加強國防動員文化建設(shè)的幾點思考

■ 南京軍區(qū)司令部動員部部長 葛永宏

黨的十八大作出了推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)和大力發(fā)展先進(jìn)軍事文化的重大戰(zhàn)略部署，文化建設(shè)已成為實現(xiàn)強國夢、強軍夢的“助推器”。國防動員實現(xiàn)黨在新形勢下的文化強國建設(shè)目標(biāo)，必須深入貫徹黨的十八大精神，切實理清國防動員文化建設(shè)的思路，努力建設(shè)與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)總體布局相承接、與強軍目標(biāo)對國防動員的總體要求相適應(yīng)、與國防動員轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配的國防動員文化，加速推進(jìn)國防動員轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、科學(xué)確立國防動員文化建設(shè)的基本思路

以“三個絕對”為魂。堅持黨對國防動員建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是國防動員建設(shè)的根本原則，也是國防動員文化建設(shè)的根本政治立場。始終確保國防動員文化建設(shè)的方向不偏移，就是要以習(xí)主席提出的“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”為魂，加強各級黨委對國防動員文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把國防動員文化建設(shè)擺上重要位置，列入黨委重要議事日程；突出以“三個絕對”為核心的動員文化宣傳，把全民思想和精神凝聚到為黨的國防事業(yè)作貢獻(xiàn)之中；建強絕對聽黨指揮的國防動員和后備力量隊伍，確保在任何時候、任何情況下都能堅決聽從黨的召喚。

以“姓戰(zhàn)”應(yīng)戰(zhàn)為綱。事物的本質(zhì)決定其文化的本質(zhì)。國防動員“姓戰(zhàn)”的根本屬性和應(yīng)戰(zhàn)的核心任務(wù)，要求國防動員文化建設(shè)必須始終堅持以“姓戰(zhàn)”應(yīng)戰(zhàn)為綱，聚焦軍事斗爭國防動員準(zhǔn)備、聚焦“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的核心動員能力建設(shè)，用“隨時準(zhǔn)備打仗、能打勝仗”的標(biāo)準(zhǔn)，校正各級領(lǐng)導(dǎo)精力、政府財力和社會物力投向投量，強化全民關(guān)心國家安全、支持國防建設(shè)、服務(wù)軍事斗爭準(zhǔn)備的意識。

以國家利益為本。國防動員文化作為軍事文化的重要內(nèi)容，集中反映國家國防戰(zhàn)略和全民國防意志，以實現(xiàn)和維護(hù)好國家根本利益根本目的。要弘揚居安思危的文化傳統(tǒng)，增強動員準(zhǔn)備的緊迫感，與軍事斗爭準(zhǔn)備相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；要突出富國強軍的文化特色，兼顧形成軍事實力優(yōu)勢和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確?！叭龝r一體”職能使命有效發(fā)揮；要堅持以人為本的文化本質(zhì)，把推進(jìn)國防動員科學(xué)發(fā)展放在依靠全民辦國防之上，強化國家興亡、人人有責(zé)的文化自覺。

以軍民融合為徑。國防動員文化是軍事文化與地方文化、戰(zhàn)斗文化與生產(chǎn)文化相互交融滲透的體現(xiàn)，國防動員文化建設(shè)應(yīng)堅持軍民融合，用好軍事文化資源，盤活地方文化資源。注重發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)建和雙擁共建優(yōu)勢，加強軍事文化和地方文化交匯交融，在提高軍地共建質(zhì)量中促進(jìn)國防動員文化建設(shè)。注重從軍隊建設(shè)文化、各類社會組織文化、民族傳統(tǒng)文化、科學(xué)技術(shù)文化等多種文化中汲取營養(yǎng)和精華，不斷豐富國防動員文化的時代內(nèi)涵，著力提升國防動員文化的社會影響力。

二、緊緊抓住國防動員文化建設(shè)的工作重點

樹立人民戰(zhàn)爭思想。人民戰(zhàn)爭思想是我國軍事理論文化的核心。加強“能打仗、打勝仗”的國防動員文化建設(shè)，要以繼承和創(chuàng)新人民戰(zhàn)爭思想為基礎(chǔ)。確立信息化條件下人民戰(zhàn)爭的新理念，把人民戰(zhàn)爭向政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化等多領(lǐng)域拓展，樹立動員各行各業(yè)打贏一場全時空、全領(lǐng)域整體戰(zhàn)爭的新理念。建好打贏信息化條件下人民戰(zhàn)爭的新力量，以信息化戰(zhàn)爭作戰(zhàn)需求為牽引，發(fā)展戰(zhàn)略投送、特種作戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)攻防、頻譜管控、情報偵察、測繪導(dǎo)航等新型動員力量。開展信息化條件下信息支前、科技支前等戰(zhàn)法創(chuàng)新，探索打贏信息化條件下人民戰(zhàn)爭的新戰(zhàn)法。

培育全民尚武意識?！吧形洹笔翘嵘褡寰窀偁幜?、生成強大軍事能力的必要前提，是國防動員文化的永恒主題之一。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部“謀武”意識。軍地領(lǐng)導(dǎo)干部都是國防動員建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部軍事理論培訓(xùn)、參加各類軍事演習(xí)和國防動員演練，強化抓軍事工作和國防動員建設(shè)的責(zé)任感。要強化民兵預(yù)備役人員“精武”意識。大力開展戰(zhàn)斗精神培育，培養(yǎng)頑強過硬的作風(fēng)、敢打必勝的信念和立足現(xiàn)有裝備謀打贏的信心。要強化人民群眾“愛武”意識。突出全民國防教育的尚武主題，培養(yǎng)支持國防和軍隊建設(shè)的高度自覺。

增強軍民融合觀念。充分利用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，打牢國防動員文化物質(zhì)基礎(chǔ)。要拓寬軍民融合式發(fā)展思路“借力”。在全社會、國防動員系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中培育和確立軍民融合發(fā)展的理念，形成軍民協(xié)作、雙向互補的軍民融合式發(fā)展機制，在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域走開國防動員軍民融合式發(fā)展路子。要轉(zhuǎn)變國防動員能力生成模式“助推”。統(tǒng)籌戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、急時應(yīng)急、平時服務(wù)，緊緊扭住核心軍事能力，注重提高應(yīng)急處突能力，不斷拓展平時服務(wù)功能。要發(fā)揮國防動員系統(tǒng)作用“增效”。積極組織民兵預(yù)備役人員參加社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，充分整合各類動員中心（基地）資源，實現(xiàn)服務(wù)國防動員與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互促。

三、正確處理國防動員文化建設(shè)的基本關(guān)系

國防動員文化建設(shè)與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的關(guān)系。國防動員文化是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，二者目標(biāo)一致、內(nèi)容交融、手段互動。要把國防動員文化建設(shè)納入社會主義先進(jìn)文化建設(shè)總體規(guī)劃，通過創(chuàng)新國防動員文化建設(shè)，促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)大繁榮，實現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。國防動員文化是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)在國防動員領(lǐng)域的延伸。要以社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的目標(biāo)為目標(biāo)，強化全民國防意識，增強文化整體實力和競爭力，推動國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。國防動員文化要與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)相結(jié)合。在社會主義核心價值體系建設(shè)中牽引國防動員文化建設(shè)的發(fā)展方向，在提高公民道德素質(zhì)中為國防動員文化建設(shè)提供人才支撐，在繁榮經(jīng)濟(jì)、政治、社會等領(lǐng)域文化建設(shè)中奠定國防動員文化創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。

繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是繼承的發(fā)展。我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族的智慧結(jié)晶，其中以愛國主義、民族精神為核心的國防文化，激勵了一代又一代人為實現(xiàn)富國強軍夢不懈奮斗，成為推進(jìn)國防動員文化創(chuàng)新發(fā)展的深厚根基，具有強大的生命力，必須大力傳承發(fā)揚。同時，隨著社會的發(fā)展，人們的價值取向、生活方式發(fā)生了變化，國防動員文化內(nèi)容必須緊貼最新理論成果、緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化、緊貼形勢任務(wù)發(fā)展變化，創(chuàng)新國防動員文化形式，實現(xiàn)由傳統(tǒng)型向科技型、由娛樂性向戰(zhàn)斗性、由專業(yè)化向大眾化、由重投入向重效益轉(zhuǎn)變。

學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)文化與堅持中國特色的關(guān)系。先進(jìn)文化是具有鮮明特色，同時又開放包容、辯證取舍的文化。加強國防動員文化建設(shè)，要堅持保持中國特色與學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)文化相統(tǒng)一。在堅持以馬克思主義為根本指導(dǎo)、以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為源頭、以戰(zhàn)斗力文化為核心內(nèi)容的前提下，堅持以我為主、為我所用原則，善于從世界其他國家先進(jìn)的國防動員文化中汲取養(yǎng)分，吸收先進(jìn)動員思想與理念；善于在與外國國情、文化傳統(tǒng)、文化環(huán)境等因素的分析對比中科學(xué)辨析，學(xué)習(xí)其先進(jìn)文化的“神”而不是模仿其“形”，做到不盲目崇外、照搬照抄；善于把國外先進(jìn)動員文化與中國實際相結(jié)合，使之適應(yīng)我國國防動員環(huán)境、任務(wù)和特點，融入我國國防動員文化體系，成為我國國防動員文化的一部分。

弘揚主旋律與提倡多樣化的關(guān)系。弘揚主旋律是文化建設(shè)的內(nèi)在要求。國防動員文化建設(shè)作為社會主義文化建設(shè)的重要組成，必須弘揚主旋律，堅持為國家和民族核心利益服務(wù)的根本政治方向，把社會主義核心價值體系和當(dāng)代革命軍人核心價值觀貫穿始終，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。同時，要著眼現(xiàn)代社會形態(tài)下民眾生活方式、思維方式的變化以及社會價值更加多元、思想更加多樣、思潮更加多變的客觀現(xiàn)實，在國防動員文化表現(xiàn)形式上提倡多樣化，使國防動員文化融入社會各個領(lǐng)域、各個層面，融入民眾工作和生活，增強國防動員文化的影響力和感染力。