以風(fēng)險管理為主導(dǎo) 以理念創(chuàng)新為動力 全面強(qiáng)化電務(wù)安全基礎(chǔ)工作

張云龍

張云龍:沈陽鐵路局電務(wù)處 高級工程師 110001 沈陽

沈陽鐵路局地處東北，全局管轄車站集中聯(lián)鎖設(shè)備794個站 (場)，其中計算機(jī)聯(lián)鎖310個站，CTC調(diào)度集中127個站;管轄設(shè)備分布里程11616 km，其中自動閉塞4276 km;信號設(shè)備總量約18萬組換算道岔，通信設(shè)備總量約38萬換算皮長公里;共設(shè)有長春、沈陽、錦州、吉林、通遼、大連6個電務(wù)段和1個沈陽通信段;全局電務(wù)職工總數(shù)12200人。

以下從5個方面介紹沈陽局電務(wù)處抓安全基礎(chǔ)管理工作的主要做法。

1 堅持以風(fēng)險管理為主導(dǎo)，全面強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作

按照鐵道部關(guān)于實行鐵路安全風(fēng)險管理、牢固樹立“三點(diǎn)共識”和“三個重中之重”要求，把安全風(fēng)險管理理念貫穿到專業(yè)安全工作的方方面面，努力使安全基礎(chǔ)管理更加科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范有效。

1．深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，增強(qiáng)全員安全風(fēng)險意識。貫徹落實盛部長關(guān)于鐵路安全風(fēng)險管理的講話和部運(yùn)輸局《關(guān)于深化電務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險管理的實施意見》，把安全風(fēng)險管理和風(fēng)險意識教育作為貫穿各項工作的一項重要內(nèi)容。電務(wù)處每月布置工作都針對當(dāng)月工作內(nèi)容和季節(jié)特點(diǎn)等變化因素，給出風(fēng)險研判提示和具體防范措施;每周下發(fā)一期安全通報，隨時將傾向性問題通報給各段。各電務(wù)段、通信段每月召開安委會專題研究安全風(fēng)險防控問題;車間每月召開安全生產(chǎn)例會，每周召開交班會，具體分析設(shè)備故障原因、查擺安全隱患問題。通過經(jīng)常性、常態(tài)化的安全風(fēng)險問題研判和安全理念教育，增強(qiáng)了全員安全風(fēng)險防范意識。

2．完善安全管理，健全安全生產(chǎn)各項制度。2011年以來，圍繞專業(yè)安全管理和各種生產(chǎn)活動，完善、制定了一系列制度辦法，包括《安全問題庫管理》、 《安委會工作制度》、 《周交班制度》、《工電對等溝通協(xié)調(diào)制度》、《全覆蓋檢查制度》和《安全卡控措施》等，并實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)各單位安全管理模式的統(tǒng)一。2012年進(jìn)一步根據(jù)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理的需要，對相關(guān)安全管理文件、制度等進(jìn)行規(guī)范整合，形成一個統(tǒng)一文件《電務(wù)系統(tǒng)安全管理辦法》 (電安〔2012〕17號)印制成冊下發(fā)執(zhí)行。

3．逐級明確責(zé)任，確保防范措施落實到位。按照段重點(diǎn)抓風(fēng)險研判、車間重點(diǎn)抓故障防范、工區(qū)重點(diǎn)抓作業(yè)控制的思路，明確各段要結(jié)合自身實際，確定風(fēng)險源，找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，盡可能把問題預(yù)想到位，把防范措施制定到位;明確車間就是抓落實，根據(jù)設(shè)備實際、人員狀況、作業(yè)變化、季節(jié)特點(diǎn)把風(fēng)險管理和故障防范措施落實到具體的點(diǎn)、量化到具體的人;明確工區(qū)就是抓作業(yè)控制，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)去防范風(fēng)險，保證把風(fēng)險控制措施、故障防范項點(diǎn)落實到位，保證作業(yè)過程中人身安全和設(shè)備安全。

4．分層實施控制，把握風(fēng)險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用管理手段規(guī)避風(fēng)險、用整治手段消除風(fēng)險;對于已知卻又無法消除的風(fēng)險，用盯控手段去控制;對于未知和沒有預(yù)見到的風(fēng)險，用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手段去防范。違章作業(yè)是對電務(wù)系統(tǒng)安全危害極大的風(fēng)險源，特別是干部違章指揮的后果更可怕。為此，把堅決反違章作為電務(wù)風(fēng)險管理的重中之重來抓，采取現(xiàn)場檢查、跟班作業(yè)、從嚴(yán)考核等措施，嚴(yán)厲打擊違章行為。

2 堅持以源頭控制為手段，切實抓好施工聯(lián)鎖管理

1．從完善施工資料入手，規(guī)范施工全過程管理。①狠抓施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，在充分審圖的基礎(chǔ)上，由電務(wù)段組織設(shè)計、施工單位召開設(shè)計施工交底會，明確設(shè)計方案和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在全程介入的過程中集體研究施工流程和施工轉(zhuǎn)線方案。②實行施工資料項目管理，按單項工程建立從施工協(xié)議、開工報告、設(shè)計文件圖紙審核和技術(shù)交底、施工檢查證、施工聯(lián)鎖、驗收等全過程施工活動的記錄。③實行施工日志管理，對每一天施工作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、作業(yè)項目、防護(hù)方式和方法、作業(yè)人員、監(jiān)控人員等情況進(jìn)行記錄，加大施工過程控制力度。

2．從施工質(zhì)量工藝入手，狠抓質(zhì)量源頭控制。①明確質(zhì)量工藝施工標(biāo)準(zhǔn)，在施工單位進(jìn)行施工質(zhì)量工藝交底的基礎(chǔ)上，由電務(wù)段按路局《沈局信號標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及段有關(guān)要求最終形成本次施工的標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施;對因材料差價較大的改進(jìn)項目采取電務(wù)段中修費(fèi)補(bǔ)貼的方案一次實施到位。②嚴(yán)把出廠質(zhì)量源頭，對各類產(chǎn)品嚴(yán)格出廠標(biāo)準(zhǔn)和施工前的檢查驗收，特別是對現(xiàn)場難以完成的檢查項目進(jìn)行重點(diǎn)試驗。③堅持產(chǎn)品上道前整治，針對扼流變壓器日常多發(fā)生的由于絕緣變薄而引起的螺母松動接觸不良問題，采取在上道前加根母固定措施;針對鋼軌絕緣處銹層堆積或粘附鐵屑易導(dǎo)致混電的問題，在絕緣安裝前對鋼軌端部毛茬打磨并在軌腰涂防銹漆，等等。④強(qiáng)化電子設(shè)備開通前驗收，電務(wù)處依據(jù)相關(guān)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及日常運(yùn)用中發(fā)生的問題，對計算機(jī)聯(lián)鎖、微機(jī)監(jiān)測、TDCS、智能電源屏、ZPW-2000等電子設(shè)備制定了驗收標(biāo)準(zhǔn)，并形成單項驗收表格，從安裝、功能試驗、特性調(diào)整等方面嚴(yán)格控制。⑤對繼電器等各類器材和設(shè)備入所驗收，施工前對繼電器、變壓器、ZPW-2000、斷相保護(hù)器、斷路器等各類器材按照出廠標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，合格后再施工上道使用。

3．從3個環(huán)節(jié)卡控入手，確保聯(lián)鎖關(guān)系正確。①模擬試驗環(huán)節(jié)，重點(diǎn)卡控試驗平臺條件和規(guī)范模擬試驗表格，做到聯(lián)鎖、TDCS/CTC等同步連接條件下試驗，使用規(guī)范的模擬試驗表格，并對特殊聯(lián)鎖設(shè)計重點(diǎn)試驗;試驗結(jié)束后，重點(diǎn)卡控軟件版本管理，監(jiān)督試驗完的聯(lián)鎖軟件存入芯片、磁盤等介質(zhì)后，對存儲介質(zhì)封裝并由電務(wù)段和廠家雙方簽字，現(xiàn)場更換軟件時檢查封裝完好、簽字齊全，避免版本錯誤或試驗后軟件改動問題的發(fā)生。另外還要重點(diǎn)卡控計算機(jī)聯(lián)鎖主、副套分別試驗和模擬條件，所有模擬條件均由預(yù)制的模擬試驗盤經(jīng)引線連至分線盤，模擬試驗結(jié)束后一次拆除，避免出現(xiàn)短跨線、二極管等模擬條件漏撤的隱患。②開通試驗環(huán)節(jié)，重點(diǎn)卡控試驗表格集體研究預(yù)制，重點(diǎn)加強(qiáng)室外設(shè)備對位試驗、限界檢查、侵限設(shè)備 (如脫軌器)拆除，以及模擬試驗時不具備條件的設(shè)備試驗等，根據(jù)模擬試驗情況和站場特點(diǎn)集體研究提前預(yù)制室內(nèi)外試驗表格，既防止試驗漏項，又避免重復(fù)試驗浪費(fèi)時間。

4．從加強(qiáng)運(yùn)用復(fù)查入手，提升設(shè)備安全系數(shù)。①在施工開通后一個月內(nèi)復(fù)查施工資料，由電務(wù)段對單項施工全部資料進(jìn)行匯總復(fù)查，電務(wù)處重點(diǎn)抽查，通過檢查把關(guān)，對資料存在的問題全局通報并進(jìn)行有針對性地現(xiàn)場復(fù)查。②在施工開通后半年內(nèi)復(fù)查聯(lián)鎖，由電務(wù)段組織對開通設(shè)備再次進(jìn)行一次全面聯(lián)鎖復(fù)核試驗，確保聯(lián)鎖關(guān)系絕對正確。例如在錦州南試驗發(fā)現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)鎖中對ZPW-2000軌道電路停電監(jiān)督時間設(shè)置過短，容易造成錯誤解鎖的問題，及時上報鐵道部在全路進(jìn)行整改。

由于堅持抓施工和聯(lián)鎖管理，2012年全局共計主體施工150次、配合施工511次，未發(fā)生任何施工和聯(lián)鎖問題。

3 堅持以切合實際為原則，有效實施專業(yè)維護(hù)管理

1．優(yōu)化作業(yè)組織，強(qiáng)化日常維修作業(yè)控制。①規(guī)范了“天窗”修組織，通過下發(fā)文件明確了檢修“天窗”由車間組織、巡檢“天窗”由工長或副工長組織的作業(yè)管理要求，確?，F(xiàn)場作業(yè)處于可控狀態(tài)。②充分發(fā)揮微機(jī)監(jiān)測瀏覽作用，建立了段、車間、工區(qū)三級分析體系，各段組建了異常信息分析工區(qū)，有效預(yù)防設(shè)備故障發(fā)生，規(guī)定工區(qū)、車間每日必須瀏覽微機(jī)監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過查詢?nèi)罩疚募?、設(shè)備曲線、報警信息等發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，指導(dǎo)維修作業(yè)，真正落實預(yù)防為主的維修方針。③充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心的監(jiān)控作用，施工、“天窗”修和故障后的設(shè)備運(yùn)用情況，由現(xiàn)場工區(qū)和調(diào)度指揮中心同步監(jiān)控，監(jiān)督故障處理的聯(lián)鎖試驗落實，建立監(jiān)控記錄，監(jiān)視新開通設(shè)備的運(yùn)用情況。

2．強(qiáng)化專業(yè)維護(hù)，提高專業(yè)維護(hù)管理水平。①完善標(biāo)準(zhǔn)，編制印發(fā)了《鐵路信號維護(hù)實施細(xì)則》、《高鐵信號設(shè)備維修管理辦法》、《信號設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等專業(yè)辦法，并細(xì)化了維修的實作標(biāo)準(zhǔn)，例如《維規(guī)》規(guī)定轉(zhuǎn)轍機(jī)電機(jī)碳刷長度不小于碳刷全長的3/5，現(xiàn)場維修時很難掌握，在充分考慮不影響強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，專門在碳刷上刻畫標(biāo)記后出所，便于現(xiàn)場檢查。②研究實施提高設(shè)備可靠性的標(biāo)準(zhǔn)，如針對25 Hz停電監(jiān)督電路電容老化易引發(fā)故障的問題，在滿足聯(lián)鎖條件的基礎(chǔ)上，將原來的阻容分壓電路改為變壓器降壓方式;針對原有提速道岔整流匣電阻引腳易斷線的問題，將電阻由原來在電路板直接焊接改為軟連接方式;針對道岔清掃質(zhì)量提高后個別道岔動作電流降低，導(dǎo)致1DQJ不易自閉的問題，將1DQJ兩線圈緩放時間的下限標(biāo)準(zhǔn)由不小于0.45 s提高為不小于0.55 s和由不小于0.3 s下限提高到0.5 s，消除了因緩放時間不足造成道岔無法正常轉(zhuǎn)換的問題。③完善設(shè)備明示標(biāo)記，制作安裝各種設(shè)備名稱標(biāo)牌、端子運(yùn)用標(biāo)牌、操作流程標(biāo)牌和指示燈含義標(biāo)牌等，并在信號機(jī)械室統(tǒng)一了站場綜合平面圖、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、電源電路圖、電纜貫通圖等上墻圖板。④補(bǔ)充繪制了電源系統(tǒng)圖、牽引回流圖、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖、電纜徑路圖等10張圖紙，便于職工準(zhǔn)確掌握設(shè)備。

3．加強(qiáng)設(shè)備整治，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)用。①電纜引入機(jī)械室前屏蔽接地的整治，從2008年至今共完成既有線312個站、客專全部30個站和52個線路所，防止雷電、強(qiáng)電侵入機(jī)械室。②防止雷電侵入整治，采取了通信鐵塔與信號樓鋼絞線加絕緣子，電源防雷箱地線單獨(dú)入地，靜電地板下電源線、網(wǎng)線、地線分槽、分把布線的措施。③提高電源系統(tǒng)可靠性整治，為解決客專電源屏單套UPS輸出短路影響全站電源無法供電的問題，在電源屏增設(shè)了外旁路開關(guān);結(jié)合客專建設(shè)改造局CTC中心、RBC中心服務(wù)器電源配置，完成了服務(wù)器雙套電源屏分別同時供電的冗余改造;為解決兩路電源轉(zhuǎn)換時軌道電路閃紅光帶問題，將全局82套普通25Hz電源屏的田字型鐵磁分頻器改造為電子變頻器，等等，目前沈陽局正與電源屏廠家研究客專中繼站UPS輸出短路自動旁路方案。④聯(lián)合廠家開展車載設(shè)備整治。針對車載列控設(shè)備工作不穩(wěn)定問題，先后會同廠家對顯示器主電源板NTP熱敏電阻和電容進(jìn)行改造，對控制組匣中BTM電源側(cè)加裝電容改造，解決了顯示器黑 (白)屏和低溫啟動困難、動車組電源波動導(dǎo)致BTM主機(jī)與ATP主機(jī)通信中斷等問題，使用200C設(shè)備故障率大大降低。⑤開展哈大客專開通前整治，完成了電纜溝槽蓋板整治、交叉電纜隔離、電熱融雪整治、道岔標(biāo)調(diào)整治等多項整治項目。

4．嚴(yán)控出所質(zhì)量，全面加強(qiáng)檢修基地建設(shè)。為確保出所設(shè)備質(zhì)量，按照“流程化作業(yè)、專業(yè)化檢修、網(wǎng)絡(luò)化管理、工廠化出所檢驗”的標(biāo)準(zhǔn)，在各段組建了標(biāo)準(zhǔn)化檢修基地，在裝備先進(jìn)檢修設(shè)備的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)了檢修檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢修裝配工藝、出所質(zhì)量檢驗等標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)工作。①樹立服務(wù)意識，滿足現(xiàn)場需求。在檢修基地建設(shè)中，提出要面對現(xiàn)場研究基地管理、確定輪修方式和出所標(biāo)準(zhǔn)，分管維修副段長要定期帶著現(xiàn)場問題到檢修基地指導(dǎo)工作，技術(shù)科維修工程師要參加基地的質(zhì)量分析會，檢修基地要經(jīng)常征求現(xiàn)場車間、工區(qū)的意見和建議，以不斷改進(jìn)檢修基地工作;本著能在檢修基地完成的工作絕不留給現(xiàn)場的服務(wù)理念，對轉(zhuǎn)轍機(jī)實施帶配線出所，把表示桿劃移位標(biāo)記、接點(diǎn)調(diào)整、圖紙配備、機(jī)內(nèi)防寒等都納入出所標(biāo)準(zhǔn)。②完善檢修標(biāo)準(zhǔn)，滿足可靠運(yùn)用，為使信號器材質(zhì)量、特性滿足現(xiàn)場可靠運(yùn)用要求，在維規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化研究、試驗，先后修訂了繼電器檢修41項機(jī)械特性標(biāo)準(zhǔn)和45項電氣特性標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善了6項23條《維規(guī)》沒有的轉(zhuǎn)轍機(jī)檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。③規(guī)范作業(yè)流程，實行工序管理，共細(xì)化制定了轉(zhuǎn)轍機(jī)、繼電器、道口器材等13項檢修流程，實行了繼電器和轉(zhuǎn)轍機(jī)部件計劃修、繼電器計件分類修、轉(zhuǎn)轍機(jī)部件專人修，每道生產(chǎn)線都有固定的人員和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。④實行四級驗收，確保出所質(zhì)量。四級驗收即“主要檢修人自驗、驗收員全驗、工長跟蹤復(fù)驗、車間隨機(jī)抽驗”，逐級把關(guān)。

5．開展檢查交流，促進(jìn)管理水平全面提升。①建立干部月總結(jié)寫實制度，技術(shù)科和車間專業(yè)干部每月對工作進(jìn)行總結(jié)并開展質(zhì)量分析，電務(wù)段每月定量上報“天窗”修、施工和應(yīng)急故障處理的寫實報告，通過這些手段既督促了各級干部深入現(xiàn)場，及時總結(jié)、主動想事，提高歸納總結(jié)能力，又便于處和段及時掌握現(xiàn)場的工作動態(tài)和其他各類信息。②建立專業(yè)交流互檢制度，每年春、秋檢結(jié)束后開展專業(yè)互檢，抽調(diào)各段主管段長或技術(shù)科長共同檢查問題、發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，通過電務(wù)段多媒體匯報經(jīng)驗做法、檢查觀摩電務(wù)段精品站和抽查現(xiàn)場車間、工區(qū)的方式，對電務(wù)段半年來的工作進(jìn)行總結(jié)、點(diǎn)評并排序，對好的做法進(jìn)行推廣，對存在的傾向性問題通報批評并進(jìn)行整改。③用現(xiàn)場會形式落實各項工作，在對駝峰、道口、檢修基地、客專、施工、維修等各種設(shè)備進(jìn)行整治和經(jīng)驗交流時，通過現(xiàn)場會的形式布置落實工作，大大促進(jìn)了局和段主管技術(shù)人員的技術(shù)水平提高和工作的有效落實。④加強(qiáng)選拔交流，強(qiáng)化聯(lián)鎖技術(shù)保障。在聯(lián)鎖隊伍建設(shè)上實行了每年選聘100名骨干聯(lián)鎖工程師制度，對車間以上聯(lián)鎖工程師，每年通過考試、考核擇優(yōu)任用，對受聘者每月給與專項補(bǔ)貼，在使用上采取施工會戰(zhàn)培訓(xùn)和專項工程負(fù)責(zé)相結(jié)合，有效保障了聯(lián)鎖安全。

4 堅持以人員素質(zhì)為根本，著力開展職工技能培訓(xùn)

電務(wù)屬于技術(shù)密集型崗位，人員素質(zhì)是電務(wù)安全工作的根基。因此，堅持把提升人員素質(zhì)作為根本，堅持以面對現(xiàn)場需要開展培訓(xùn)為準(zhǔn)則，使培訓(xùn)工作更加符合實際、講求實用、富有實效。

1．更新培訓(xùn)理念，強(qiáng)化針對性教學(xué)，在全系統(tǒng)貫徹“職工培訓(xùn)是一把手工程，段長書記必須親自上手;職教工作是全員性工作，各級干部必須人人參與”的理念。①倡導(dǎo)“誰主管，誰主講”，即誰分管什么工作，誰就要承擔(dān)什么內(nèi)容的培訓(xùn)授課，從電務(wù)處處長到各段班子成員都能帶頭登臺講課，各段還選樹專業(yè)技術(shù)帶頭人作為職工培訓(xùn)的老師，使專業(yè)干部成為一支重要的師資力量。②安排“同層次人員相互講課”，讓工長給工長講課，讓車間主任給車間主任講課，發(fā)揮授課老師與學(xué)員之間工作不陌生、經(jīng)歷相接近、內(nèi)容很熟悉、經(jīng)驗易接受的優(yōu)勢，收到事半功倍的效果。③強(qiáng)調(diào)“干什么，學(xué)什么”，把現(xiàn)場作為最好的課堂，在工區(qū)班組堅持開展每日一題、每周一練、每月一講、每季一考，即:工長每天結(jié)合當(dāng)日作業(yè)講一題或問一題，工區(qū)每周針對重點(diǎn)工作組織動手演練一次，專業(yè)干部每月到工區(qū)面對設(shè)備講一課，車間每季完成一次對職工全覆蓋抽考。電務(wù)處每月采取現(xiàn)場會交流、專業(yè)聯(lián)檢和集中辦班等形式，至少舉辦一期有專業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)班，對不同層次、不同職能、不同專業(yè)的人員進(jìn)行結(jié)合工作實際的培訓(xùn)，取得明顯效果。④重視“實用型培訓(xùn)教材”的編制，組織現(xiàn)場專業(yè)人員編寫了高鐵8個電務(wù)崗位的17本教材，以圖示化的圖冊形式編制了高鐵設(shè)備的維護(hù)指導(dǎo)手冊，組織有經(jīng)驗的車間主任、技術(shù)專職和工長編寫了經(jīng)驗型技能培訓(xùn)手冊，滿足現(xiàn)場培訓(xùn)需要。

2．注重人才儲備，培養(yǎng)骨干型人才。針對自然減員和專業(yè)人員補(bǔ)充不足帶來人才短缺，以及鐵路高新技術(shù)快速發(fā)展對人才需求的實際，從2011年開始啟動“361”人才培養(yǎng)計劃，電務(wù)部門開辦了信號、通信2個專業(yè)為期1年的脫產(chǎn)培訓(xùn)班和車載專業(yè)為期半年的脫產(chǎn)培訓(xùn)班，總計培養(yǎng)118名現(xiàn)場急需的專業(yè)化人才。目前，已經(jīng)有17名學(xué)員被提拔為專業(yè)干部，8人考取了高級技師和工人技師。此外，利用冬季專門對新入路的大學(xué)生開辦專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)班，重點(diǎn)進(jìn)行信號專業(yè)基礎(chǔ)的理論和實踐培訓(xùn)，彌補(bǔ)新畢業(yè)大學(xué)生對信號聯(lián)鎖知識不熟悉、現(xiàn)場實際接觸少的不足，促進(jìn)他們盡快掌握專業(yè)，發(fā)揮作用。

3．建設(shè)實訓(xùn)基地，強(qiáng)化技能性培訓(xùn)。為滿足站段以崗位適應(yīng)性培訓(xùn)為重點(diǎn)的培訓(xùn)需求，在各段都建立了不同規(guī)模的實訓(xùn)基地，其中，梅河口電務(wù)培訓(xùn)基地和沈陽西電務(wù)培訓(xùn)基地被列入局級十大實訓(xùn)基地，已具備計算機(jī)聯(lián)鎖、智能電源屏、提速道岔、ZPW-2000A、CTC、TDCS、微機(jī)監(jiān)測、車載設(shè)備等實訓(xùn)條件和同時接納百人的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)能力;在車間班組配備了道岔、軌道、信號機(jī)一體化的移動練功臺，占地小，移動方便，非常適合現(xiàn)場培訓(xùn)、練兵、考試使用;電務(wù)處堅持每年舉辦一屆全系統(tǒng)的職工技能競賽，比賽項目涵蓋各專業(yè)及各主要工種。通過經(jīng)常性的開展崗位練兵和技能競賽活動，有力促進(jìn)了職工素質(zhì)的提升，在近兩屆全國鐵道行業(yè)職業(yè)技能競賽中，我局電務(wù)參賽選手先后有4人爭得第一名，6人進(jìn)入前3名，18人進(jìn)入前30名。

5 堅持以逐級考核為動力，促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)

建立和實施考核機(jī)制是促進(jìn)各項工作得到落實的有效手段。在系統(tǒng)內(nèi)，對工人全面實行了以“級類對等”、“三分一包”為基礎(chǔ)的工效、績效考核;對干部全面實行了以崗位責(zé)任制、逐級負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的問題聯(lián)掛考核;對各段全面實行了以結(jié)果考核和過程考核相結(jié)合的安全生產(chǎn)質(zhì)量考核。工人按照素質(zhì)能力水平通過包修不同類別、不同數(shù)量的設(shè)備和完成工作質(zhì)量，實現(xiàn)清算收入不同，體現(xiàn)了“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”的原則。干部按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和逐級負(fù)責(zé)的崗位工作職責(zé)，確定干部崗位系數(shù)和風(fēng)險系數(shù)，并以此作為干部逐級考核獎金清算的主要依據(jù)，體現(xiàn)了“崗位責(zé)任大小不一樣”的原則。各段按照安全生產(chǎn)完成情況接受電務(wù)處考核，每月根據(jù)考核結(jié)果排序，分別給予7萬～1萬的工資獎勵，排在末位或失格的要有1～2萬的工資損失。我們在各項考核中都強(qiáng)化了對工作落實質(zhì)量和管理問題的考核，體現(xiàn)了注重過程考核的原則。

以上是我們在安全基礎(chǔ)管理工作中的一些作法，與領(lǐng)導(dǎo)要求和兄弟局相比還有許多差距，今后我們還要繼續(xù)努力，還要不斷總結(jié)、完善、提高，以不斷適應(yīng)鐵路高速發(fā)展和安全生產(chǎn)需要。