中寧縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的創(chuàng)新思考

薛治鑫，尤建村

（1.寧夏中寧縣大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)牧服務(wù)中心，中寧 755100；2.寧夏中寧縣農(nóng)牧局，中寧 755100）

加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑；是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道；是滿足城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)和安全的重要保障。近年來(lái)，寧夏中寧縣以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主線，進(jìn)一步加大資源優(yōu)化配置力度，通過(guò)擴(kuò)基地、活流通、樹(shù)品牌、拓市場(chǎng)等行之有效的措施，大幅提高了特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，推進(jìn)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，提升了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，有力促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

1 中寧縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

按照“產(chǎn)業(yè)中寧”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，突出優(yōu)質(zhì)糧油、枸杞、瓜菜、林果、畜牧“五大產(chǎn)業(yè)”，圍繞農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭。2012年扶持新改擴(kuò)建枸杞深加工、優(yōu)質(zhì)糧油初加工、倉(cāng)貯保鮮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)36個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社42家。截至目前，全縣各類專業(yè)合作社已達(dá)204家，各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（不含產(chǎn)值小于10萬(wàn)元的小型個(gè)體作坊）達(dá)到793家，其中年銷售額100萬(wàn)元規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有128家。從業(yè)人員5352人，資產(chǎn)總額35.7億元。全縣培育和發(fā)展國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家，自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)7家，市級(jí)龍頭企業(yè)50家。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1.1 形成了一批優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的調(diào)整和發(fā)展，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已基本形成了優(yōu)質(zhì)糧油、枸杞、紅棗、瓜菜、蘋果、生豬、清真牛羊肉、奶產(chǎn)業(yè)八大類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，其中枸杞、優(yōu)質(zhì)糧油兩個(gè)行業(yè)發(fā)展速度較快。2012年，全縣200萬(wàn)元規(guī)模以上枸杞加工企業(yè)達(dá)52家，創(chuàng)產(chǎn)值9.9億元，占規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值的62.8%。

1.2 培育了一批骨干龍頭企業(yè)

堅(jiān)持引進(jìn)與培育、改造與創(chuàng)新相結(jié)合，引進(jìn)新上或改制發(fā)展了紅枸杞、早康、杞芽、恒興果汁、豐澤糧油等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、能帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)，部分企業(yè)在區(qū)內(nèi)外有一定的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建初見(jiàn)成效

全縣擁有“豐澤”、“雪?！钡燃Z油、“伊清珍果”、“萊軒蘋果”、“弘伊果”等蘋果、“早康”、“紅色健康”等枸杞及其產(chǎn)品，注冊(cè)商標(biāo)形成名牌產(chǎn)品，品牌所占份額達(dá)30%以上?！爸袑庤坭健鲍@中國(guó)馳名商標(biāo)，并被評(píng)為全國(guó)最具影響力的地理標(biāo)志，品牌價(jià)值近30億元人民幣，列中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值排行榜前列；中寧硒砂瓜獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證、中寧紅棗、供港蔬菜、蘋果等主要農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)都通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地認(rèn)證，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)到 1.87萬(wàn) hm2。

1.4 民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持，中寧縣對(duì)招商引資倍加重視且在政策上大力傾斜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，激發(fā)了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。枸杞加工城、新水農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)共計(jì)入駐企業(yè)16家，注入資金12.4億元，現(xiàn)已形成固定資產(chǎn)7.6億元。

1.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善

產(chǎn)業(yè)化的組織方式及合作機(jī)制不斷完善創(chuàng)新，形成了“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式。龍頭企業(yè)強(qiáng)化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)發(fā)展了一大批與龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)的特色產(chǎn)品基地，使基地真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料車間。中杞公司、易捷莊園采用土地流轉(zhuǎn)方式，建設(shè)出口枸杞生產(chǎn)基地1580hm2；農(nóng)藝公司、合利公司建設(shè)1100hm2供港蔬菜生產(chǎn)基地；天寧牧業(yè)采取“訂單農(nóng)業(yè)”方式，建設(shè)集奶牛養(yǎng)殖、牧草生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化牧場(chǎng)666.7hm2；榮華農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織采取規(guī)模租賃土地和“包種子、包技術(shù)、包收購(gòu)”的方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果及小麥良種繁育基地近466.7hm2。

1.6 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展前景廣闊

2012年下半年以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統(tǒng)的加工方式，采用先進(jìn)設(shè)備和工藝，提升產(chǎn)品加工檔次，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展前景看好。2012年寧夏杞鄉(xiāng)生物食品工程有限公司利用自身科技優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專利特色，投資3100萬(wàn)元建成了枸杞濃縮汁生產(chǎn)車間及庫(kù)房3000m2，購(gòu)置安裝殺菌、濃縮、無(wú)菌灌裝等設(shè)備，改造完成年產(chǎn)2000t枸杞濃縮汁專業(yè)生產(chǎn)線一條；寧夏樂(lè)杞枸杞科技發(fā)展有限公司投資2100萬(wàn)元，改擴(kuò)建年產(chǎn)5000t枸杞濃縮原汁生產(chǎn)線1條，配套建設(shè)生產(chǎn)車間和成品庫(kù)2100m2、預(yù)冷庫(kù)500m2；購(gòu)置安裝年產(chǎn)5000t枸杞濃縮原汁榨漿機(jī)組、前處理機(jī)組、糖漿機(jī)組、CIP清洗系統(tǒng)等設(shè)備；研究開(kāi)發(fā)枸杞濃縮原汁生產(chǎn)工藝技術(shù)；寧夏中澳偉輝肉食品開(kāi)發(fā)有限公司投資1460萬(wàn)元，新上生豬屠宰及加工項(xiàng)目，新建冷藏保鮮庫(kù)兩座4320m2，配套購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車5輛，建設(shè)20家專賣外銷窗口，項(xiàng)目建成后，可有效促進(jìn)中寧縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品就地增值。

2 發(fā)展難題及存在的主要問(wèn)題

2.1 企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)

雖然中寧縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展數(shù)量大，規(guī)模以上企業(yè)逐年有所增加，但總的來(lái)看，企業(yè)個(gè)體規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)128家，占加工企業(yè)總數(shù)（不含產(chǎn)值小于10萬(wàn)元的小型個(gè)體作坊）的16.1%；共培育國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60家，分別占加工企業(yè)總數(shù)（不含產(chǎn)值小于10萬(wàn)元的小型個(gè)體作坊）和規(guī)模以上企業(yè)的7.6%、46.8%，作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、加工增值的開(kāi)發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動(dòng)功能均不強(qiáng)。同時(shí)，因缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念，造成低水平重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)品類同，削弱了全縣的整體競(jìng)爭(zhēng)力，一出現(xiàn)市場(chǎng)不穩(wěn)定，產(chǎn)品銷路不暢，企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險(xiǎn)。

2.2 從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多，精深加工的少

雖然中寧縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平有所改進(jìn)，但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低，生產(chǎn)工藝比較落后，生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數(shù)量比重小，多層次開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品檔次低，進(jìn)入中低端市場(chǎng)的較多，不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費(fèi)市場(chǎng)的需求。有的甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡(jiǎn)單的機(jī)械生產(chǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。

2.3 精品名牌少，知名度不高

中寧縣雖然培育了“豐澤”、“雪?！钡燃Z油、“伊清珍果”、“萊軒蘋果”、“弘伊果”等蘋果、“早康”、“紅色健康”等枸杞及其產(chǎn)品，但因有些地方和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏商標(biāo)品牌意識(shí)，創(chuàng)牌積極性不高，沒(méi)有形成自主特色品牌，產(chǎn)品定位不突出，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，特色品牌少，中低檔產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少。

2.4 融資困難，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)難以壯大

企業(yè)的融資困難已成為一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展時(shí)間短、積累少，要貸款無(wú)土地可抵押，以財(cái)產(chǎn)擔(dān)保所能獲得的貸款數(shù)額較小，而信譽(yù)擔(dān)保目前又根本做不到或行不通；另一方面，由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)大，金融部門根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則，又不敢或不愿意放貸。

2.5 與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相適應(yīng)的配套服務(wù)相對(duì)滯后

一是綜合引導(dǎo)服務(wù)缺失。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)滯后。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后。

3 加快中寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議與對(duì)策

3.1 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最大的特點(diǎn)是“公司＋基地＋農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主，與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益機(jī)制，能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要緊緊圍繞“龍頭”做文章，用抓工業(yè)的思路抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力培育加工型、流通型、服務(wù)型和基地型等各類龍頭企業(yè)。政府要對(duì)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目、精深加工項(xiàng)目和先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)與更新等進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)出口創(chuàng)匯大、帶動(dòng)效應(yīng)好的龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需征用的土地，可依法采用劃撥或有償使用方式供地，須以有償使用方式供地的，其有償使用費(fèi)可實(shí)行優(yōu)惠征收。

3.2 加快發(fā)展中介組織

一方面加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的培育和發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著不可估量的作用，它們是聯(lián)系農(nóng)戶和市場(chǎng)的重要紐帶，要選擇培育一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，支持其開(kāi)展人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、信息與經(jīng)驗(yàn)交流、銷售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，引導(dǎo)其由生產(chǎn)、銷售初級(jí)合作向固定資產(chǎn)、資金高級(jí)合作發(fā)展，促進(jìn)其加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過(guò)以上措施，支持農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體。另一方面是培訓(xùn)一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)已成為溝通產(chǎn)銷的重要牽線人和引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的帶頭人。中寧縣的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，個(gè)體營(yíng)銷的多，分工不細(xì)，缺乏現(xiàn)代化營(yíng)銷手段等問(wèn)題。因此，要引導(dǎo)和扶持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人改變發(fā)展初期的“單打獨(dú)斗”模式，鼓勵(lì)由個(gè)體營(yíng)銷逐步走上聯(lián)合之路，靠分工協(xié)作的集體力量開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫惑w化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，把服務(wù)內(nèi)容拓寬到技術(shù)支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)后處理、項(xiàng)目咨詢等諸多問(wèn)題，使農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人真正成為農(nóng)民增收的帶動(dòng)力量。

3.3 落實(shí)好促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策

切實(shí)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對(duì)興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予資金、信貸和稅收上的支持；鼓勵(lì)企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)其共同致富。

3.4 加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入

通過(guò)整合各類支農(nóng)資金并逐年加大市縣財(cái)政投入力度，集中用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，改善基地水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，扶持龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。

3.5 培育好優(yōu)質(zhì)品牌

要高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的商標(biāo)注冊(cè)工作，強(qiáng)化品牌意識(shí)，積極實(shí)施以注冊(cè)商標(biāo)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。要加快主要農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品及加工品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制訂，并組織實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略，大力開(kāi)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品申報(bào)認(rèn)證工作，著力培育地方名牌產(chǎn)品，以名牌戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。逐步改變目前一些農(nóng)產(chǎn)品品牌“多、亂、雜”狀況，培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率高、知名度高和經(jīng)濟(jì)效益好的名牌農(nóng)產(chǎn)品。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)和社會(huì)影響，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。要加強(qiáng)對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，保證和增強(qiáng)中寧縣名牌農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.6 轉(zhuǎn)變思維方式，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)能力

緊緊圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，解決好調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，把它作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，制定發(fā)展規(guī)劃。加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心建設(shè)力度，配備先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試設(shè)備，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)，以減輕企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān)，降低經(jīng)營(yíng)成本；加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣力度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工建設(shè)基地搞好技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)抓好與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

3.7 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理服務(wù)

在政策、品牌、布局、監(jiān)管、資金扶持等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化大力發(fā)展枸杞、瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)的具體措施，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，進(jìn)一步明確發(fā)展的思路、重點(diǎn)和目標(biāo)。把加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，層層分解任務(wù)，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。