何慕良，胡軍華

（江西省新余市農業(yè)局，新余 338000）

黨的十八大報告中指出：堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這使原來的“三化”同步拓展為“四化”同步，更加緊跟時代發(fā)展步伐。農業(yè)現(xiàn)代化是“四化”之中的基礎，是實現(xiàn)“四化”同步的重中之重。新余市在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的過程中，積極探索以現(xiàn)代農業(yè)為主導、通過第二產業(yè)來促進和改造第一產業(yè)，用第三產業(yè)來帶動和幫助第一產業(yè),各生產要素有機整合、一、二、三產業(yè)聯(lián)動的發(fā)展模式，大大促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，必須依托農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)“三產”聯(lián)動，只有一產與二產、三產聯(lián)動，現(xiàn)代農業(yè)才能實現(xiàn)快速、健康發(fā)展。

1“三產聯(lián)動”方式推動現(xiàn)代農業(yè)的必要性

1.1 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要

我國是農業(yè)大國，農業(yè)比較落后，要實現(xiàn)我國農業(yè)快速發(fā)展，必須走發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的道路。現(xiàn)代農業(yè)是一個系統(tǒng)工程，任何單項突破都不能奏效，它不是簡單的農村工作，更不是農業(yè)部門一家可以完成的任務，而是以工促農、以服務業(yè)帶動農業(yè)的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)代農業(yè)是從根本上轉變經濟發(fā)展方式，要實現(xiàn)這一目標，需要各部門的主動配合，需要一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，“三個齒輪”聯(lián)動，一產與二產結合形成農畜深產品加工業(yè)；一產與三產結合形成科技農業(yè)、高效農業(yè)、休閑農業(yè)，并帶動物流業(yè)和倉儲業(yè)的發(fā)展。采取一、二、三產“三輪”驅動的措施，大力發(fā)展都市型、現(xiàn)代型、效益型農業(yè)，可以有力地促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、新農村建設，才能實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展。

1.2 充分發(fā)揮農業(yè)自身功能的需要

傳統(tǒng)農業(yè)是在自然經濟條件下，采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統(tǒng)經驗發(fā)展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業(yè)。其基本功能是為全社會提供生活資料，為輕工業(yè)提供原料，為農用工業(yè)產品提供市場等。隨著傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，農業(yè)的功能有了新的拓展，使農業(yè)在原有食品保障、原料供給的基礎上，發(fā)展其就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能，并延長現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈。這完全得益于二產、三產在農業(yè)領域的滲透，即三產融合拓展了農業(yè)的功能。

1.3 解決“三農”問題的現(xiàn)實需要

“三農” 問題是一個既寬泛又具體的概念，它涵蓋了中國農業(yè)生產、農民生活和農村發(fā)展中的一系列問題與矛盾。寬泛性體現(xiàn)在它涉及了自然、經濟、社會3個系統(tǒng)，包括生物生產、人類生活和社會組織關系等多個方面。具體性體現(xiàn)在農業(yè)、農民和農村3個方面，這3個方面其實是“三位一體”，是一個不可分割的有機整體。近些年來，我國的“三農”問題日趨嚴重，已經成為制約全面小康社會建設的瓶頸。要解決“三農”問題，必須進一步推動農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展，推動農業(yè)產業(yè)化結構優(yōu)化升級。實現(xiàn)農民在一產上增收，農業(yè)在二產上發(fā)展，農村在三產上繁榮，從根本上解決“三農”問題。

2“三產聯(lián)動”助推現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展

2.1 在一產上提升規(guī)模、質量、效益

推進新型農業(yè)現(xiàn)代化，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。運用現(xiàn)代科技、物質裝備和管理技術改造提升農業(yè)，以優(yōu)質糧食和生態(tài)畜牧業(yè)為重點，以高標準糧田“百千萬”工程和農業(yè)產業(yè)化集群為載體，轉變農業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向綠色、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)轉變。按照“全鏈條、全循環(huán)、高質量、高效益”的要求，引導有條件的加工型龍頭企業(yè)集聚發(fā)展，重點打造一批農業(yè)產業(yè)化集群。在發(fā)展“三產聯(lián)動”上，提升一產壯基礎，擴大二產強支撐，促進三產優(yōu)服務，實施三產聯(lián)動發(fā)展，綜合經濟實力不斷增強。在提升一產上：一是提升農業(yè)產業(yè)化水平。圍繞國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，一手著力培植以糧食、林木、畜牧、蔬菜四大產業(yè)為重點的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；一手加快推動規(guī)模種植、養(yǎng)殖，形成“公司+基地+農戶”或“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”等多種模式，使農業(yè)生產更加高效。2012年新余市新增省級龍頭企業(yè)14家，新增省級農民專業(yè)合作社示范社8家。二是提升農業(yè)基礎建設水平。積極圍繞土地流轉、農業(yè)機械化、農田水利基礎建設等方面，把農業(yè)基礎工作做扎實，切實改善農業(yè)生產條件。大力提升新余市現(xiàn)代農業(yè)水平。

2.2 在二產上延伸產業(yè)鏈、深化農產品加工

充分利用工業(yè)化強大的技術和物質生產能力、信息化優(yōu)勢，為農業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐；農業(yè)產業(yè)鏈是按照貿工農一體化、產加銷一條龍的模式，以經營品牌農業(yè)項目為主線，加強各個生產環(huán)節(jié)的建設，形成規(guī)?；a、服務、深加工和市場開發(fā)等多個環(huán)節(jié)構成的產業(yè)鏈條。農業(yè)在二產上延伸產業(yè)鏈，就要深化農產品加工，尤其是特色品牌深加工。但要大幅度提高農產品附加值，必須一產、二產融合，走農產品深加工路線。新余市農業(yè)在保證一產這一基礎特征的同時，要大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，走新型農業(yè)產業(yè)化道路，立足全市百萬畝特色品牌基地，通過不斷壯大特色農產品加工業(yè)，開展農產品精深加工，將農產品資源優(yōu)勢向第二產業(yè)有序延伸，形成緊密的基地建設產業(yè)群和特色農產品加工產業(yè)群，有力促進全市工業(yè)經濟快速發(fā)展。新余市以新農村建設為重點，農產品加工步伐進一步加快。恩達公司通過國家級龍頭企業(yè)認定，20家農業(yè)產業(yè)化企業(yè)通過省級龍頭企業(yè)認定。列入省“雙十雙百雙千”工程的7家龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30億元，增長22%；穩(wěn)步推進“3321”工程，加大“一村一品”建設力度，新增新余蜜橘種植面積1000hm2、苧麻 1333hm2、高產油茶 1067hm2。新選300個新農村建設試點村。積極探索實施以“社區(qū)股份合作、農村土地股份合作、農民專業(yè)合作社”為主要內容的新型農村股份合作制經濟模式。市財政安排30萬元用于扶持農民專業(yè)合作社。堅定不移地抓好糧食生產，實現(xiàn)糧食播面10萬hm2，總產60萬t；進一步擴大粳稻試驗示范，開辟糧食生產增產增收新途徑；加大力度支持有機米生產基地建設，不斷提升新余市有機大米品牌影響力；切實抓好大宗農副產品生產，新增水果面積1333hm2，新增商品蔬菜面積66.7hm2。著力打造“兩個龍頭”：科技龍頭，即抓好仰天崗現(xiàn)代農業(yè)科技園，大力推進“3321”工程以及百萬蛋雞進果園、“萬畝葡萄產業(yè)帶”、“萬畝臺灣麻綠筍基地”、環(huán)仙女湖“萬畝棗業(yè)帶”，提高農業(yè)產業(yè)的科技含量；產業(yè)龍頭，即著力扶持百樂、恩達、金土地、潤合、天欣源、珊娜果業(yè)、科農等重點龍頭企業(yè)，力爭銷售收入億元以上企業(yè)達8家，實現(xiàn)銷售收入34億元、利稅2億元。市財政安排350萬元用于扶持農業(yè)產業(yè)化“雙十雙百雙千”工程；同時切實加強科技培訓及服務指導，加大病蟲害測報力度；延長產業(yè)鏈條，大力發(fā)展仙女湖有機魚加工和冷藏銷售，積極拓寬港澳銷售市場，不斷提高水產品附加值；積極推進全市有機魚產業(yè)化經營，打造有機魚品牌，促進漁業(yè)增效和漁民增收，為打造全國碳匯漁業(yè)示范基地奠定堅實基礎。

2.3 在三產上拓展物流、倉儲、休閑觀光

一是拓展物流業(yè)。農業(yè)與物流業(yè)融合形成農業(yè)物流，由于農產品具有易腐性、笨重性、品質差異大、價格波動大等特點。因此，農業(yè)物流發(fā)展應合理規(guī)劃并建設農業(yè)基礎物流設施、農業(yè)倉貯設施、運輸設備、農業(yè)物流信息化網絡、培養(yǎng)農業(yè)物流人員。新余市特色農產品發(fā)展迅速，應審時度勢在城郊規(guī)劃建立綠色農業(yè)物流中心，該中心應以綠色農業(yè)為根本，“冷鏈”物流為特色。二是拓展倉儲業(yè)。農業(yè)與倉儲業(yè)融合形成農業(yè)倉儲業(yè)。農業(yè)倉儲業(yè)是專為他人儲藏、保管農業(yè)生產資料和農產品的商業(yè)營業(yè)活動，具有輸送、保管、配送、理貨的作用。農產品倉儲包括農業(yè)生產資料的倉儲及農產品倉儲。農業(yè)生產資料倉儲包括種籽（種苗、種畜、種禽）、肥料、農藥、獸藥、飼料、地膜、農機具以及農業(yè)生產所需的其他原料、材料、燃料等倉儲；農產品倉儲包括糧食、水果、蔬菜、肉食品等倉儲；農產品，特別是特色水果、蔬菜、肉食品，一般保質期較短，易腐爛，急需發(fā)展貯藏保鮮庫，特別是在大型農產品交易市場、農業(yè)物流中心。新余市珊娜果業(yè)有限公司擁有5000t氣調保鮮庫一座，主要貯藏保鮮新余蜜橘、翠冠梨，效益十分明顯。三是拓展休閑觀光旅游業(yè)。休閑觀光農業(yè)集旅游、觀光、休閑、農商貿產業(yè)于一體的現(xiàn)代農業(yè)示范園。近年來，新余市依托豐富的自然資源、厚重歷史人文資源和田園景觀，大力開發(fā)建設以鄉(xiāng)村民俗、人文資源、自然生態(tài)、林果園等為主題的多類型休閑旅游農業(yè)。并通過政府引導、市場運作、社會參與、企業(yè)帶動，新余市休閑旅游農業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。形成了5種經營模式：（1）休閑農莊型。經營模式以傳統(tǒng)的垂釣、棋牌、游園等娛樂和餐飲住宿相結合，比如昌坊和鑫海果業(yè)的農莊等。（2）現(xiàn)代農業(yè)科技示范園型。農業(yè)科技園是農業(yè)技術組裝、科技成果轉化及現(xiàn)代農業(yè)生產的示范載體，是展示農業(yè)文化魅力的重要平臺。如新余市現(xiàn)代農業(yè)科技園等。（3）農業(yè)觀光文化型。重點是憑借當?shù)靥厣幕尘芭c生態(tài)觀光農業(yè)有機組合。如恩達的傳統(tǒng)苧麻紡織園等。（4）復合經營型。既有農業(yè)觀光旅游項目，又有農家樂休閑項目，或既有生態(tài)游又有文化之旅。即小橋流水人家、山里鄉(xiāng)間人家、江水湖泊人家等。（5）體驗農業(yè)型。以水果采摘、水產品捕撈、農耕體驗等為主要內容,讓人們在親身的勞動體驗鍛煉情操，獲得快樂。如姍娜、蒙山果業(yè)等。新余市擁有特色農產品，包括百樂大米、科龍種豬、新余蜜橘、恩達苧麻、仙女湖水產、臺灣麻綠筍以及萬畝葡萄、萬畝有機蔬菜、百萬散養(yǎng)蛋雞，足以把以果園（新余蜜橘、葡萄）、有機蔬菜園、仙女湖水產、果園土雞為主題的農業(yè)生態(tài)旅游推向市場，把果品、有機蔬菜、水產、畜禽產品作為核心，關聯(lián)帶動特色農業(yè)觀光休閑游，這樣不僅可以打通果品、蔬菜、水產品、畜禽產品銷售的呆滯環(huán)節(jié)，也可以盤活所有資源和資產，帶動新余市農副產業(yè)的快速發(fā)展。

3 新余市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的幾點建議

在農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的整體規(guī)模、質量、效益上不“強“。雖在農業(yè)產業(yè)化上有一定優(yōu)勢，但整體水平不高，特別在“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”中，產業(yè)結構規(guī)模不大，有些還質量不高，甚至流于形式。要在加快土地流轉，增加農業(yè)投入，引進資金擴大農業(yè)規(guī)模上做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特”。

在二產促進一產方面。圍繞農業(yè)重點產品和主導產業(yè)，采用工業(yè)組織形式培育農業(yè)主體、組織農業(yè)生產、加工和流通，利用工業(yè)技術進步手段改造傳統(tǒng)農業(yè)，引入工業(yè)融資方法加大農業(yè)投入，促進經營主體企業(yè)化、生產發(fā)展項目化、增長方式集約化、生產過程機械化、生產技術科學化。一是精心培育大企業(yè)。實施企業(yè)升級工程，加快各類資源向優(yōu)勢骨干企業(yè)集聚，通過政策扶持，要素傾斜，加大企業(yè)資金投入、技術改造、產品升級和品牌創(chuàng)樹，培植一批產業(yè)突出、競爭力強、支撐有力的大企業(yè)。二是傾力打造支柱產業(yè)。在現(xiàn)有優(yōu)勢產業(yè)基礎上，按照特殊產業(yè)、特殊政策、特別人才和特殊關照的“四特”原則，集中資源，集中精力，全力推進產業(yè)擴量升級，促其盡快成長為產業(yè)集群。三是集中招引大項目。在積極主動承接產業(yè)轉移的同時，不斷創(chuàng)新招商理念，堅持高端承接，有選擇地招引科技含量高的高端型項目，招引發(fā)展空間大的第一型項目，招引填補空白多的唯一型項目，招引產業(yè)鏈條長、帶動性強的“產城一體化”項目，通過新技術、新工藝的同步轉移，大品牌、大項目的龍頭帶動，擴大產業(yè)規(guī)模，延伸產業(yè)鏈條，形成產業(yè)集聚，推動農業(yè)經濟做大做強。

在三產服務一產上。一是編制好服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快編制新余市中長期服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領服務業(yè)發(fā)展.二是農業(yè)和三產結合起來，注重農業(yè)的多功能性，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，并以此輻射帶動農村地區(qū)餐飲、住宿、旅游商品開發(fā)與銷售等相關服務行業(yè)的發(fā)展，從而增加農民的工資性、經營性和財產性收入。