政府要聞

飼料新條例加大對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售飼料和飼料添加劑的懲處力度

《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》于2012 年5 月1 日起正式實(shí)施，新修改的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全信用制度，規(guī)定農(nóng)業(yè)部和省級(jí)飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果，并可以公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單。

條例增加了生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)原料的查驗(yàn)和記錄制度。規(guī)定：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)，并如實(shí)記錄原料的名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)等。加大了對(duì)違法行為的處罰力度，完善了飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查制度。飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查，建立監(jiān)督管理檔案。加大了對(duì)違法行為的處罰力度。違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額10 倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件，生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人10 年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);違法經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額5 倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;使用農(nóng)業(yè)部公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的，最高可處10 萬(wàn)元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（本刊報(bào)道）

湖北省政府出手調(diào)控豬肉市場(chǎng)

5 月3 日,從湖北省生豬屠宰管理工作會(huì)議上獲悉，湖北省將建立豬肉儲(chǔ)備體系，提升豬肉儲(chǔ)備能力。

據(jù)悉，省政府已明確增強(qiáng)省級(jí)豬肉調(diào)控能力，省級(jí)生豬活體儲(chǔ)備由1 000 t增加到2 000 t，并明確下達(dá)17 個(gè)市州的儲(chǔ)備任務(wù)。此舉旨在防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌和豬肉價(jià)格過(guò)度上漲，保障生豬的均衡有序供應(yīng)和豬肉質(zhì)量安全。

（摘編自：湖北日?qǐng)?bào)）

兩部委聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》

國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部委近日聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。國(guó)家有關(guān)部門(mén)將于近期適時(shí)啟動(dòng)政府凍豬肉收儲(chǔ)工作，穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格，防止生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)大面積虧損，損害養(yǎng)殖戶(hù)利益。

發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍介紹，此次發(fā)布的預(yù)案是對(duì)2009 年初發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》的完善，重點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的合力，主要通過(guò)增加儲(chǔ)備吞吐來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，緩解生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)的周期性波動(dòng)。

與舊預(yù)案相比，新預(yù)案更著眼于通過(guò)市場(chǎng)手段調(diào)控市場(chǎng)，減少政府對(duì)生豬市場(chǎng)的行政干預(yù)，生豬儲(chǔ)備增加為應(yīng)急儲(chǔ)備、中央政府調(diào)控儲(chǔ)備和地方政府調(diào)控儲(chǔ)備。

今年春節(jié)之后，生豬價(jià)格一直在下跌，4 月11 日生豬價(jià)格與春節(jié)期間相比大約下跌15%左右，現(xiàn)在已經(jīng)跌破6 ∶1的盈虧平衡點(diǎn)。周望軍認(rèn)為，此輪豬肉價(jià)格還將有一段時(shí)間在低谷徘徊，預(yù)計(jì)中秋節(jié)到國(guó)慶后才可能回調(diào)。

周望軍表示，根據(jù)預(yù)案，豬糧比例跌破6 ∶1 時(shí)，國(guó)家就將啟動(dòng)預(yù)案，發(fā)布預(yù)警信息，適時(shí)開(kāi)展收儲(chǔ)。豬糧比價(jià)高于8.5 ∶1 時(shí)，也將啟動(dòng)預(yù)案，主要是投放政府儲(chǔ)備，增加市場(chǎng)供應(yīng)。

（摘編自：中國(guó)證券報(bào)）

溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012－2020年）》

國(guó)務(wù)院總理溫家寶2012 年5 月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020 年）》。會(huì)議指出，動(dòng)物疫病防治關(guān)系國(guó)家食物安全和公共衛(wèi)生安全。要堅(jiān)持預(yù)防為主方針，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，實(shí)施分病種、分區(qū)域、分階段的防治策略，全面提升獸醫(yī)公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)水平，全面提高動(dòng)物疫病綜合防治能力。力爭(zhēng)到2020 年，口蹄疫、高致病性禽流感等16 種優(yōu)先防治的國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病達(dá)到規(guī)劃設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，重點(diǎn)防范的外來(lái)動(dòng)物疫病傳入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有效降低。為此，一要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病防治，推進(jìn)重點(diǎn)病種從有效控制到凈化消滅。二要強(qiáng)化源頭防治，提高動(dòng)物整體健康水平。三要加強(qiáng)外來(lái)動(dòng)物疫病防范，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。四要實(shí)行區(qū)域化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、人畜共患病重點(diǎn)流行區(qū)、外來(lái)動(dòng)物疫病傳入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、動(dòng)物疫病防治優(yōu)勢(shì)區(qū)等“一帶三區(qū)”防治工作。五要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提高動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、突發(fā)疫情應(yīng)急管理能力、動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫能力、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力、動(dòng)物疫病防治信息化和社會(huì)化服務(wù)能力，適應(yīng)新時(shí)期動(dòng)物疫病防治工作需要。

（摘編自：人民日?qǐng)?bào)）

湖北病死豬無(wú)害化處理可領(lǐng)補(bǔ)貼

5 月2 日從湖北省畜牧局獲悉，對(duì)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理可領(lǐng)取80 元/頭的補(bǔ)貼。享受補(bǔ)助的對(duì)象為：年出欄生豬50 頭以上、建立了規(guī)范的養(yǎng)殖檔案的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng) (小區(qū))。無(wú)害化處理的豬專(zhuān)指病死豬，不包括強(qiáng)制撲殺的豬。補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò) “一卡通”或“一折通”的形式直接撥付到戶(hù)。

雖然病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼力度相較歐美、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)還不夠，但是這是好的苗頭和開(kāi)端，相信我們?cè)谶@方面的政策支持會(huì)越來(lái)越給力。

（本刊報(bào)道）