李兆斌
(陜西省漢中市環(huán)境監(jiān)測中心站陜西漢中723000)
經濟的發(fā)展離不開環(huán)境和資源,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的引導下,我們必須清醒的認識到將保護環(huán)境和經濟建設統(tǒng)籌起來,協(xié)調發(fā)展,并將這一意識內化全人類的自覺行動。另一方面,采取現代化的環(huán)境監(jiān)測手段,運用科學的環(huán)境監(jiān)測分析工具,是保護環(huán)境的重要手段之一。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的前提和基礎,為環(huán)境保護方案的決策提供技術支持,同時也為社會經濟建設提供重要的方向引導,是促進我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要落腳點和支撐點。
從廣義上來說,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境分析和環(huán)境監(jiān)測的合稱。其中環(huán)境分析可以認為是化學分析與環(huán)境的結合,環(huán)境分析是以化學物質為單位,對環(huán)境物質進行定性和定量的分析,并得出影響環(huán)境質量的原因。而環(huán)境監(jiān)測就是物理測定與環(huán)境的結合,并有目的地對環(huán)境質量某些代表值進行長時間,連續(xù)或間斷地測定過程,這一過程稱為環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境分析與環(huán)境監(jiān)測相互滲透,相互融合,隨著科學技術的發(fā)展,二者之間并沒有明顯的分界。
環(huán)境保護就是運用現代環(huán)境科學的基本理論和方法,在合理開發(fā)自然資源的同時,對環(huán)境加以保護,預防環(huán)境質量的惡化,促進經濟建設與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,從而實現可持續(xù)發(fā)展。例如,南京市在促進全市循環(huán)經濟和生態(tài)城市建設方面,運用環(huán)境監(jiān)測站的現代化測算、分析、統(tǒng)計手段,研究市區(qū)各類環(huán)境質量信息,及時編制《南京市環(huán)境質量承載力分析》等諸多文字和影響報告,并提供給江蘇省人大、政協(xié)、政府部門,統(tǒng)計局、環(huán)保局聯合執(zhí)法,將城市環(huán)境指標直接融入經濟建設中去,為政府制定了全面的發(fā)展規(guī)劃,為全省經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展做出了卓越貢獻。
環(huán)境保護從某種意義上來說,是對人類資源進行合理規(guī)劃利用,所以環(huán)境保護的意義不僅在于治理污染,也是保護人類環(huán)境健康的重要舉措。例如,當前食品安全問題受到全人類的關注,特別是農產品的質量檢測和農田環(huán)境監(jiān)測、核輻射監(jiān)測、塑化劑污染等問題,因此,淄博市環(huán)境監(jiān)測站開展了環(huán)境監(jiān)測實踐,讓市民參觀實驗室重金屬、水樣、空氣等監(jiān)測設施,給市民們講解如何對這些污染物進行監(jiān)測,強化了市民的環(huán)境保護意識。
在研究環(huán)境污染的同時,需要了解污染物排放量和流向隨時間變化的規(guī)律,例如,由于河流的季節(jié)性變化導致枯水期和豐水期的變化,往往會造成同一污染物對同一地點所造成的污染程度相差甚遠,這需要通過長期環(huán)境監(jiān)測,積累數據才能實時掌握其規(guī)律。
我國現行環(huán)境監(jiān)測體制是按照行政區(qū)劃進行環(huán)境監(jiān)測,因而造成對環(huán)境的人為分割,這與環(huán)境的整體性的客觀事實相違背,由于環(huán)境污染具有時空遷移性,在某一地區(qū)的環(huán)境污染或破壞,其后果不一定就在本地區(qū)顯現,而是隨著時間和空間的不斷遷移,在相鄰的或者別的區(qū)域發(fā)生危害。此外,政府其他部門的職能交叉,不僅會導致重復監(jiān)測,還會不可避免的制造監(jiān)測機構的矛盾,例如,農業(yè)、水利、交通等部門的職能交叉重疊造成了環(huán)境監(jiān)測資源的重復配置和浪費。
為了達到我國“十二五”規(guī)劃綱要中的環(huán)境質量目標,未來我國的環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展趨勢應朝著以下幾個方向發(fā)展。
3.2.1 加強應急環(huán)境監(jiān)測能力
面臨當前環(huán)境問題突發(fā)事件增多的趨勢,需要加強對環(huán)境的應急監(jiān)測能力,建立應急環(huán)境監(jiān)測隊伍,并配備相應的監(jiān)測儀器,完善應急環(huán)境監(jiān)測體系。例如,各監(jiān)測站應該配備有常見的毒氣檢測儀、KM900、KM940手持式煙氣分析儀、室內甲醛氣體檢測儀、并擁有防護服、防毒面具等應急保護設施,能夠迅速參與并完成搶救、排險、防護、監(jiān)測、洗消等現場處置工作。
3.2.2 加強空氣質量自動監(jiān)測體系的建設
當前PM 2.5早已被人們所熟知,然而治理空氣污染決非易事,需要政府人員高瞻遠矚,從長計議,從源頭著手,全民共舉,才能還天空一片蔚藍。可喜的是,目前我國已經在北京、上海、廣州等多個大城市建立了城市空氣質量自動監(jiān)測點,并開展空氣質量日報,并在100個重點保護城市逐步開展空氣質量預報工作。
3.2.3 加大對輻射環(huán)境的監(jiān)測投入
在環(huán)境保護重點城市,要形成輻射監(jiān)測能力,掌握當地輻射環(huán)境水平,對重點輻射源要實施監(jiān)督監(jiān)測,積極推動電磁輻射和放射性環(huán)境監(jiān)測工作。例如,在我國核試驗基地的青海,青海省環(huán)保廳統(tǒng)籌規(guī)劃,建立了多個核輻射監(jiān)測基地,并對監(jiān)測數據實現了聯網報送方式,統(tǒng)一了監(jiān)測數據統(tǒng)計標準,分析了監(jiān)測數據變化趨勢,提高了監(jiān)測數據的準確性,為輻射環(huán)境管理提供了科學依據。
環(huán)境保護依賴于環(huán)境監(jiān)測,政府要建立健全環(huán)境監(jiān)測體系,通過科學的環(huán)境監(jiān)測,掌握環(huán)境狀況的實時數據,輔以適當的數據統(tǒng)計分析,指出環(huán)境變化原因并提出改善環(huán)境質量的建議,這在新形勢下的環(huán)境保護工作中具有重大意義和參考價值,也是未來環(huán)境保護工作的方向。
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