構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

□中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院黨委書記 孔祥智

2012年中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議中發(fā)出信號，2013年一號文件的重點(diǎn)依然是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系構(gòu)建過程中，必須要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主體，也就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我們在很多地方調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前出現(xiàn)了大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶，實(shí)際上，今年農(nóng)業(yè)部已經(jīng)在一些地方進(jìn)行試點(diǎn)，這些經(jīng)過注冊的大戶在農(nóng)業(yè)保險和補(bǔ)貼上都會有一些優(yōu)惠政策，未來家庭農(nóng)場和大戶可能會成為農(nóng)業(yè)中堅力量。二是農(nóng)民專業(yè)合作社，現(xiàn)在專業(yè)合作社有60多萬家。加入合作社的農(nóng)民接近5000萬人，這種組織對幫助農(nóng)民增收和提供更好的服務(wù)起到很大作用。三是農(nóng)業(yè)企業(yè)，這不僅包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，還包括農(nóng)資企業(yè)，也包括農(nóng)民拿土地作為資本去進(jìn)行注冊的企業(yè)。譬如很多進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的企業(yè)也是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。總體上講，從目前的趨勢來看，在未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，小規(guī)模農(nóng)戶肯定會存在，但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體肯定會成為主體。他們也是農(nóng)資企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，建議大家高度關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)營的新型主體，這樣農(nóng)資行業(yè)才會更貼近實(shí)際，有更大的發(fā)展前景。