瓊州海峽陸島運(yùn)輸?shù)臐撛诨馂?zāi)隱患與對(duì)策

□ 張 杰 李秋琦

2013年4月的某日凌晨，一陣急促的消防警笛聲打破了以往的平靜：在海口港附近一輛待渡的半掛型大貨車裝載的貨物（成捆的椰棕絲）發(fā)生火災(zāi)。此次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約15萬元。

據(jù)了解，該大貨車于事故前一天20時(shí)左右從海南文昌出發(fā)，準(zhǔn)備將貨物運(yùn)往廣東鶴山，當(dāng)天凌晨1時(shí)左右到達(dá)?？诟鄹浇沙舜^海。據(jù)調(diào)查，火勢(shì)由椰棕絲內(nèi)部向外部蔓延，火災(zāi)初期首先產(chǎn)生大量的煙氣及零星的火光，消防部門對(duì)失火的椰棕絲進(jìn)行撲救，扒開成捆的椰棕絲后，產(chǎn)生明火。經(jīng)全力撲救，于當(dāng)天下午13時(shí)30分左右將火徹底撲滅。

為了防止類似事故的再次發(fā)生，對(duì)瓊州海峽陸島運(yùn)輸?shù)臐撛诨馂?zāi)防范有以下幾點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)對(duì)過海車輛貨物運(yùn)輸?shù)墓芾?/h2>

（一）對(duì)運(yùn)輸不同貨物的車輛進(jìn)行分類。

過海車輛在地磅購買船票時(shí)，工作人員要詢問司機(jī)運(yùn)輸什么貨物，并對(duì)其進(jìn)行分類管理。

1．運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物的車輛要設(shè)專門場(chǎng)地停放。

2．運(yùn)輸有可能產(chǎn)生陰燃貨物（如椰棕絲、紙制品、鋸末、纖維織物、纖維素板、膠乳橡膠以及某些多孔熱固性塑料等）的車輛在待渡停車場(chǎng)設(shè)專用通道停放。

3．運(yùn)輸普通貨物的車輛在一般通道停放。

（二）加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸物品車輛的管理。

1．對(duì)待渡運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物的車輛，加強(qiáng)場(chǎng)地的消防安全管理，配備相應(yīng)的消防器材，按照危險(xiǎn)化學(xué)品管理的要求對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)該停車場(chǎng)定時(shí)巡邏檢查，嚴(yán)禁周邊明火作業(yè)、吸煙等現(xiàn)象。

2．對(duì)待渡運(yùn)輸有可能產(chǎn)生陰燃貨物的車輛，進(jìn)行重點(diǎn)管理。在客渡二號(hào)和四號(hào)停車場(chǎng)的空曠地設(shè)立應(yīng)急處置場(chǎng)地，周邊應(yīng)配置至少兩具以上地上式室外消火栓和相應(yīng)的消防器材。碼頭工作人員對(duì)有可能產(chǎn)生陰燃的貨物要求有帆布遮蓋，包裝嚴(yán)實(shí)，防止在待渡停車場(chǎng)和運(yùn)輸過程中被煙頭等火源點(diǎn)燃。碼頭應(yīng)配備“熱成像”檢測(cè)器材，對(duì)裝有陰燃貨物的車輛重點(diǎn)監(jiān)控，定時(shí)對(duì)該類車輛進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)所載貨物內(nèi)部溫度有升高的趨勢(shì)，應(yīng)立即采取措施。裝載有可能產(chǎn)生陰燃貨物的車輛裝船時(shí)應(yīng)告知船方，船方根據(jù)實(shí)際情況將該類車輛引導(dǎo)至船艏或船艉，且在噴淋和消火栓的保護(hù)區(qū)域，并留有消防通道。船員巡艙檢查時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，卸船時(shí)及時(shí)清艙。

3．對(duì)運(yùn)輸廢舊物品等車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，查明是否裝載廢舊蓄電池、廢油漆桶、自燃物質(zhì)，如油紙及其制品、油布及其制品、桐油漆布及其制品、油綢及其制品、植物油浸漬的棉、麻、毛、發(fā)、絲及野生纖維、粉片柔軟云母等。

（三）購買保險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品和陰燃物質(zhì)的車輛建議購買相應(yīng)的保險(xiǎn)（如貨運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種），將自身不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

二、加強(qiáng)消防宣傳和演練

（一）對(duì)內(nèi)部和外部的消防宣傳工作同時(shí)有序開展，雙管齊下。

1．公司將該起事故進(jìn)行通報(bào)，對(duì)內(nèi)部職工加強(qiáng)消防安全宣傳，成立宣傳小組，舉一反三，以增強(qiáng)員工的防火意識(shí)、提高初期火災(zāi)撲救技能。

2．加強(qiáng)對(duì)過海車輛的司機(jī)及旅客進(jìn)行消防安全宣傳，日常在待渡停車場(chǎng)利用廣播滾動(dòng)播放相關(guān)的消防安全知識(shí)。在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中懸掛消防宣傳橫幅、發(fā)放消防宣傳知識(shí)手冊(cè)，可將消防宣傳內(nèi)容印制在小扇子等實(shí)用禮品上派發(fā)給司機(jī)、旅客，這樣更容易引起司機(jī)、旅客的興趣，宣傳效果更為突出。

（二）開展針對(duì)性的消防演練。

1．以熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品和陰燃物質(zhì)的理化性質(zhì)、要素、條件等知識(shí)為重點(diǎn)，針對(duì)碼頭和船舶管理分別制作針對(duì)性的消防演練方案。

2．在組織消防演練過程中，根據(jù)任務(wù)分工合作，講究實(shí)效、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。演練要做到有針對(duì)性、指揮有力、配合默契、處置有效，不斷提高港口職工在緊急情況下的消防滅火能力。

3．通過演練查找不足，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)提高協(xié)調(diào)處置能力，迅速形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急體系。

眼下，國際旅游島建設(shè)政策效應(yīng)持續(xù)釋放，海南對(duì)外開放的疊加優(yōu)勢(shì)和巨大潛力的發(fā)揮愈加明顯，如何有效遏制瓊州海峽陸島貨物運(yùn)輸?shù)臐撛谖ｋU(xiǎn)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。在這場(chǎng)特殊的持久戰(zhàn)中，交通公安機(jī)關(guān)與港航企業(yè)必須同舟共濟(jì)，直面港航發(fā)展的關(guān)鍵和難題，敢于擔(dān)當(dāng)，以一天也不耽擱的精神，努力筑牢瓊州海峽貨物陸島運(yùn)輸安全防線，為保一方平安、創(chuàng)建和諧港航作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。