對鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實踐的探討

俞勇

(杭州鋼鐵集團公司浙江杭州310022)

0 前言

鋼鐵行業(yè)是國民基礎(chǔ)行業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、工藝流程復(fù)雜、能資源消耗高、污染物產(chǎn)生量大的特點。在鋼鐵行業(yè)推行清潔生產(chǎn)，是實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)污染全過程控制，促進鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇和保障。清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)或提供服務(wù)全過程的實現(xiàn)污染預(yù)防的系統(tǒng)分析和實施過程，是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提和手段，也是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵和核心。自《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》頒布以來，為推動清潔生產(chǎn)審核在鋼鐵企業(yè)的實施，國家環(huán)保部發(fā)布了多個鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為鋼鐵行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供了有效的技術(shù)支持和導(dǎo)向。

1 企業(yè)概況

杭州鋼鐵集團公司建廠于1957年，經(jīng)過多年發(fā)展，目前已經(jīng)具備了400萬噸鋼的年生產(chǎn)能力。由于地理環(huán)境限制，環(huán)境保護對其提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此，杭鋼在很早就認(rèn)識到了清潔生產(chǎn)的重要性。自“九五”以來，杭鋼淘汰了多條低水平、高污染負(fù)荷的生產(chǎn)線，對主體生產(chǎn)線進行升級換代，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建設(shè)了高速線材和合金鋼棒材等具有世界先進水平的生產(chǎn)線。同時，杭鋼積極推行清潔生產(chǎn)工藝，先后實施鋼坯熱裝熱送、蓄熱式加熱爐、干熄焦、高爐爐頂余壓發(fā)電技術(shù)等一批清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)。經(jīng)過努力，杭鋼技術(shù)裝備和清潔生產(chǎn)水平不斷提高，但與鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)先進標(biāo)準(zhǔn)相比，部分指標(biāo)仍存在著一定的差距，為進一步促進企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的全面提升，深化節(jié)能減排，杭鋼實施了清潔生產(chǎn)審核工作。

2 審核過程

2.1 籌劃與組織

杭鋼組建了清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)支持和協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)審核各階段的工作，工作小組負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核具體工作。領(lǐng)導(dǎo)和工作小組成員進行了明確的責(zé)任分工，并對領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員進行了專門的培訓(xùn)，同時對企業(yè)的全體員工開展了廣泛的宣傳和教育，為開展清潔生產(chǎn)審核工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2 預(yù)評估

對近三年的生產(chǎn)狀況、管理水平及整個過程的調(diào)查結(jié)果分析，參照HJ/T189-2006《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鋼鐵行業(yè)》清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)，從企業(yè)的生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備、資源能源利用、產(chǎn)品質(zhì)量、污染物產(chǎn)生與排放、廢物回收利用等各個方面對杭鋼清潔生產(chǎn)水平進行評價，指標(biāo)達到清潔生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)的有24項，二級標(biāo)準(zhǔn)有9項，三級標(biāo)準(zhǔn)有7項。未達到一級標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)主要集中在生產(chǎn)工藝裝備與技術(shù)指標(biāo)、污染物指標(biāo)和廢物回收利用指標(biāo)等。

根據(jù)杭鋼主要存在的問題，結(jié)合國家鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求，確定本輪清潔生產(chǎn)審核的預(yù)期目標(biāo)：降低單位產(chǎn)品能耗、新水消耗和削減污染物的產(chǎn)排量。并通過權(quán)重總和計分排序法，將能資源消耗高、污染物產(chǎn)生量大的煉鐵、煉焦、轉(zhuǎn)爐煉鋼等生產(chǎn)單元、以及集團公司總體節(jié)能減排工作作為審核重點，并設(shè)置了相應(yīng)的審核目標(biāo)。

2.3 評估

對審核重點開展原材料、生產(chǎn)過程以及廢物的產(chǎn)生進行評估時，針對不同審核重點的關(guān)注對象、指標(biāo)存在的差異，以切合企業(yè)實際情況和解決企業(yè)關(guān)鍵問題為原則，采用傳統(tǒng)審核法和快速審核法相結(jié)合的工作方法，對不同審核重點根據(jù)實際現(xiàn)狀、工作難度、存在的清潔生產(chǎn)潛力和機會等因素采取不同的評估方法。見表1所示。

表1 評估主要工作方法

2.4 清潔生產(chǎn)方案

通過清潔生產(chǎn)技術(shù)收集、物料評估及合理化建議等多種方案產(chǎn)生途徑，本次審核產(chǎn)生和篩選出清潔生產(chǎn)方案40項。根據(jù)審核程序和投資改造管理要求，審核組對中水回用和廢水處理系統(tǒng)改造、大功率電機變頻改造和節(jié)能改造、煤和氣摻燒鍋爐改純?nèi)細忮仩t、提高轉(zhuǎn)爐煤氣利用率方案、干熄焦蒸汽梯級利用改造方案、燒結(jié)余熱回收利用方案、燒結(jié)煙氣脫硫和焦?fàn)t煤氣脫硫改造方案、廠界環(huán)境噪聲治理等8項中高費方案進行技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟方面的可行性研究，確定8項中高費方案在技術(shù)上成熟可靠、具有明顯的環(huán)境與經(jīng)濟效益。方案提交公司后，公司根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展考慮和節(jié)能減排規(guī)劃，自籌資金，最終決定對8個中高費方案分批組織實施。同時，對可行的無低費方案組織了實施。

2.5 持續(xù)清潔生產(chǎn)

預(yù)防污染保護環(huán)境是鋼鐵企業(yè)的一項長期任務(wù)。為持續(xù)推進清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染預(yù)防，杭鋼進一步明確了清潔生產(chǎn)機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，把清潔生產(chǎn)納入到企業(yè)長期規(guī)劃中。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝改進，以及清潔生產(chǎn)技術(shù)的采用，制定了下一步的持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃。

3 審核效益分析

本輪清潔生產(chǎn)審核方案實施后，取得了明顯的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。在能資源利用方面，每年可節(jié)約燃煤3.14萬噸，節(jié)電4430萬千瓦，節(jié)水1110萬噸，節(jié)約原輔材料3600余噸。污染物減排方面，每年可減少排放1104萬噸廢水、1093噸COD、2491噸SO2，減少固廢產(chǎn)生量1.5萬噸。方案投資共2.2億元，每年產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟效益6200萬元，生產(chǎn)、環(huán)境成本有效下降。清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)全部達成，見表2。審核后企業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)達到HJ/T189-2006《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鋼鐵行業(yè)》一級標(biāo)準(zhǔn)的比審核前增加了8項，三級標(biāo)準(zhǔn)則減少了6項，達到一級標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)超過80%，資源能源利用指標(biāo)和污染物指標(biāo)全部達到二級標(biāo)準(zhǔn)以上，清潔生產(chǎn)水平顯著提高。

表2 清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況

4 審核工作體會

4.1 清潔生產(chǎn)審核是一項綜合性很強的工作，尤其是鋼鐵企業(yè)，涉及的部門多、范圍廣，各部門之間的互動與協(xié)調(diào)將直接關(guān)系到清潔生產(chǎn)審核工作是否能夠得到有效的實施。開展清潔生產(chǎn)審核，首先要組建一個有權(quán)威的清潔生產(chǎn)審核小組作為骨干力量，并建立一套有效的清潔生產(chǎn)行政推進機制。同時審核人員工作中應(yīng)與各部門及時溝通審核信息，把握工作節(jié)點，全面的開展宣傳和教育，指導(dǎo)、激勵企業(yè)各個層次的人員認(rèn)識、理解并主動參與清潔生產(chǎn)審核，消除審核障礙。

4.2 鋼鐵企業(yè)一般建廠時間較早，存在的問題較多，但受多方面條件的限制，不可能對生產(chǎn)全過程設(shè)備進行改造，也不可能完全采用新的生產(chǎn)工藝。清潔生產(chǎn)審核重點和目標(biāo)應(yīng)綜合考慮各種因素，選擇企業(yè)最迫切需要解決的環(huán)節(jié)，審核重點不宜過多，避免審核力量過于分散，導(dǎo)致審而不深的情況。同時，審核也要兼顧審核難度較低、容易取得清潔生產(chǎn)水平突破的環(huán)節(jié)。因此，在審核過程中，采用傳統(tǒng)審核法和快速審核法相結(jié)合的辦法，對不同審核重點和環(huán)節(jié)有所側(cè)重的開展審核，更容易取得清潔生產(chǎn)績效的提升。

4.3 建立審核重點的物料平衡時，如果缺少真實的輸入、輸出數(shù)據(jù)，而采用倒推數(shù)據(jù)、設(shè)計數(shù)據(jù)或者經(jīng)驗數(shù)據(jù)建立物料平衡時，往往難以反映審核重點的真實現(xiàn)狀，也無法通過物料平衡分析審核重點存在的問題。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核要求和實際情況，不斷完善生產(chǎn)過程中的一級、二級和三級計量體系，尤其是加強對車間和設(shè)備的三級計量器具的配備和管理，以準(zhǔn)確獲得物料、能源介質(zhì)等的計量和實測數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源越科學(xué)、準(zhǔn)確，越容易判斷審核重點的物料、能源的流失部位，發(fā)現(xiàn)廢棄物生產(chǎn)的數(shù)量、成分和去向，物料平衡審核就越容易取得成果。

4.4 在產(chǎn)生和實施清潔生產(chǎn)方案的過程中，除中高費方案外，鋼鐵企業(yè)還應(yīng)加強對無低費方案的關(guān)注。無低費方案不僅僅限于生產(chǎn)環(huán)境“跑、冒、滴、漏”的簡單改造，隨著審核過程的不斷深入，經(jīng)常產(chǎn)生技術(shù)性較強、容易實施的優(yōu)質(zhì)無低費方案，這些方案投入成本低，清潔生產(chǎn)效果明顯。如本次審核中，某軋鋼線生產(chǎn)班組提出在軋制一些規(guī)格線材時，部分軋機存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的問題，審核組通過可行性研究，最終通過修改了電氣控制程序，實現(xiàn)空轉(zhuǎn)軋機停運，該方案投入成本基本忽略，而每年可節(jié)約電耗超過75萬k·Wh，效益非常明顯。因此，在審核過程中，應(yīng)針對不同工作階段，采用不同的工作方法，鼓勵企業(yè)全員參與，產(chǎn)生盡可能多的無低費方案。

5 結(jié)語

鋼鐵企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，產(chǎn)生并實施清潔生產(chǎn)方案，可以有效減少污染物的產(chǎn)排量，降低企業(yè)成本。但是清潔生產(chǎn)是一個動態(tài)、持續(xù)改進的過程，污染預(yù)防并非一朝一夕就能完成，鋼鐵企業(yè)只有走集約化、可持續(xù)發(fā)展道路，持續(xù)實施清潔生產(chǎn)，將本輪審核結(jié)果作為新一輪審核的起點，才能為企業(yè)帶來持續(xù)的節(jié)能減排效益。

［1］國家環(huán)境保護總局科技標(biāo)準(zhǔn)司.清潔生產(chǎn)審計培訓(xùn)教材[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2001.

［2］劉一男等編著.鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.