所具有的選拔作用，將不同類型的人才輸送到社會(huì)的不同崗位上去，它通過增強(qiáng)人的社會(huì)能力給人提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，從而顯著改善弱勢(shì)群體的生存狀態(tài)，減少社會(huì)的不公平。但是，當(dāng)教育過程中出現(xiàn)并積累了嚴(yán)重的不公時(shí)，就應(yīng)該通過對(duì)現(xiàn)有教育制度進(jìn)行改革來促使教育實(shí)現(xiàn)公平。

1.調(diào)整教育政策

教育政策在消除地域歧視方面的調(diào)整是非常必要的。當(dāng)前我國(guó)高考實(shí)行各地區(qū)自主命題，可錄取分?jǐn)?shù)線的地域性傾斜和地區(qū)歧視、保送生制度不透明等原因?qū)е轮T如山東、湖北、河南等人口大省的高考錄取率遠(yuǎn)不如一些大城市的高。所以，在政策上應(yīng)要求各高校在招生時(shí)按照人口比例劃分出各省的招生名額，對(duì)于重點(diǎn)學(xué)校的招生要逐漸減少本地化傾向，實(shí)現(xiàn)全國(guó)考生公平競(jìng)爭(zhēng)。2006年中國(guó)政法大學(xué)率先對(duì)招生制度實(shí)行改革，其本科分省招生計(jì)劃首次按省人口比例確定，開始了兼顧優(yōu)秀和公平的探索。

此外，還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)高考加分管理。全國(guó)各省、市、自治區(qū)自行制訂了大量的針對(duì)高考的加分政策，很多加分規(guī)定不但有違國(guó)家政策，而且在執(zhí)行中會(huì)出現(xiàn)考生資格或身份造假，甚至“以權(quán)謀分”等違規(guī)現(xiàn)象。高考加分很有可能成為優(yōu)勢(shì)階層子女升學(xué)的特權(quán)和滋生腐敗的通道。所以，為確保教育平等及促進(jìn)社會(huì)公平正義，清理高考加分不僅要迅速果斷，而且應(yīng)當(dāng)務(wù)求干凈、徹底。

2.均衡資源配置

在教育資源的配置上，即便是出于保證國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮需要重點(diǎn)建設(shè)一批學(xué)校和學(xué)科，政府也理應(yīng)依照教育的公平性原則，首先保證基本的教育需求，為所有學(xué)生提供平等的機(jī)會(huì)。即在保證一般學(xué)校生存基本需要的前提下，再去投資建設(shè)若干重點(diǎn)學(xué)校和學(xué)科。

另外，為促進(jìn)校際之間學(xué)科之間的相互交流和競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)做到將政策的制訂與市場(chǎng)相結(jié)合。只有這樣，才能真正發(fā)揮重點(diǎn)投資的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。為了推進(jìn)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，長(zhǎng)春市從2010年6月起將運(yùn)行了15年之久的“改制校”退出舞臺(tái)，而換做實(shí)行“大學(xué)區(qū)”管理辦法，即以優(yōu)質(zhì)資源校為中心，吸納周邊學(xué)校參加，教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、體育設(shè)備、場(chǎng)地、圖書館、師資資源共享共用。在“大學(xué)區(qū)”內(nèi)，教師可以開展跨校兼課、開放課堂、跨校師徒結(jié)對(duì)、跨校備課等教研活動(dòng)，從而帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展。這種教育資源的均衡配置對(duì)減少“擇校生”和“條子生”現(xiàn)象大為有利。

3.完善保障機(jī)制

要削弱社會(huì)階層差異對(duì)教育公平產(chǎn)生的影響，還需要在教育公平的保障機(jī)制上加以完善。教育部門要逐步改變以往教育資源過于集中于少數(shù)重點(diǎn)中、小學(xué)或重點(diǎn)大學(xué)的局面，在重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校之間、在義務(wù)教育與高等教育之間都應(yīng)有個(gè)合理的比例，不宜畸輕畸重。

另外，教育既然有所不公，就應(yīng)盡量以補(bǔ)償?shù)姆绞絹韽浹a(bǔ)不公、實(shí)現(xiàn)公平。高等學(xué)校的貸學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度需要不斷地加以完善，地方基層辦事處及民政部門應(yīng)當(dāng)配合嚴(yán)格完成，爭(zhēng)取將國(guó)家對(duì)廣大學(xué)生學(xué)業(yè)的資助與支持能真正落到實(shí)處，下發(fā)給有需要的人。要堅(jiān)決杜絕一些學(xué)生通過謊報(bào)家庭情況、騙取貧困證明來參評(píng)獎(jiǎng)、助學(xué)金情況的出現(xiàn)，真正讓家里有經(jīng)濟(jì)困難的孩子有更大的機(jī)會(huì)獲得獎(jiǎng)、助學(xué)金，最大程度上實(shí)現(xiàn)教育公平。

社會(huì)階層差異是客觀存在的，而由此造成的教育不公也在所難免。但要充分認(rèn)識(shí)到，在各社會(huì)階層之間實(shí)現(xiàn)公平是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵要素。國(guó)家和社會(huì)應(yīng)通過調(diào)整教育政策、均衡資源配置、完善保障機(jī)制來削弱社會(huì)階層界限，緩和因社會(huì)地位差別造成的沖突，以此來更好地促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

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