廣西高職院校學生公寓管理體制機制探索

◆江 頡 萬玉文

(廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學院)

對于高職院校的學生來說，學生公寓是學生每日學習和生活的場所，能夠反映學生的思想觀念和生活學習態(tài)度，有助于學校對學生及時進行教育和管理。學生公寓的安全保障是學生公寓管理工作的重中之重，學生公寓的安全與高職院校的校園安全緊密相連，深刻影響到教學工作的正常進行。因此，建立一個安全有效的學生公寓管理體制機制顯得尤為重要。

一、高職院校學生公寓安全管理的重要性

高職院校被稱為培育技術(shù)人才的搖籃，對社會的發(fā)展提供強大的生產(chǎn)力后備軍。而高職院校的學生公寓則是高職學生日常學習和生活的場所，其安全是必須得以保障的。如果不能保證學生在校學習生活期間的住所安全問題，那又怎么能夠保證教育教學質(zhì)量呢?

學生公寓是學生群體聚集甚密的場所，學生的好奇心理和創(chuàng)新能力又很強，最容易在生活中引發(fā)意外事故。如有些學生在夜間偷接電線導致漏電觸電等。并且隨著社會發(fā)展，學生思想觀念的轉(zhuǎn)變，許多隨之而來的問題就出現(xiàn)了。有些學生將電腦、吹風筒甚至電磁爐、煲水器等帶進學生公寓，這給學生公寓帶來巨大的安全隱患，給公寓管理工作帶來諸多不便。目前大多數(shù)學生為獨生子女，其自我意識強、生活自理能力較差，安全意識缺乏。而學生公寓的安全狀況與高職院校教學工作緊密相連，對校園生活和教學秩序帶來極大影響。如果對于發(fā)現(xiàn)的狀況不予以嚴加管理，會導致越來越多的學生公寓失火諸類事件的發(fā)生。

二、對學生公寓安全的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析

在對高職院校的學生公寓安全性能做探討之前，本文引入一份安全調(diào)查問卷，對問卷的調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和實例分析。該調(diào)查問卷是在十所高職院校中進行的。調(diào)查問卷的對象可分為教師和學生兩類。在教師中共發(fā)放了205份調(diào)查問卷，收回了200份。在學生中共發(fā)放了1000份問卷，如數(shù)收回。按照教師性質(zhì)進行分類，有175名教師來自公辦院校，占87.5%，另外25名是來自民辦院校，占12.5%。按照學生性別進行分類，接受調(diào)查中有56.5%為男生，43.5%為女生。按照年級分類，48.7%為一年級學生，35.4%為二年級學生，15.9%為三年級學生。

三、針對學生公寓安全的調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行實例分析

1.安全隱患

大部分的高職院校學生公寓中都存在安全設(shè)備不足或老化的情況。在一些高職院校的學生公寓缺乏安全逃生出口，一旦發(fā)生事故，學生就無法及時脫身。有的學生公寓不具備有應當配備的消防滅火器等工具，在事故發(fā)生之時，學生找不到求生方法。調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，其中有半數(shù)的高職院校未進行過“組織學生公寓進行安全逃生演練”，另外，在有進行逃生演練的院校中，大部分較為形式化，沒有真正落實到位，只有少部分院校做到實時演練，對學生進行有效地安全逃生路線和方法引導。

雖然在大部分院校有進行明文規(guī)定，但由于個別學生的個人生活需求不能得到滿足，就私自將大功率電器帶入學生公寓，違反了院校規(guī)定。在調(diào)查中，有百分之二十的學生會將大功率帶進公寓，且使用頻繁，在少數(shù)院校還出現(xiàn)過安全隱患而引發(fā)的安全事故。往往在教師和管理人員對學生公寓進行突擊檢查時，總會發(fā)現(xiàn)有學生使用大功率電器和擅自外接電線的現(xiàn)象，這使得學校對學生公寓的管理工作難度提升。

在對高職院校學生公寓禁用大功率電器這一規(guī)定的意見中顯示，有為數(shù)過半的學生認為院校學生公寓應當禁止使用大功率，以保證公寓安全，因為一旦有學生因使用不當發(fā)生事故，會殃及全公寓樓的學生;有26.5%的學生認為學校應當讓學生自帶大功率電器，因為方便學生使用，是改善學生生活條件的一項有效措施;余下15.6%的學生認為大功率電器的使用可有可無，使用了就會增加電費支出。該項調(diào)查結(jié)果表明學生對于在公寓進行大功率電器使用所隱存的危害認識不到位，這與家庭的教育和學校的安全教育落實力度有關(guān)。

“對學生公寓內(nèi)的安全設(shè)備擺放位置的了解”這一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有25%的學生表示完全不了解，有55%的學生對其略知一二，只有20%的學生對其比較了解。這個數(shù)據(jù)隱含的問題就是院校對學生公寓的設(shè)備安放未進行宣傳，學生自身對該項工作的重要性也缺乏了解，或者院校的學生公寓本身安全設(shè)備缺乏。

2.治安隱患

在問卷調(diào)查中，有9.8%的學生并沒有形成“每晚睡覺之前檢查門窗關(guān)閉情況”的良好習慣，56.2%的學生表示時而記得時而忘卻，只有33%的學生能夠做到每晚做到對公寓門窗的安全進行情況檢查。另一項調(diào)查顯示，有20%的學生認為公寓環(huán)境不夠安全，所有貴重物品都要加以緊鎖或隨身攜帶，以保證財物安全;有50%的學生會將財物放在較為隱蔽的位置但時有疏忽;有30%的學生在日常生活中隨意放置財物。這是由于學生的安全意識不強，個別學生甚至感覺無所謂，就算丟失也只需重新購置即可。

現(xiàn)今的社會構(gòu)成復雜，高職院校中的學生組成也相對比較繁雜，所以學生的思想教育程度和素質(zhì)教育層次參差不齊。在調(diào)查中，有一半的學生認為一旦公寓內(nèi)同學之間有發(fā)生不愉快事件，很容易引發(fā)打架斗毆事件的發(fā)生。而對于“公寓內(nèi)發(fā)生斗毆事件的處理方式”這一項的選擇上，學生選擇最多的是當場離開，忽視他人的斗毆事件，不參與也不勸架，占到總數(shù)的85.6%;再者有一半以上的學生會選擇自己勸架或報告到院校教導處、公寓管理人員和班主任輔導員那里去。這個調(diào)查選項對學生的安全意識進行了綜合考察。這項調(diào)查也顯示，在高職院校中，打架斗毆事件時有發(fā)生，從挑事者的角度來看，大多數(shù)學生是由于情緒容易失控、脾氣暴躁等緣故造成的，從旁觀者的角度來看，大多數(shù)選擇離開或教給教導老師來處理，對斗毆事件的態(tài)度消極，這有可能導致斗毆事件惡化升級，甚至致人傷亡，觸犯到法律條例。

當下社會的發(fā)展變化快，學生的價值取向和思想觀念等都與以前大有不同，而且由于我國實行計劃生育，大部分學生青年都是獨生子女，優(yōu)越的家庭條件促使學生從小缺乏吃苦耐勞的精神，父母也疏于對學生進行生活自理能力和安全意識的培養(yǎng)。另外，青年生長時期正是學生好奇心擴散、精力最旺盛、創(chuàng)造力強的時期，學生的思想更是隨著社會的發(fā)展不斷改變，這時更需要有人對學生進行引導。在學習上，有課堂教學教師來引導學生，在日常生活中，由于學生長時間居住在校園內(nèi)，家長管制不夠，而公寓管理工作人員也由于專業(yè)意識匱乏或責任心不夠而對學生關(guān)心少，忽略了對學生進行管理和思想教育，導致有些學生安全意識弱，缺乏安全防范意識。

3.公寓衛(wèi)生安全隱患

高職院校的學生公寓是一個人群密集的區(qū)域，其衛(wèi)生安全建設(shè)也十分重要。因為學生公寓的衛(wèi)生安全狀況對學生的身心健康有直接影響，沒有良好的衛(wèi)生安全環(huán)境，學生身心健康生長就必然受到影響。有46.2%的學生認為公寓內(nèi)全衛(wèi)生狀況差，有23.4%的學生認為公寓里安全衛(wèi)生狀況一般，另外只有30.4%的學生認為公寓衛(wèi)生情況保持良好。這是由于國家實施計劃生育后，大多數(shù)家庭只有一個獨生子女，父母對孩子的溺愛導致了學生的自理能力差，再加上學生自我意識強，缺乏集體意識。

在院校的衛(wèi)生安全突擊檢查中，有45.3%的學生公寓有被登記過兩次以上，23.5%的學生公寓被登記了一次，只有余下31.2%的學生公寓衛(wèi)生狀況良好，違紀現(xiàn)象為零。學生公寓的衛(wèi)生環(huán)境檢查效果不盡人意，這一方面是由于學生自身缺乏衛(wèi)生安全意識，自覺性較差，另一方面需要公寓管理人員和學校輔導員等對學生進行定期檢查，對學生灌輸良好的安全思想教育。“輔導員和公寓管理人員的定期檢查頻率”此項調(diào)查顯示有5%的院校從未進行過衛(wèi)生安全檢查，有65%的院校進行過一次衛(wèi)生安全檢查，有30%的院校進行過一次以上的衛(wèi)生安全檢查。

4.學生公寓的安全管理機制不完善，管理人員整體素質(zhì)較低

在大部分高職院校中都制定了相關(guān)的學生公寓管理制度，但是卻存在很大的漏洞，有如管理制度不夠人性化、規(guī)范過于死板僵化、無法在管理中滲透對學生的思想教育。在調(diào)查問卷中顯示，有25.5%的院校管理機制趨向完善，有67.3%的院校有公寓管理機制但稍有不完善，有7.2%的院校對學生公寓進行管理機制建立但十分不完善。在調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有65%的院校輔導員和公寓管理人員對學生公寓的管理不到位，有80%的學生認為學校領(lǐng)導沒有或只是偶爾到宿舍對學生進行關(guān)心和交流。

另外，在調(diào)查中還顯示，有60.2%的人認為學生公寓管理人員素質(zhì)較低，管理不善，有22%的人認為學生公寓管理人員素質(zhì)一般，僅能做本職管理工作，對學生關(guān)心不夠，僅有17.8%的人認為公寓管理人員對工作積極性高，富有責任心，對學生十分關(guān)心，且管理得當。對于高職院校所聘用的學生公寓管理人員來說，其整體素質(zhì)是關(guān)鍵。如果沒有個人素質(zhì)，專業(yè)管理素質(zhì)都是空談;空有個人素質(zhì)，對專業(yè)管理束手無策，也是不可取的，兩者都會影響學生公寓的安全管理工作的進行。但目前的管理工作人員整體素質(zhì)不高，大多無法勝任管理人員的工作，導致管理不完善。

五、基于和諧校園觀念，對學生公寓安全管理的體制機制提出若干有效建議

1.建立完善的規(guī)章制度，實行規(guī)范化管理

作為管理的標尺，制度更是教育的保障。學生公寓管理中，應當建立一個規(guī)章制度，并不斷加強其建設(shè)，規(guī)章制度的準確實施和切實落實到位尤為重要，高職院校管理人員應予以高度關(guān)注。從一開始建立規(guī)章制度，到逐漸走向具體化、規(guī)范化的管理，這個過程中要具備相當?shù)臋?quán)威性，要注意堅持原則，即對學生進行全面、正確的指導，這就要求制度在制定中要有可操作性。規(guī)章制度的主要內(nèi)容應分為“學生公寓的安全管理規(guī)定”“對學生公寓的常規(guī)檢查及評比獎罰規(guī)定”“公寓內(nèi)一切設(shè)施的使用管理及維修規(guī)定”“外來人員和物品的進出管理規(guī)定”“學生公寓管理人員工作準則”“對于管理人員的崗位職責和考核方式”“公寓內(nèi)外安全應急預案”。對這些細項進行詳細闡述，使得整個管理工作有章可循。另外，高職院校還要將這些規(guī)章制度編制成標語在公寓的墻壁和學生公寓房間內(nèi)進行粘貼，營造出一個良好的教育環(huán)境，對學生的教育達到潛移默化，以達到人人通曉，人人遵守的目標。

2.增強管理的規(guī)范化和科學化

在一些高職院校的學生公寓管理中，往往會采用常規(guī)檢查來進行公寓評比活動，但卻往往由于沒有統(tǒng)一的評定標準，公寓評比結(jié)果有很大一部分是屬于人為決定的，并不能真實反映學生公寓內(nèi)的情況。因此高職院校應當在管理規(guī)章上明確規(guī)定評比的項目，例如，“安全”“紀律”“內(nèi)務衛(wèi)生”“設(shè)施管理”等，將評比工作具體化、規(guī)范化。對于達到標準的應當給予表彰獎勵，對于嚴重不達標的要加以公示批評。

當前是信息化時代，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻存在于生活各個方面，高職院校具有專業(yè)技能優(yōu)勢，應將此優(yōu)勢廣泛運用于學生公寓管理中。管理人員可以在校網(wǎng)上建立一個專門的項目，其內(nèi)容包括“公寓管理規(guī)章”“公寓檢查評比結(jié)果”“公寓管理最新消息”“違規(guī)違紀記錄”“設(shè)施報修”等，通過網(wǎng)絡(luò)將這些信息公示于眾，加強科學化信息化管理。

3.堅持以人為本的管理理念

就讀高職院校的學生正是出于人生的青春中后期，心理上正在逐漸成熟，但由于意識形態(tài)認識不到位，往往自我約束的能力不夠，如果加上一些家庭和以往的學校環(huán)境產(chǎn)生不良影響，更容易導致學生的行為舉止不夠文明，生活較為松散。因此，高職院校應當針對學生這些特點進行嚴格管理和教育。當下學生往往具備鮮明的個性，難以被頑固的規(guī)章制度所規(guī)范，這就要求在對學生進行管理的時候，要以人為本，從學生的角度出發(fā)，采用私下溝通談心、集體教育等種方式對學生進行心理教育，達到堅持以人為本的管理理念。

4.加強對學生公寓管理隊伍的建設(shè)

有些公寓管理人員由于自身素質(zhì)不高，對如何關(guān)心學生和對學生進行管理教育毫無理念。有些管理人員由于工作責任心差，忽略對學生公寓的安全管理。因此在對管理人員進行安全意識教育時應當做到如下幾點:

(1)要培養(yǎng)管理人員的管理意識，對學生公寓管理工作盡心盡責，不應疏于管理。要定時對學生公寓進行檢查，以保證學生公寓安全工作的正常運作。

(2)要培養(yǎng)管理人員的安全意識，對管理人員進行專門教育，提高管理人員的安全意識，在處理學生違規(guī)現(xiàn)象時，應當有方法，有原則，避免引發(fā)學生負面心理。

(3)要培養(yǎng)管理人員的專業(yè)意識，由于聘請的有些管理人員年齡較大或者多為臨時工，在此之前并未接觸過這項工作，所以不知管理方法，校方應對管理人員進行宣傳教育，增強其專業(yè)知識，培養(yǎng)專業(yè)意識。

六、總結(jié)

在和諧校園的建設(shè)中，如何探索管理體制機制成為了一項重要工作。本文通過對學生公寓的安全調(diào)查問卷進行整理統(tǒng)計，分析當前高職院校的學生公寓存在的問題并針對問題提出若干工作建議。學生公寓的安全與院校教學工作的正常運行緊密相連，是校內(nèi)各項工作開展的前提和保證。因此，高職院校應加強學生公寓管理體制機制的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧校園。

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