河南省動物檢疫電子出證管理系統(tǒng)研究與應(yīng)用探討

方 旭，王玉順，駱雙慶，董俊偉

（河南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南鄭州 450008）

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，動物和動物產(chǎn)品大流通的格局已經(jīng)形成。河南省地處中原、交通便利，是一個(gè)人口大省和養(yǎng)殖業(yè)大省，2011年出欄生豬5 361.2萬頭、牛545萬頭、羊2 050萬只、禽88 850萬只，年產(chǎn)豬肉6.6×108千克，又有全國最大的動物食品加工基地，動物和動物產(chǎn)品流動量大、來源復(fù)雜、進(jìn)出途徑多，每年出具檢疫證明量和監(jiān)管信息量非常龐大。加上隨著畜牧業(yè)規(guī)?；曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化分布、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從國外、省外引種數(shù)量不斷增加，畜禽及產(chǎn)品的交易日益頻繁，動物疫情控制的任務(wù)日益加重，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法既面臨著點(diǎn)多、面廣、鏈條長、難度大等新形勢，又面臨著體系不健全、隊(duì)伍力量薄弱、監(jiān)管手段落后、執(zhí)法任務(wù)重等新挑戰(zhàn)。尤其是近年來人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度越來越高，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升動物衛(wèi)生監(jiān)管能力，顯得尤為重要和迫切。我省結(jié)合實(shí)際，深入研究，把加強(qiáng)動物衛(wèi)生信息化建設(shè)做為提升動物衛(wèi)生監(jiān)管水平的重要手段，以動物檢疫電子出證為主線，在全省初步建立了統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、資源共享、安全高效的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化系統(tǒng)，取得了良好成效。

1 電子出證信息化建設(shè)進(jìn)展

1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

2011年各級政府高度重視動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作，省政府將動物檢疫電子出證列入地方政府重大動物疫病防控目標(biāo)管理中，并逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。省局黨組高度重視，把動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作擺到了重要位置，專題研究，制定方案，嚴(yán)密部署。省局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的通知》，省、市、縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)都明確了1名副職分管電子出證工作。每級設(shè)立1～2名信息管理員，明確工作任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行任務(wù)分解，逐項(xiàng)、逐人落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)電子出證。

1.2 強(qiáng)化硬件建設(shè)

省局多方籌措資金600萬元，建設(shè)了電子出證省級中央數(shù)據(jù)庫，包括應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、光纖交換機(jī)、備份存儲系統(tǒng)、防火墻、UPS電源等硬件建設(shè)。為45個(gè)公路動物防疫監(jiān)督檢查站配備了電腦、打印機(jī)、二維碼掃描槍，安裝了網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各地也加大了資金投入，整合電子出證設(shè)備。在電子出證硬件建設(shè)方面，一是省局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的通知》，要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目和動物衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目中配備的電腦、打印機(jī)，專用于電子出證，鄉(xiāng)站擴(kuò)建項(xiàng)目資金優(yōu)先用于購置電子出證設(shè)備；二是積極爭取各級政府支持，按照農(nóng)業(yè)部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個(gè)出證點(diǎn)的要求，由政府采購電子出證設(shè)備；三是利用規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場現(xiàn)有設(shè)備，或投資配備電子出證設(shè)備，用于電子出證。全省各地先后投入2 000余萬元配備電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備，共配備電腦3 045臺，打印機(jī)2 839臺。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，配備了無線網(wǎng)卡，有的地方還配備了車載移動出證設(shè)備。如正陽縣政府為了保證電子出證工作的按時(shí)完成和順利展開，為電子出證調(diào)配15輛奇端A2轎車。

1.3 強(qiáng)化軟件開發(fā)

為滿足工作需要，增強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)的針對性和實(shí)用性，不斷研究完善系統(tǒng)功能。2010年在原來檢疫證明打印軟件的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)業(yè)部新版動物檢疫合格證明的格式要求，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版電子出證管理系統(tǒng)，針對個(gè)別地方受上網(wǎng)條件限制，積極研發(fā)了出證客戶端。并隨著電子出證的穩(wěn)定運(yùn)行，開發(fā)了與電子出證關(guān)聯(lián)的檢疫證明管理系統(tǒng)、檢疫數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、屠宰場和路檢站檢疫證明二維碼查驗(yàn)系統(tǒng)。

1.4 強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)

省動物衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦了3期信息化管理員師資培訓(xùn)班，還派專人深入各市、縣進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)，市級培訓(xùn)縣級信息化管理員，縣級培訓(xùn)檢疫員，確保每個(gè)出證人員都能熟練掌握操作系統(tǒng)。截至目前，全省共培訓(xùn)人員4 387人次，保證了信息化系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用。

1.5 強(qiáng)化制度建設(shè)

為規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理工作，省畜牧局和監(jiān)督所下發(fā)了一系列電子出證的規(guī)范性文件。主要有《河南省動物衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理暫行辦法》《河南省動物檢疫電子出證管理辦法》和《河南省動物檢疫電子出證使用規(guī)范》《河南省動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)管理員管理辦法》。對出證人員的用戶名分配、出證人員權(quán)限及各種檢疫證明的信息輸入、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用與維護(hù)、出證工作紀(jì)律等方面做了規(guī)定，以嚴(yán)格出證管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

2 信息化管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

2.1 運(yùn)行方便，成本較低

系統(tǒng)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，無需構(gòu)建數(shù)據(jù)專網(wǎng)，只要有互聯(lián)網(wǎng)暢通的地方就可以網(wǎng)上出證，節(jié)省開支，降低使用成本。用戶通過超文本協(xié)議數(shù)據(jù)傳輸與訪問，系統(tǒng)訪問兼容性強(qiáng)，支持多種主流瀏覽器訪問使用。

2.2 嚴(yán)格權(quán)限，分級管理

為了防止非用戶人員進(jìn)入系統(tǒng)，采用嚴(yán)格的分級權(quán)限控制。用戶分為省、市、縣三級：按照權(quán)限分為省、市、縣級管理員，按使用功能分辦公用戶（各級領(lǐng)導(dǎo)層查詢信息）、人事管理、票據(jù)管理、檢疫員、路檢管理、屠宰場管理，所有用戶實(shí)名制登記。

級別管理邏輯性強(qiáng)，上級用戶可以查看下級所有信息，但不能修改；平級用戶信息不能互相查看；下級用戶不能查看上級用戶信息；基層出證人員只能進(jìn)行電子出證和查看自己錄入的數(shù)據(jù)。

2.3 數(shù)據(jù)輸入，簡單快捷

2.3.1 支持多種輸入法。系統(tǒng)可以滿足包括手寫板等各種輸入法。

2.3.2 系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)計(jì)。出證人員所在的地區(qū)、啟運(yùn)地點(diǎn)、動物和產(chǎn)品計(jì)量單位、官方獸醫(yī)、日期等采取系統(tǒng)默認(rèn)，減少信息輸入量。

2.3.3 常用項(xiàng)規(guī)范快速選擇。常用項(xiàng)如名稱、用途、到達(dá)地點(diǎn)、有效期、消毒藥品等采用下拉菜單快速選擇，在統(tǒng)計(jì)分析中，可以做到規(guī)范統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2.3.4 數(shù)量輸入自動轉(zhuǎn)換。在數(shù)量欄目中輸入阿拉伯?dāng)?shù)字，自動轉(zhuǎn)換成中文大寫，并打印在檢疫證明上。

2.3.5 檢疫證明編號自動顯示。檢疫出證系統(tǒng)和檢疫證明發(fā)放相關(guān)聯(lián)，領(lǐng)取檢疫證明后，在出具檢疫證明時(shí)，檢疫證明編號一欄按出證順序自動顯示。

2.3.6 漏項(xiàng)自動提示，檢疫證明的填寫項(xiàng)目，如果漏項(xiàng)，或填寫格式不正確，自動提示。

2.3.7 耳標(biāo)號碼自動轉(zhuǎn)入背面。針對調(diào)運(yùn)動物較多，檢疫證正面耳標(biāo)號碼打印不完，號碼自動轉(zhuǎn)入檢疫證明背面，并自動附帶打印檢疫證明號碼。

2.3.8 打印后禁止修改。檢疫證明輸入后，可以預(yù)覽、修改，一旦打印后，修改功能自動消失，禁止再次修改，確保檢疫數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

2.4 離線出證，方便實(shí)用

客戶端應(yīng)用桌面快捷方式進(jìn)入。如果網(wǎng)絡(luò)正常，客戶端數(shù)據(jù)同步傳送到網(wǎng)絡(luò)；如果網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，客戶端仍然可以正常數(shù)據(jù)輸入和檢疫證明打印。當(dāng)用戶恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)，客戶端離線數(shù)據(jù)自動上傳至服務(wù)器數(shù)據(jù)庫?？蛻舳俗詣臃峙錂z疫證明號碼，自動提醒數(shù)據(jù)上傳，規(guī)定時(shí)間不能上傳數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動停止使用；上傳數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)自動恢復(fù)應(yīng)用，以確保檢疫數(shù)據(jù)及時(shí)上傳。

2.5 價(jià)格采集，全面統(tǒng)計(jì)

充分利用動物檢疫出證點(diǎn)分布全省各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)檢點(diǎn)的優(yōu)勢，從最基層采集價(jià)格信息。出具每種檢疫證明輸入信息時(shí)，順便輸入動物和動物產(chǎn)品的交易價(jià)格，價(jià)格只顯示在系統(tǒng)內(nèi)列表中，不打印在檢疫證明上。對采集的價(jià)格，可以進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，綜合分析。

2.6 批量打印，規(guī)范高效

系統(tǒng)可支持各種型號的激光、針式、噴墨打印機(jī)。全面優(yōu)化了打印框架、內(nèi)容，不需要格式和位置的調(diào)整。針對出具屠宰場檢疫證明多的特點(diǎn)，可進(jìn)行快速批量打印。

2.7 綜合管理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)

以動物檢疫證明號碼為主線，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)。應(yīng)用人員不在人事管理備案，系統(tǒng)不能分配用戶；不是系統(tǒng)用戶，檢疫票證管理模塊不能領(lǐng)取、發(fā)放檢疫證明；沒有經(jīng)過系統(tǒng)領(lǐng)取的檢疫證明，出證系統(tǒng)不能出證；已經(jīng)出證的檢疫證明號不能重復(fù)輸入出證；采用二維碼技術(shù)將檢疫出證與證明查驗(yàn)關(guān)聯(lián)，公路檢查站、屠宰場在查驗(yàn)檢疫證明時(shí)，通過掃描槍對二維碼掃描，檢疫證明所有信息自動進(jìn)入路檢管理或屠宰管理系統(tǒng)。

2.8 綜合查詢，統(tǒng)計(jì)分析

系統(tǒng)對所有電子出證，可以滿足單項(xiàng)、多項(xiàng)條件綜合分類查詢；可按動物或產(chǎn)品種類、價(jià)格、產(chǎn)地、到達(dá)地，進(jìn)行任何一個(gè)時(shí)間段環(huán)比和同比的統(tǒng)計(jì)分析，以曲線圖、柱狀圖、三維圖、列表直觀的顯示，并可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)圖片和表格的導(dǎo)出。

3 系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)

為了確保動物檢疫電子出證的信息安全，在系統(tǒng)安全策略設(shè)計(jì)和應(yīng)用安全方面，除中央數(shù)據(jù)庫采取硬件防火墻和系統(tǒng)軟件防火墻外，主要采取了操作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全措施、Oracle 數(shù)據(jù)庫安全措施和客戶端應(yīng)用人員安全措施。

3.1 啟動和登錄安全性

主要采取了BIOS安全、用戶口令、默認(rèn)賬號、限制su命令、刪減登錄信息等安全措施。用戶可以修改、自定義密碼的復(fù)雜度。采用最小授權(quán)原則，根據(jù)實(shí)際工作需要，給用戶盡量少的權(quán)限。

3.2 首次必須驗(yàn)證

客戶端只可以通過用戶名和密碼登錄綜合管理系統(tǒng)后，在系統(tǒng)內(nèi)下載。首次登錄必須在網(wǎng)絡(luò)暢通下，通過系統(tǒng)驗(yàn)證，才能登錄，增加了系統(tǒng)安全性。

3.3 打印控件安裝

電子出證打印采用專用控件技術(shù)，不從綜合管理系統(tǒng)下載安裝打印控件就無法完成打印作業(yè)。

3.4 二維碼防偽功能

出證用戶完成數(shù)據(jù)錄入后，系統(tǒng)自動生成一個(gè)二維碼，并將二維碼打印至動物檢疫合格證明上，增加電子出證的防偽功能。

3.5 數(shù)據(jù)審計(jì)功能

所有用戶對數(shù)據(jù)記錄的添加、修改、打印、刪除等操作，系統(tǒng)管理員可以查詢系統(tǒng)日志，追查惡意數(shù)據(jù)。

4 電子出證應(yīng)用情況

根據(jù)農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局同意開展動物檢疫合格證明電子出證工作的批復(fù)，2011年3月1日在平頂山和濟(jì)源兩個(gè)省轄市開展了三個(gè)月的電子出證試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題不能暢通和邊遠(yuǎn)山區(qū)不能上網(wǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)研發(fā)了離線電子出證客戶端，作為應(yīng)急之用，確保動物和動物產(chǎn)品及時(shí)外調(diào)。于2011年6月1日零點(diǎn)，隨著全國統(tǒng)一啟用新版動物檢疫證明，河南全省范圍內(nèi)統(tǒng)一啟動實(shí)施電子出證，老版檢疫證明全部上繳封存。由于準(zhǔn)備工作充分，全省電子出證啟動順利，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。

電子出證系統(tǒng)已經(jīng)全面應(yīng)用在各基層動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、動物檢疫報(bào)檢點(diǎn)、規(guī)模養(yǎng)豬場、屠宰場，并可在全省規(guī)模屠宰場、45個(gè)公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站通過二維碼掃描槍查驗(yàn)動物檢疫證明。截至目前，全省電子出證用戶4 898個(gè)，出具各種檢疫證明3 917 306份。

5 電子出證系統(tǒng)的應(yīng)用評價(jià)

5.1 專家評審情況

2011年10月13日，由國內(nèi)著名農(nóng)業(yè)信息化專家和計(jì)算機(jī)專家組成的專家評審組，通過對電子出證系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)、實(shí)施方案的審查和現(xiàn)場觀看演示，認(rèn)為該系統(tǒng)“技術(shù)先進(jìn)成熟、功能完善實(shí)用。實(shí)現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)的輸入、修改、統(tǒng)計(jì)、查詢、導(dǎo)出、打印等綜合性信息化管理。系統(tǒng)實(shí)用性強(qiáng)、界面友好，操作簡單易學(xué)，管理方面完善、綜合性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)訪問速度快，穩(wěn)定性好，系統(tǒng)研發(fā)具創(chuàng)造性，在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。建議進(jìn)一步擴(kuò)大示范與應(yīng)用?！?011年7月獲得國家版權(quán)局頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》（軟著登字第0309671號）。

5.2 匯報(bào)交流情況

2011年11月份，農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到我省進(jìn)行了實(shí)地專題調(diào)研。12月15日，我省又在全國動物衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會上作了典型發(fā)言，得到了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省份的一致好評。2012年4月份，在農(nóng)業(yè)部跨省動物檢疫電子出證研討會上演示。6月15日，向農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓和農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)作了演示匯報(bào)，得到了充分肯定。2012年以來，山東、河北、廣西、貴州、內(nèi)蒙、云南、江蘇、湖北、青海、甘肅等十多個(gè)省市先后來我省考察學(xué)習(xí)。

5.3 實(shí)際應(yīng)用成效

實(shí)踐應(yīng)用證明，動物檢疫電子出證信息管理系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，操作簡單，出證快捷，打印規(guī)范，安全防偽性高，統(tǒng)計(jì)分析功能強(qiáng)大，綜合實(shí)用性強(qiáng)，成效顯著。

5.3.1 促進(jìn)了規(guī)范出證。機(jī)打電子出證比手寫電子出證規(guī)范整潔，避免了手寫檢疫證明填寫混亂、涂改、字跡模糊不清，杜絕出證人員弄虛作假、上下聯(lián)不符等不規(guī)范出證現(xiàn)象。保證了檢疫證明打印清晰無誤、美觀規(guī)范。

5.3.2 增強(qiáng)了防偽功能。增強(qiáng)動物檢疫證明的防偽性能，提高科技含量，從根本上解決了多年來容易造假、溯源困難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確等問題。實(shí)施電子出證以來，全省沒有發(fā)現(xiàn)一起偽造、變造、倒賣檢疫證明現(xiàn)象。檢疫證打印能自動生成唯一的二維碼標(biāo)識，通過掃描槍可以迅速查驗(yàn)檢疫證的所有信息，特別是過境檢查站、屠宰場入場檢查時(shí)，可通過掃描槍快速查驗(yàn)，辨別真?zhèn)?，快速錄入信息?/p>

5.3.3 提高了工作效率。電子出證實(shí)現(xiàn)了檢疫證明批量打印，從根本上解決了多年來手寫檢疫合格證明存在的問題，提高了效率。打印用檢疫證明，采用一般紙張印刷，降低了檢疫證明印刷成本。促進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變，提升了動物衛(wèi)生監(jiān)督管理水平和行業(yè)形象。

5.3.4 實(shí)現(xiàn)了快速溯源。機(jī)打檢疫證明，通過檢疫證明號碼唯一性，檢疫證明數(shù)據(jù)及時(shí)上傳省中央數(shù)據(jù)庫，便于動態(tài)查詢，通過系統(tǒng)終端能及時(shí)了解全省檢疫監(jiān)管工作開展情況，了解某市、某縣或某一個(gè)企業(yè)檢疫監(jiān)管情況，還能及時(shí)查詢畜禽及其產(chǎn)品的流向。可以實(shí)現(xiàn)快速追溯。一旦發(fā)現(xiàn)問題，可全程、快速溯源，直到養(yǎng)殖源頭。

5.3.5 方便了監(jiān)督管理。電子出證檢疫數(shù)據(jù)隨時(shí)上傳中央數(shù)據(jù)庫，可以及時(shí)方便的在網(wǎng)上查詢掌握各市、縣出具檢疫證明的基本情況，登錄路檢站登記系統(tǒng)，可以及時(shí)查詢當(dāng)?shù)剀囕v通過省境路檢站情況，為監(jiān)督管理提供了所需數(shù)據(jù)，方便監(jiān)督管理。

5.3.6 達(dá)到了資源共享。動物衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、真實(shí)，資源共享，解決了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、信息交流不透明、信息傳遞不及時(shí)等問題。通過統(tǒng)計(jì)分析功能，為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供參考數(shù)據(jù)，提高了對畜牧業(yè)發(fā)展的決策水平，提升了撲滅重大動物疫病的快速反應(yīng)能力。

6 建議

6.1 建立中央數(shù)據(jù)庫

采用各省建設(shè)電子出證硬件，建立省級數(shù)據(jù)庫，農(nóng)業(yè)部建立中央數(shù)據(jù)庫，可以查詢各省級數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)；各省也可以通過中央數(shù)據(jù)庫查詢省級檢疫開放性數(shù)據(jù)。

6.2 統(tǒng)一應(yīng)用電子出證軟件

河南省是養(yǎng)殖業(yè)大省，全省范圍一年多的應(yīng)用證明，電子出證系統(tǒng)基本成熟，無論從硬件配置，還是從軟件設(shè)計(jì)，都能滿足動物檢疫出具證明的需要，沒有出現(xiàn)因?yàn)殡娮映鲎C影響動物和動物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的事件。建議農(nóng)業(yè)部組織專家對河南省電子出證系統(tǒng)評價(jià)，進(jìn)一步完善后，在全國全面推廣應(yīng)用。一是避免重新開發(fā)電子出證系統(tǒng)，造成財(cái)力、人力、時(shí)間的投入浪費(fèi)；二是避免各自為戰(zhàn)，信息不能統(tǒng)一共享。

6.3 印刷專供打印的檢疫證明

隨著《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的修改，電子數(shù)據(jù)可以作為法律證據(jù)。為了降低檢疫證明成本，建議全國統(tǒng)一印刷專供打印的動物檢疫證明。