淺談中高職貫通教育制度建設(shè)

黑龍江 祝玉卿

我省為貫徹教育部《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，落實(shí)《黑龍江中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的構(gòu)建中、高等職業(yè)教育相互銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展任務(wù)，推進(jìn)省部共建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)工作,決定在今年開(kāi)展中高職銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。做好中高職銜接的前提和基礎(chǔ)就是貫通教育制度的建設(shè)，制度建設(shè)也是中高職銜接貫通的主要突破點(diǎn)。

1.保障機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立中高職貫通培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中高職貫通培養(yǎng)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)兩個(gè)層次的組織機(jī)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)建設(shè)以高職院校為主，通過(guò)高職院校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)有的教學(xué)資源及課程建設(shè)，逐步帶動(dòng)中職院校發(fā)展，最終達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展、提升中高職職業(yè)院校培養(yǎng)人才和服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的能力。

中高職貫通培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由高、中職院校的院長(zhǎng)和校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由高、中職院校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，專門負(fù)責(zé)院校之間開(kāi)展貫通培養(yǎng)模式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立學(xué)期制例會(huì)制度，每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，由組長(zhǎng)組織所有成員，對(duì)前一學(xué)期整體建設(shè)情況進(jìn)行匯報(bào)及總結(jié)，對(duì)本學(xué)期工作進(jìn)行布置。

中高職貫通培養(yǎng)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，由高、中職院校相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人、教務(wù)管理、學(xué)生管理負(fù)責(zé)人和行業(yè)（企業(yè)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，由從事教學(xué)和管理的相關(guān)教師擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)完成校企合作、課程體系建設(shè)、課程改革、教學(xué)團(tuán)隊(duì)打造、教學(xué)運(yùn)行管理、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及教學(xué)資源建設(shè)等工作。專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)在每學(xué)期召開(kāi)期初、期中及期末三次會(huì)議，及時(shí)處理及解決教學(xué)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，布置及開(kāi)展專業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資培養(yǎng)等工作。

2.招生錄取制度與學(xué)籍管理制度建設(shè)

中高職貫通教育招生對(duì)象為具有初中學(xué)歷或以上學(xué)歷的學(xué)生，中職階段采取登記注冊(cè)方式入學(xué)，高職階段采取對(duì)口單獨(dú)招生方式入學(xué)。制定中高職貫通教育招生錄取辦法。中高職貫通教育全日制學(xué)制為5年，學(xué)生前2年在中職學(xué)校學(xué)習(xí)，后3年在高職院校學(xué)習(xí)。

學(xué)生在完成第一年課程后由中、高職學(xué)校共同進(jìn)行考核，對(duì)于不適合繼續(xù)培養(yǎng)或不愿意繼續(xù)在貫通培養(yǎng)專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生，可轉(zhuǎn)入中職學(xué)校相近專業(yè)學(xué)習(xí)，按中職學(xué)生進(jìn)行管理。學(xué)生進(jìn)入高職學(xué)校學(xué)習(xí)一年后（全程第3年），由中職學(xué)校頒發(fā)中等職業(yè)教育畢業(yè)證書(shū)，但不頒發(fā)中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。對(duì)已經(jīng)完成貫通培養(yǎng)人才培養(yǎng)方案規(guī)定的課程，考試成績(jī)合格，符合畢業(yè)條件的學(xué)生，頒發(fā)高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)（三年制）和全國(guó)普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證。

為了保證做好中職院校和高職院校學(xué)籍管理順利過(guò)渡，由高職院校學(xué)籍管理負(fù)責(zé)人牽頭，與各中職院校學(xué)籍管理人員組成“學(xué)籍管理小組”。制定中高職貫通教育學(xué)籍管理制度，建立工作平臺(tái)，做到月統(tǒng)計(jì)匯報(bào)制度，隨時(shí)掌握學(xué)生學(xué)籍變化情況，并由負(fù)責(zé)人定期向省教育廳相關(guān)部門匯報(bào)情況。

3.教學(xué)管理制度建設(shè)

為了保證貫通教育的順利進(jìn)行，以中高職貫通教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，以中高職院校教務(wù)負(fù)責(zé)人員為主，結(jié)合中高職貫通人才培養(yǎng)模式及教學(xué)運(yùn)行情況，研究制定中高職貫通教育教學(xué)管理辦法，制定教學(xué)常規(guī)管理制度、教學(xué)質(zhì)量管理與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度、教學(xué)檔案管理制度、專任教師及外聘教師管理制度、校內(nèi)試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理制度及生產(chǎn)實(shí)習(xí)管理等相關(guān)制度。通過(guò)教學(xué)管理制度的建設(shè)，明確中高職貫通教育中職院校階段及高職院校階段的教學(xué)職責(zé)，有機(jī)的將兩個(gè)階段教學(xué)更好的貫通起來(lái)，最終發(fā)揮最大的教學(xué)效果。

4.學(xué)生管理制度建設(shè)

由高職院校牽頭，與中職院校相關(guān)學(xué)生管理人員，根據(jù)學(xué)生心理及生理的成長(zhǎng)階段，共同制定中高職貫通教育學(xué)生管理辦法。制定學(xué)生檔案管理制度、學(xué)生管理規(guī)定、學(xué)生違紀(jì)處理規(guī)定、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、學(xué)生團(tuán)委評(píng)優(yōu)評(píng)比規(guī)定及學(xué)生干部管理規(guī)定等。規(guī)章制度的制定與實(shí)施，要充分考慮到學(xué)生在中職階段和高職階段心理及生理的變化情況，使學(xué)生個(gè)人素質(zhì)及約束能力不斷提高，逐漸樹(shù)立學(xué)生的自信心。

對(duì)中高職貫通教育的學(xué)生采取“個(gè)人檔案制度”，在每學(xué)期期末結(jié)束后，由班長(zhǎng)、班主任、輔導(dǎo)員分別在“個(gè)人檔案”中書(shū)寫(xiě)學(xué)生個(gè)人的評(píng)語(yǔ)，并由輔導(dǎo)員老師將學(xué)生的獎(jiǎng)懲情況如實(shí)記錄到“個(gè)人檔案”中，作為學(xué)生日后獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比、評(píng)優(yōu)、升學(xué)考核、就業(yè)推薦等的重要參考依據(jù)。

5.課程建設(shè)與教材開(kāi)發(fā)制度建設(shè)

以高職院校校內(nèi)專業(yè)帶頭人及校外專業(yè)帶頭人、依托中高職貫通教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)為主體，中職院校、行業(yè)企業(yè)人員共同參與建立和逐步完善中高職貫通教育課程建設(shè)方案及辦法，制定課程規(guī)劃制度、課程設(shè)置制度、課程實(shí)施制度、課程評(píng)價(jià)制度、課程管理制度、課程資源開(kāi)發(fā)和利用制度。

課程建設(shè)負(fù)責(zé)人由高職院校骨干教師擔(dān)任，組建課程建設(shè)小組，小組成員必須由中職院校教師及校外兼職教師組成；在課程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充分吸納中職教師及兼職教師的意見(jiàn)，嚴(yán)格遵循中職課程“重基礎(chǔ)、強(qiáng)應(yīng)用”，高職課程“重實(shí)踐、強(qiáng)創(chuàng)新”的特點(diǎn)設(shè)置課程內(nèi)容。課程建設(shè)過(guò)程中由教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)依據(jù)課程評(píng)價(jià)制度隨時(shí)抽查，確保課程建設(shè)順利進(jìn)行。

建立和逐步完善中高職貫通教育教材開(kāi)發(fā)建設(shè)方案及辦法，在3-5年內(nèi)完成符合中高職貫通教學(xué)的特色教材。

6.教育教學(xué)資源共享制度建設(shè)

依托中高職貫通教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，由高職院校教務(wù)處負(fù)責(zé)人牽頭，中職院校教務(wù)處負(fù)責(zé)人配合，共同制定和逐步完善中高職貫通教育教學(xué)資源建設(shè)與管理辦法。對(duì)于不能滿足教學(xué)需要的中職院校，根據(jù)教學(xué)的需要到高職院校完成相關(guān)的試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)部分，最終達(dá)到實(shí)踐教學(xué)資源共享。

建立中高職貫通教師資源庫(kù)，以高職院校骨干教師為主，安排充實(shí)到中職院校師資不足的院校任教，輔助中職院校教學(xué)水平提高和師資培養(yǎng)。

7.學(xué)生素質(zhì)教育制度建設(shè)

高職院校的學(xué)生管理人員牽頭，結(jié)合中職院校學(xué)生管理人員，共同組建學(xué)生素質(zhì)教育工作小組，建立和逐步完善中高職貫通教育學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)施方案。

重視學(xué)生個(gè)人的思想道德素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展、身體健康和心理健康教育，組建成立中高職各階段活動(dòng)社團(tuán)、心理健康咨詢室及職業(yè)生涯規(guī)劃社團(tuán)，通過(guò)活動(dòng)增加學(xué)生自信，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決學(xué)生心理問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講座和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。

8.就業(yè)服務(wù)制度建設(shè)

高職院校與中職院校及行業(yè)（企業(yè)）共同制訂中高職貫通教育“雙階段、雙平臺(tái)”的就業(yè)服務(wù)制度。在學(xué)生中職教育階段和高職教育階段結(jié)束后，分別為中職分流畢業(yè)生和高職畢業(yè)生搭建“頂崗實(shí)習(xí)就業(yè)平臺(tái)”和“人才供需雙選會(huì)平臺(tái)”的雙平臺(tái)制度。同時(shí)，對(duì)于高職學(xué)生采取“導(dǎo)師制”，即在學(xué)生進(jìn)入高職教育階段，即從高職專任教師及企業(yè)兼職教師中，給學(xué)生選派導(dǎo)師，每位導(dǎo)師負(fù)責(zé)5-10人的培養(yǎng)及就業(yè)，通過(guò)兩種就業(yè)服務(wù)制度，保證學(xué)生就業(yè)率在98%以上。