淺談淳安縣蠶繭生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)式工廠化規(guī)范經(jīng)營(yíng)的設(shè)想

(淳安縣繭絲綢總公司，浙江淳安 311700)

蠶桑作為傳統(tǒng)的、種養(yǎng)結(jié)合的、勞動(dòng)力密集型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，受農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量逐步減少、勞動(dòng)力成本大幅提高、產(chǎn)業(yè)比較效益逐漸下降等因素的影響，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從業(yè)人員，均呈現(xiàn)萎縮、下降和老年化的趨勢(shì)。雖然在國家實(shí)施“東桑西移”的戰(zhàn)略下，已成功實(shí)現(xiàn)由江浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向大西南轉(zhuǎn)移集聚，但大西南地區(qū)蠶桑生產(chǎn)同樣受農(nóng)村勞動(dòng)力減少等因素的制約，并且因氣候和設(shè)施條件的影響，繭絲質(zhì)量品位不高。地處浙西丘陵山區(qū)的淳安縣，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全縣蠶桑生產(chǎn)同樣也進(jìn)入快速下滑期，年產(chǎn)繭量大幅減少，業(yè)內(nèi)人士感到夕陽西下、危機(jī)四伏、前景渺茫，為此淳安縣提出管理一體化、服務(wù)社會(huì)化、生產(chǎn)區(qū)域化、桑園園區(qū)化、小蠶工廠化、大蠶省力化、上蔟高山化、收繭訂單化、計(jì)價(jià)儀評(píng)化、干繭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化等“十化”理想愿景。并且，國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室副主任李朝勝在“中國繭絲綢行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”上的講話也指出:“十二五期間要進(jìn)一步鞏固和深化‘東桑西移’成果，積極推動(dòng)貿(mào)工農(nóng)一體化改革，通過科技投入和生產(chǎn)組織方式的改善，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)繭絲基地的發(fā)展，形成具有較強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集中區(qū);技術(shù)裝備是繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，也是繭絲綢產(chǎn)業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵，要加快生產(chǎn)技術(shù)手段的機(jī)械化、專業(yè)化、數(shù)據(jù)化和智能化的研發(fā)應(yīng)用”［1］，蠶繭生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)式工廠化規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)已成為我國業(yè)內(nèi)的共識(shí)。

1 蠶桑農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)的意義

在國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下，設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化生產(chǎn)、農(nóng)莊式經(jīng)營(yíng)管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，在此基礎(chǔ)上提出“蠶繭生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)管理模式”，在淳安縣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.1 適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件得到有效改善，經(jīng)濟(jì)收入水平、生活水平快速提高，極大地沖擊了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛進(jìn)城務(wù)工，并且不再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，留守農(nóng)村的中老年人也因年齡老化或子女反對(duì)，逐漸退出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，熱衷于從事來料加工、農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目幫工、茶場(chǎng)或是農(nóng)業(yè)園區(qū)鐘點(diǎn)臨時(shí)幫工，農(nóng)村隨處可見拋荒的良田平地，山塢坡地更為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，淳安縣從事蠶桑生產(chǎn)者，50 歲以上的中老年人在90%以上，其中60 歲以上的老年人占80%以上;近3 年來，無論是種桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶數(shù)還是年產(chǎn)繭量，年減幅度均在10%～15%［2］。如此發(fā)展下去，隨著插花桑園逐步增加、養(yǎng)蠶勞動(dòng)力年齡老化、房屋居住裝飾美化，蠶桑產(chǎn)業(yè)將步入快速消減的惡性循環(huán)期。因此，蠶繭生產(chǎn)必須實(shí)行農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)管理，改現(xiàn)在單家獨(dú)戶規(guī)模小副業(yè)簡(jiǎn)陋式分散粗放經(jīng)營(yíng)為主業(yè)規(guī)模化專業(yè)規(guī)范集約經(jīng)營(yíng)，順應(yīng)小資本低風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)者的需求和現(xiàn)實(shí)打零工賺現(xiàn)錢務(wù)工者的衷情。在目前尚沒有低投入、高產(chǎn)出、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)代替的情況下，蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景仍然光明，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，將有力地促進(jìn)全縣蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。

1.2 構(gòu)建杭州絲綢原料繭絲產(chǎn)地打造全國優(yōu)質(zhì)繭絲基地的需要

隨著世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和升級(jí)，國際絲綢貿(mào)易和消費(fèi)格局的變化，世界絲綢生產(chǎn)中心正逐步向我國轉(zhuǎn)移。目前，我國生產(chǎn)的蠶繭和生絲約占世界總量的70%，生絲和坯綢的出口量分別占國際市場(chǎng)貿(mào)易量的80%和60%左右［3］。浙江省是全國的絲綢緞加工生產(chǎn)和絲綢服裝產(chǎn)品出口的大省，分別占全國總量的1/3 和1/4，全國排名前十的各類企業(yè)有萬事利集團(tuán)有限公司、達(dá)利絲綢(浙江)有限公司、杭州金富春絲綢化纖有限公司、浙江華鼎集團(tuán)有限責(zé)任公司、杭州喜得寶集團(tuán)有限公司、浙江嘉欣絲綢股份有限公司、浙江凱喜雅國際股份有限公司、杭州杭絲時(shí)裝進(jìn)出口有限公司等［4］。杭州市實(shí)施“弘揚(yáng)絲綢文化，打造女裝之都”發(fā)展戰(zhàn)略以來，在連續(xù)承辦六屆中國絲綢博覽會(huì)的影響下，杭州絲綢品牌愈來愈響、美譽(yù)度愈來愈高、影響力愈來愈大，同時(shí)也引領(lǐng)了絲綢產(chǎn)品高端化、價(jià)格國際化。而淳安縣是全省蠶桑產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，是全市的優(yōu)質(zhì)原料繭絲基地，千島湖牌蠶繭是全國的優(yōu)質(zhì)繭之一，但是隨著蠶農(nóng)對(duì)蠶繭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的粗放化、副業(yè)化，蠶繭的內(nèi)在質(zhì)量指標(biāo)數(shù)值逐漸下降，特別是惡劣氣候環(huán)境條件下，蠶繭質(zhì)量還出現(xiàn)難以適用于自動(dòng)繅絲要求的情況;同時(shí)全縣順勢(shì)發(fā)展下去，年產(chǎn)繭量也將所剩無幾，旗幟和基地也就名存實(shí)亡。必須在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)蠶繭不愁銷路和存在升值空間的情況下，轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式，走優(yōu)質(zhì)高端之路祈求生存發(fā)展。蠶繭生產(chǎn)實(shí)行農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)管理，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范桑園培管，有助于提高桑葉的產(chǎn)量和質(zhì)量，從而增強(qiáng)家蠶體質(zhì)提高蠶繭質(zhì)量;規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)大小蠶，有利于縮小蠶繭質(zhì)量個(gè)體開差幅度，從而不斷提高蠶繭勻凈度;蠶桑恢復(fù)成為農(nóng)戶的主業(yè)，蔟室設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)和改善，將有利于應(yīng)對(duì)惡劣的氣候和進(jìn)行科學(xué)的蔟中管理，從而促進(jìn)蠶繭色澤和解舒的穩(wěn)定提高。

1.3 調(diào)整蠶桑區(qū)域性生產(chǎn)布局推進(jìn)淳安縣現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的需要

淳安縣單家獨(dú)戶小規(guī)模、設(shè)施簡(jiǎn)陋副業(yè)化、分散粗放經(jīng)營(yíng)的蠶繭生產(chǎn)方式已明顯不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和要求，主要表現(xiàn)為插花桑園的擴(kuò)增增加了家蠶中毒的發(fā)生面;粗放不規(guī)范的蠶桑生產(chǎn)管理導(dǎo)致桑蠶病蟲害暴發(fā)而防不勝防;生產(chǎn)季節(jié)性勞動(dòng)力密集、階段性勞動(dòng)強(qiáng)度大，蠶繭質(zhì)劣價(jià)低，進(jìn)一步擴(kuò)大了蠶繭生產(chǎn)比較效益低的影響，桑園縮減、蠶農(nóng)減少、蠶業(yè)萎縮已成為必然。但隨著國家各級(jí)政府對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力扶持的政策導(dǎo)向，生態(tài)化、規(guī)?；?、設(shè)施化、集約化、高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)吸引著社會(huì)大量資本的投入，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地在各地蓬勃發(fā)展，各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然而然地隨著扶持力度的加大而快速調(diào)整。如要穩(wěn)定淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必要大力推進(jìn)現(xiàn)代蠶業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中進(jìn)行蠶桑區(qū)域性生產(chǎn)布局。

現(xiàn)代蠶業(yè)的特質(zhì):規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，桑園園區(qū)化，設(shè)施裝備先進(jìn)配套，勞動(dòng)強(qiáng)度低，勞動(dòng)效率高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)，單位產(chǎn)量高，產(chǎn)品順應(yīng)市場(chǎng)需求質(zhì)優(yōu)價(jià)高。而只有蠶繭生產(chǎn)走上農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)管理之路，進(jìn)而保障桑園的園區(qū)化建設(shè)管理，生產(chǎn)者才會(huì)迫切需求和有能力配套實(shí)用的、先進(jìn)的設(shè)施裝備，走少勞力、低強(qiáng)度、高效率、便捷操作的機(jī)械化數(shù)字化自動(dòng)化之路;才有實(shí)力謀求產(chǎn)業(yè)綜合利用、多種經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)走向生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì);才會(huì)主動(dòng)與市場(chǎng)接軌，以配套的設(shè)施裝備和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理，保障產(chǎn)品順應(yīng)市場(chǎng)的需求，謀求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此，蠶繭生產(chǎn)實(shí)行農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)管理是推進(jìn)淳安縣現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的需要。

1.4 提高蠶桑勞動(dòng)生產(chǎn)效率促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的需要

蠶繭生產(chǎn)實(shí)行農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)管理，首先，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的分工協(xié)作，滿足農(nóng)村居民勞有所為、勞有所得的需求。有經(jīng)濟(jì)資本實(shí)力和懂行業(yè)知識(shí)的管理者，投資有出路，創(chuàng)業(yè)有方向;術(shù)有專攻、技有所長(zhǎng)的年富力強(qiáng)者，務(wù)工在家邊，人生價(jià)值得到肯定，生活品質(zhì)得到保障;老弱傷殘者，隨著生產(chǎn)勞動(dòng)崗位的細(xì)分，保障了各有可為之工和勞有所得。其次，是促進(jìn)農(nóng)民集聚后解決就業(yè)問題的需要。桑園園區(qū)化建設(shè)實(shí)行農(nóng)場(chǎng)化管理，蠶室建在農(nóng)民集聚地實(shí)行工廠化生產(chǎn)管理，增加了集聚農(nóng)民的勞動(dòng)就業(yè)崗位，在目前淳安縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、全縣旅游景區(qū)化建設(shè)沒有形成的情況下，可有效地組織解決集聚農(nóng)民的勞動(dòng)就業(yè)問題。第三，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的需要。桑園培管如翻耕、施肥、病蟲害防治、剪枝修拳的機(jī)械化(這方面也可通過服務(wù)型蠶桑專業(yè)合作社來實(shí)現(xiàn))，養(yǎng)蠶切桑、飼育操作、采繭等的機(jī)械化自動(dòng)化，可以幾倍、甚至幾十倍地節(jié)省勞動(dòng)用工，提高勞動(dòng)效率。第四，是促進(jìn)養(yǎng)蠶布局的調(diào)整，提高桑葉利用率，從而提高單位面積桑園產(chǎn)繭量的需要。工廠化生產(chǎn)的前提，一方面要提高設(shè)施裝備的利用率，不斷降低生產(chǎn)成本，另一方面要穩(wěn)定職工隊(duì)伍，為職工提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位和具有凝聚力的勞動(dòng)報(bào)酬，不斷提高職工勞動(dòng)素養(yǎng)和增強(qiáng)勞動(dòng)能力，從而保障產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益。這就需要強(qiáng)化設(shè)施裝備的改進(jìn)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，滿足農(nóng)村居民身體力行對(duì)勞動(dòng)的需求和對(duì)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自給的渴望;需要調(diào)整淳安縣目前所定的養(yǎng)蠶布局，改4 期蠶布局為7 期蠶布局(一春、二春、夏、早秋、早中秋、晚中秋、晚秋)，因?yàn)樾Q期一期接一期，避免了目前的桑葉黃化、老化，提高了桑葉利用率，從而提高了單位面積桑園的產(chǎn)繭量，同時(shí)養(yǎng)蠶期數(shù)的增加，提高了蠶桑設(shè)施裝備的利用率，也增加了長(zhǎng)期雇用工，減少了臨時(shí)季節(jié)工，促進(jìn)了蠶繭生產(chǎn)正常經(jīng)營(yíng)管理，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益，從而提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和個(gè)體經(jīng)濟(jì)收入。

1.5 完善全縣繭絲市場(chǎng)管理機(jī)制保障龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要

改革開放以前，中國實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，蠶繭由國家統(tǒng)一定價(jià)，絲綢公司壟斷經(jīng)營(yíng)，供銷社代收代烘。改革開放以后，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的管理權(quán)限逐步下放，特別是1995年經(jīng)歷第2 次蠶繭大戰(zhàn)后，改為中央指導(dǎo)下的省級(jí)定價(jià)，實(shí)行中準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上的浮動(dòng)15%左右，鮮繭收購實(shí)行資格許可證制度，干繭實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制開放經(jīng)營(yíng)。1996 年淳安縣開始實(shí)行繭絲綢行業(yè)一體化管理，繭絲綢產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，年產(chǎn)蠶繭量從2 350 t發(fā)展到8 000 t，現(xiàn)又減到4 750 t 左右，繅絲企業(yè)從5家17 組自動(dòng)繅絲機(jī)發(fā)展到8 家42 組，現(xiàn)又減到7家開工21 組;所產(chǎn)千島湖牌蠶繭、白廠絲均為省級(jí)名牌產(chǎn)品，千島湖繭絲商標(biāo)為省著名商標(biāo);作為全縣唯一獲得鮮繭收購資格許可證的單位——淳安縣繭絲綢總公司(以下簡(jiǎn)稱“總公司”)，現(xiàn)也已發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)［3］。但隨著全縣年產(chǎn)繭量以15%左右的減幅下滑，作為龍頭企業(yè)的總公司，再過3 年可能會(huì)走到解體的危險(xiǎn)期;總公司與蠶農(nóng)的“合同蠶業(yè)”協(xié)作機(jī)制將受到?jīng)_擊，履行不了“合同蠶業(yè)”保護(hù)價(jià);總公司與縣內(nèi)繅絲企業(yè)的“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”工貿(mào)協(xié)作無法實(shí)現(xiàn)，縣內(nèi)繅絲企業(yè)不僅老賬不能還清，更不能償還總公司下屬淳安縣銀蠶擔(dān)保有限公司為其擔(dān)保的新帳。同時(shí)，總公司也讓利不了給鄰縣協(xié)議互惠的繅絲企業(yè)，內(nèi)外交困下，總公司的龍頭地位和統(tǒng)一收烘權(quán)威性將動(dòng)搖不保，鮮繭收購市場(chǎng)秩序必將陷入混亂惡性循環(huán)中。蠶繭生產(chǎn)走上農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)管理之路，如果總公司干部職工，特別是生產(chǎn)技術(shù)人員在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦服務(wù)型蠶桑專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，領(lǐng)建、獨(dú)建、合建現(xiàn)代蠶業(yè)示范園區(qū)或是現(xiàn)代蠶業(yè)廠(場(chǎng))或是蠶桑文化體驗(yàn)生活園，蠶繭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)繭量50～75 t，全縣數(shù)量達(dá)200～300 家，這樣年產(chǎn)繭量仍然能夠穩(wěn)定在5 000 t優(yōu)質(zhì)繭的規(guī)模，無論鮮繭市場(chǎng)還是干繭市場(chǎng)就可以全開放，全縣也不會(huì)發(fā)生蠶繭大戰(zhàn)，總公司也就可以改制為股份制企業(yè)，實(shí)行純企業(yè)化的管理和運(yùn)作，全縣繭絲綢管理體制也就可以從一體化管理，完善發(fā)展到政府產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、協(xié)會(huì)(合作社)行業(yè)自律的高度市場(chǎng)化管理體制，淳安蠶桑產(chǎn)業(yè)定能建設(shè)成為杭州甚至浙江省的優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)中心。

2 農(nóng)場(chǎng)式工廠化經(jīng)營(yíng)的模式

2.1 大規(guī)模多功能區(qū)蠶桑綜合經(jīng)營(yíng)模式——蠶桑文化體驗(yàn)生活園

該模式在全縣規(guī)劃建設(shè)1～3 個(gè)體驗(yàn)園，建設(shè)主體最好是總公司，桑園等建設(shè)用地最好是縣政府劃撥通過改田造地取得和適當(dāng)租用農(nóng)村現(xiàn)有土地。遠(yuǎn)景規(guī)劃:桑田綠海觀光、果桑采摘體驗(yàn)、蠶桑文化展覽、優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)、桑園套種綜合經(jīng)營(yíng)、梯地景觀與農(nóng)茶果收獲體驗(yàn)、水鄉(xiāng)垂釣漁樂、鄉(xiāng)村篝火休閑農(nóng)家樂等功能區(qū)，先期建設(shè)13.3～20.0 hm2的桑樹園區(qū)、年產(chǎn)50～75 t 優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地，再組建股份制公司實(shí)行獨(dú)立企業(yè)化運(yùn)作，進(jìn)一步拓展各類功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)綜合利用多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展、參與全縣景區(qū)化建設(shè)向旅游業(yè)拓展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.2 大規(guī)模蠶繭專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式——現(xiàn)代蠶業(yè)廠(場(chǎng))

該模式是主要發(fā)展模式，應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施建設(shè)，全縣力爭(zhēng)達(dá)到100 家左右，建設(shè)主體為總公司員工領(lǐng)辦或牽頭以設(shè)備技術(shù)控股籌辦，總公司通過項(xiàng)目扶持，公司員工增加資產(chǎn)注資，每個(gè)蠶業(yè)廠(場(chǎng))規(guī)模為10 hm2左右，主要通過租用農(nóng)村良田、現(xiàn)有桑園、農(nóng)村國有或集體房屋改造蠶室為主，再配套新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)小蠶室等設(shè)施裝備，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭25～50 t，在生產(chǎn)穩(wěn)定后，總公司再給予配套建設(shè)烘繭設(shè)施?？偣疽愿衫O的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行考核管理，體現(xiàn)勞有所得和多勞多得，促進(jìn)公司內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工精神富有和物質(zhì)富裕。

2.3 上規(guī)模專業(yè)生產(chǎn)桑蠶經(jīng)營(yíng)模式——現(xiàn)代蠶業(yè)示范園區(qū)

該模式是為了配合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農(nóng)民集聚而進(jìn)行建設(shè)的，建設(shè)主體為有志農(nóng)戶，主要通過縣鄉(xiāng)政策扶持鼓勵(lì)，本村桑園土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)桑園2.00～6.67 hm2、年售桑葉75 t 以上或年售小蠶300 盒蠶種以上、年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭5～15 t 的經(jīng)營(yíng)主體達(dá)200 戶左右?？偣窘o予機(jī)器裝備租用服務(wù)，給予定人到戶技術(shù)指導(dǎo)，吸收村級(jí)蠶桑服務(wù)員予以協(xié)作;總公司員工誰聯(lián)系誰受益，總公司按質(zhì)和量予以補(bǔ)貼鼓勵(lì)。

2.4 小規(guī)模分散生產(chǎn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式——資產(chǎn)技術(shù)服務(wù)型專業(yè)合作社

該模式是針對(duì)農(nóng)村有技術(shù)、強(qiáng)勞力、善于單家獨(dú)干的農(nóng)戶，通過“合同蠶業(yè)”與家有0.20～0.33 hm2桑園、年產(chǎn)0.5 t 蠶繭以上的農(nóng)戶合作，以總公司員工領(lǐng)辦區(qū)域性服務(wù)型蠶桑專業(yè)合作社來組織，提供機(jī)械化操作成本有償服務(wù)和“十天養(yǎng)蠶法”［5］技術(shù)服務(wù)，鞏固蠶繭購銷合作關(guān)系。全縣建立專業(yè)合作社20 家左右，社員穩(wěn)定在1 000～1 500 人。

3 建設(shè)成本核算與投入產(chǎn)出分析

蠶繭生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)式工廠化規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理的建設(shè)成本核算，指的是現(xiàn)代蠶業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代蠶業(yè)廠(場(chǎng))、蠶桑文化體驗(yàn)生活園等3 種模式，桑園為平地良田連片、道路寬暢硬化(甚至配套遮光擋雨的休息亭)、溝渠配套相通，應(yīng)用機(jī)械耕作、桑樹動(dòng)力培管、物資車載運(yùn)送;養(yǎng)蠶設(shè)施配套實(shí)現(xiàn)機(jī)械化密集飼養(yǎng)、電器自動(dòng)化溫濕氣調(diào)控，應(yīng)用電動(dòng)桑葉甩干機(jī)、電動(dòng)切桑機(jī)、機(jī)械化采繭機(jī)、蔟片去絲機(jī)等;桑樹園區(qū)為6.67 hm2優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑園，飼養(yǎng)規(guī)模為一春(最多的1 期)100 盒、全年600 盒蠶種，結(jié)合淳安縣實(shí)際情況費(fèi)用核算如下。

3.1 桑園建設(shè)用地租金

年租金，以9 000 元/hm2計(jì)算，6.67 hm2優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑樹園區(qū)年租金共計(jì)6.00 萬元。

3.2 桑園基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)

桑樹種植9.00 萬元(其中，桑苗款6.00 萬元，土地平整種植3.00 萬元)，道路、溝渠建設(shè)30.00 萬元左右，桑樹培管機(jī)具配置1.20 萬元左右(其中，桑園微耕機(jī)1 臺(tái)及其配套耕耘運(yùn)輸件0.50 萬元，手推式噴霧機(jī)1 臺(tái)0.35 萬元，電動(dòng)桑剪10 把0.35 萬元左右)，殺蟲燈(20 只)6.00 萬元，桑園基礎(chǔ)建設(shè)一次性投入共計(jì)46.20 萬元左右。

3.3 蠶室建設(shè)費(fèi)

貯桑室:采用貯物架加工業(yè)補(bǔ)濕器，按大蠶每盒蠶種4 m2，實(shí)行2 層架貯放，飼養(yǎng)100 盒蠶種，需建筑面積200 m2，造價(jià)按750 元/m2計(jì)算，計(jì)建設(shè)款15.00 萬元;小蠶室:按每盒蠶種0.6 m2，飼養(yǎng)100盒蠶種，需建筑面積60 m2，造價(jià)按750 元/m2計(jì)算，計(jì)建設(shè)款4.50 萬元;大蠶室(蔟室):按每盒蠶種50 m2，實(shí)行4 層蠶臺(tái)育，飼養(yǎng)100 盒蠶種，需建筑面積1 250 m2，造價(jià)按750 元/m2計(jì)算，計(jì)建設(shè)款93.75 萬元;辦公儲(chǔ)物用房:建筑面積300 m2，造價(jià)按750 元/m2計(jì)算，計(jì)建設(shè)款22.50 萬元，蠶室建設(shè)一次性投入共計(jì)135.75 萬元。

3.4 養(yǎng)蠶產(chǎn)繭機(jī)具建設(shè)費(fèi)

中央空調(diào)機(jī)1 臺(tái)計(jì)25.00 萬元，用于貯藏小蠶用葉的工業(yè)補(bǔ)濕機(jī)1 臺(tái)計(jì)0.66 萬元，用于小蠶室的家用補(bǔ)濕器3 臺(tái)計(jì)1.20 萬元，用于養(yǎng)蠶消毒的電動(dòng)噴霧器2 只計(jì)0.09 萬元，創(chuàng)藝QSJ－80 型省力化切桑機(jī)2 臺(tái)計(jì)0.3 萬元，工業(yè)用甩干機(jī)1 臺(tái)計(jì)1.80 萬元，曬坦、消毒池、蠶架、蠶臺(tái)、方格蔟、蠶匾、采?？稹⒄{(diào)?；j、給桑架、蠶網(wǎng)、動(dòng)力采繭器、動(dòng)力去絲器等約50.00 萬元，養(yǎng)蠶產(chǎn)繭機(jī)具建設(shè)費(fèi)共計(jì)79.05 萬元。

3.5 投入產(chǎn)出分析

投入:平均每盒種物化投入300 元(蠶種、化肥、農(nóng)藥、蠶藥、油水電費(fèi)、添置防干紙蠶網(wǎng)等)，全年600 盒計(jì)投入18.00 萬元。產(chǎn)出:概算6.67 hm2成林桑園盛產(chǎn)期年飼養(yǎng)600 盒蠶種，蠶繭按40 kg/盒和40.00 元/kg 計(jì)算，年產(chǎn)出96 萬元。在不計(jì)設(shè)施裝備折舊的情況下，年毛利78.00 萬元，如按現(xiàn)單家獨(dú)戶勞動(dòng)用工每盒蠶種18 個(gè)工計(jì)算，年飼養(yǎng)600盒蠶種共計(jì)用工10 800 個(gè)工，每個(gè)工只有72.22 元的收益，顯然生產(chǎn)很難維持。實(shí)行農(nóng)場(chǎng)式工廠化規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，預(yù)計(jì)勞動(dòng)用工每盒蠶種8 個(gè)工(勞動(dòng)用工高水平的日本為每盒蠶種2 個(gè)工，即每公斤繭勞動(dòng)用工2.5 h)，建設(shè)費(fèi)按10 年折舊計(jì)年折舊費(fèi)26.10 萬元，再減去地租6.00 萬元/年，毛利45.9 萬元，每個(gè)工也只有95.63 元的收益。因此，只有在建設(shè)費(fèi)用政策扶持補(bǔ)助60%或勞動(dòng)用工以自動(dòng)化機(jī)械化程度提高，減少到每盒蠶種5 個(gè)工，每個(gè)工才有120～150 元的收益，以目前工資收入水平，蠶繭生產(chǎn)者才有一定的積極性，蠶桑產(chǎn)業(yè)就能生存發(fā)展。

4 推進(jìn)蠶桑工廠化經(jīng)營(yíng)的舉措

4.1 研發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)蠶繭生產(chǎn)裝備 促進(jìn)蠶繭生產(chǎn)農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用

總公司應(yīng)加大蠶桑機(jī)械化研發(fā)投入，借鑒日本工廠化養(yǎng)蠶模式的經(jīng)驗(yàn)［6］，設(shè)計(jì)和制作蠶桑機(jī)械化設(shè)備，在蠶桑生產(chǎn)中試用和推廣，促進(jìn)蠶繭生產(chǎn)農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用。并以國家和地方相關(guān)科研項(xiàng)目為依托，充分發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、科研單位和推廣機(jī)構(gòu)的作用，積極推動(dòng)蠶桑機(jī)械化科技創(chuàng)新，研究開發(fā)性能先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便利實(shí)用和安全可靠的機(jī)械化新技術(shù)與新機(jī)具，解決耕、種、收及產(chǎn)后加工中的機(jī)械化“短腿”問題，以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少勞動(dòng)用工量來提高生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)蠶繭生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化、數(shù)字化的全面與協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 實(shí)施蠶繭生產(chǎn)機(jī)械化示范 加快機(jī)械化的創(chuàng)新推廣步伐

充分發(fā)揮總公司的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞蠶繭生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)、流通、維修和運(yùn)輸?shù)确?wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展;創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式、創(chuàng)建農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌，及時(shí)采集和發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)信息，適時(shí)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)信息發(fā)布會(huì)，引導(dǎo)和培植一批蠶繭生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)管理水平高、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代蠶業(yè)示范園區(qū)應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)，建立區(qū)域性服務(wù)型的蠶桑專業(yè)合作社，辦好農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，推進(jìn)蠶繭生產(chǎn)機(jī)械化的示范推廣步伐。

4.3 加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用 加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

目前，雖然農(nóng)村農(nóng)戶承包責(zé)任土地、自留地和物產(chǎn)均已規(guī)范發(fā)放了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)證，為推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)，但是由于受農(nóng)民歷史關(guān)系問題和狹隘私利觀念等諸多因素的影響，土地流轉(zhuǎn)仍很難實(shí)現(xiàn)。因此，建議政府應(yīng)制定農(nóng)村土地拋荒遏制政策、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦理程序和規(guī)范文本，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

4.4 加大對(duì)規(guī)?；O(shè)施蠶業(yè)的鼓勵(lì)扶持力度 推進(jìn)現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展

充分發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持和項(xiàng)目帶動(dòng)的有效作用，整合有關(guān)資金和項(xiàng)目，集中力量加強(qiáng)現(xiàn)代蠶業(yè)廠(場(chǎng))和現(xiàn)代蠶業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)。按農(nóng)戶投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化蠶室和購置桑蠶機(jī)具、機(jī)械化自動(dòng)化數(shù)字化裝備的金額，給予60%的扶持補(bǔ)助;鼓勵(lì)農(nóng)技人員參與建設(shè)發(fā)展，對(duì)參與建設(shè)的合理合法性給予肯定，并給予一定的建設(shè)啟動(dòng)資金和創(chuàng)業(yè)資金貸款的扶持;出臺(tái)現(xiàn)代蠶業(yè)廠(場(chǎng))和現(xiàn)代蠶業(yè)示范園區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序、評(píng)定實(shí)施主體和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);出臺(tái)對(duì)區(qū)域性服務(wù)型蠶桑專業(yè)合作社的鼓勵(lì)扶持政策和星級(jí)評(píng)定。

4.5 做好總公司抓點(diǎn)試驗(yàn)示范工作 力爭(zhēng)取得成效

一是建立總公司控股的下屬農(nóng)業(yè)企業(yè)，配備公司骨干實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理，管理者參股，對(duì)該企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)資金扶持、幫助解決周轉(zhuǎn)資金，試驗(yàn)不以盈利為目的，示范以保本、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為第一要?jiǎng)?wù)。二是出臺(tái)鼓勵(lì)公司干部職工領(lǐng)建、獨(dú)建、合建現(xiàn)代蠶業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代蠶業(yè)廠(場(chǎng))和蠶桑文化體驗(yàn)生活園的鼓勵(lì)措施。三是嚴(yán)把扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的審核，防止政策走偏或是被鉆空子，以防產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全縣蠶繭生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)式工廠化規(guī)范經(jīng)營(yíng)的管理局勢(shì)被扭曲。

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