建筑工程施工項目全面質(zhì)量管理監(jiān)督問題研究

姚立新

（神華寧夏煤業(yè)集團 建設工程質(zhì)量監(jiān)督站，寧夏 銀川750011）

0 引言

建筑企業(yè)的全面質(zhì)量管理可以定義為：把有關建筑企業(yè)的行政管理、生產(chǎn)管理、成本管理、技術管理和統(tǒng)計方法密切結合起來，建立起一整套完善的質(zhì)量體系，對生產(chǎn)全過程進行控制，從而施工建成適用、經(jīng)濟、可靠、安全的工程。

1 全面質(zhì)量管理的特點

全面質(zhì)量管理是從過去的事后檢驗，“把關為主”轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A防改進為主； 從管結果轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芤蛩亍保刺岢鲇绊戀|(zhì)量的各種因素，抓住主要矛盾，發(fā)動各部門全員參加，運用科學管理方法和程序，使生產(chǎn)經(jīng)營所有活動均處于受控狀態(tài)之中；在工作中將過去的以分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤f(xié)調(diào)為主，使企業(yè)聯(lián)系成為一個緊密的有機的整體。 全面質(zhì)量管理的特點很大一部分集中到“全”字身上，也就是全面的、全過程的、全員參與的質(zhì)量管理以及質(zhì)量管理采取的方法是科學的， 多種多樣的。

針對不同企業(yè)的生產(chǎn)條件，工作環(huán)境及工作狀態(tài)等多方面因素的變化，把組織管理、數(shù)理統(tǒng)計方法以及現(xiàn)代科學技術、社會心理學、行為科學等綜合運用于質(zhì)量管理建立適用和完善的質(zhì)量工作體系，對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)加以管理，做到全面運行和控制。 通過改善和提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量；通過對產(chǎn)品的形成和使用全過程管理，全面保證產(chǎn)品質(zhì)量。

2 “三全”管理

全面質(zhì)量管理的核心是“三全”管理，所謂三全管理，主要是指全過程、全員、全企業(yè)的質(zhì)量管理。

全過程的質(zhì)量管理：這是指一個工程項目從立項、設計、施工到竣工驗收直到回訪保修的全過程。全過程管理就是對每一道工序都要有質(zhì)量標準，嚴把質(zhì)量關，防止不合格產(chǎn)品流入下一道工序。

全員的質(zhì)量管理：指要讓每道工序質(zhì)量都符合質(zhì)量標準，必然涉及每一位職工是否具有強烈的質(zhì)量意識和優(yōu)秀的工作質(zhì)量。 因此，全員質(zhì)量管理要強調(diào)企業(yè)的全體員工用自己的工作質(zhì)量來保證每一道工序質(zhì)量。

全企業(yè)的質(zhì)量管理：主要是從組織管理來解釋。在企業(yè)管理中，每一個管理層次都有相應的質(zhì)量管理活動，不同層次的質(zhì)量管理活動的不同。 上層側(cè)重于決策與協(xié)調(diào)，中層側(cè)重于執(zhí)行其質(zhì)量職能；基層（施工班組）側(cè)重于嚴格按技術標準和操作規(guī)程進行施工。

3 全面質(zhì)量管理的基本觀點

全面質(zhì)量管理其基本理論及指導思想就是從更廣泛的角度去看待質(zhì)，不僅看產(chǎn)品采用技術標準的水平，還要看產(chǎn)品適合用戶需要的程度；同時從社會需要出發(fā)，樹立一個明確而又可行的質(zhì)量奮斗目標，形成一個有利于對產(chǎn)品質(zhì)量實施系統(tǒng)管理的質(zhì)量體系，把一切與產(chǎn)品質(zhì)量有關的人員都能參與質(zhì)量管理的現(xiàn)代質(zhì)量管理思想。 總的來說，全面質(zhì)量管理的基本觀點有以下幾條：

3.1 全面質(zhì)量的觀點

指除了要重視產(chǎn)品本身的質(zhì)量特征外，還要特別重視數(shù)量（工程量），交貨期（工期），成本（造價）和服務（回訪保修）的質(zhì)量以及各部門各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。把產(chǎn)品質(zhì)量建立在企業(yè)各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量的基礎上，用科學技術和高效的工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。因此，全面質(zhì)量管理要有全面質(zhì)量的觀點，才能在企業(yè)中建立一個比較完整的質(zhì)量保證體系。

3.2 為用戶服務的觀點

要滿足用戶的期望，讓用戶得到滿意的產(chǎn)品和服務，把用戶的需要放在第一位，不僅要使產(chǎn)品質(zhì)量達到用戶要求，而且要價廉物美，供貨及時，服務周到，要根據(jù)用戶的需要，不斷地提有產(chǎn)品的技術性能和質(zhì)量標準。為用戶服務還應貫穿整個施工過程中，明確提出“下道工序就是用戶”的口號，使每一道工序都為下一道工序著想，真正地提高本工序的工作質(zhì)量，保證不為下道工序留下質(zhì)量隱患。

3.3 預防為主的觀點

工程質(zhì)量（產(chǎn)品質(zhì)量）是在施工（加工）過程中形成的，而不是檢查出來的。 為此全面質(zhì)量管理中的全過程質(zhì)量管理就是強調(diào)各道工序，各個環(huán)節(jié)都要采取預防性控制。 重點控制影響質(zhì)量的因素，把各種可能產(chǎn)生質(zhì)量隱患的苗頭消滅在萌芽之中。

3.4 用數(shù)據(jù)說話的觀點

數(shù)據(jù)是質(zhì)量管理的基礎，是科學管理的依據(jù)。一切用數(shù)據(jù)說話，就是用數(shù)據(jù)來判別質(zhì)量標準，用數(shù)據(jù)來尋找質(zhì)最波動的原因，揭示質(zhì)量波動的規(guī)律；用數(shù)據(jù)來反映客觀事實，分析質(zhì)量問題，把管理工作定量化，以便于及時采取對策、措施，對質(zhì)量進行動態(tài)控制。 這是科學管理的重要標志。

3.5 持續(xù)改進的觀點

持續(xù)改進是 “增強滿足要求的能力的循環(huán)活動”。 就一個組織而言，為了改進組織的整體業(yè)績，組織應不斷產(chǎn)品質(zhì)量，提高質(zhì)量管理體系及過程的有效性和效率。堅持持續(xù)改進，組織才能不斷進步。就一個工程項目來說，只有堅持持續(xù)改進，才能不斷改進工程質(zhì)量，以滿足顧客和其他相關方日益增長和不斷變化的需求和期望。

4 全面質(zhì)量管理的基本方法

全面質(zhì)量管理的基本方法為PDCA 循環(huán)法。美國質(zhì)量管理專家戴明博士把全面質(zhì)量管理活動的全過程劃分為計劃（plan）、實施（do）、檢查（check）、處理（action）四個階段。 即按計劃實施檢查處理四個階段周而復始地進行質(zhì)量管理，這四個階段不斷循環(huán)下去，故稱PDCA循環(huán)。它是提高產(chǎn)品質(zhì)量的一種科學管理工作方法。PDCA 循環(huán)，事實上就是認識實踐再認識再實踐的過程，四個階段包括：

第一階段：計劃階段。 主要任務是按照使用者的要求并根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)技術條件的實際可能，進行工程施工計劃安排和編制施工組織設計。

第二階段：實踐階段。 主要任務是按照第一階段制定的計劃組織施工生產(chǎn)，并且要全面保證施工的工程質(zhì)量符合國家標準要求。

第三階段：檢查階段。 主要任務是對己施工的工程執(zhí)行情況進行檢查和評定。

第四階段：處理階段。 主要是按照使用單位的意見和檢查階段中評定意見進行總結處理，凡屬合理部分編成標準，以備將來再次執(zhí)行。

八個步驟：

第一步：分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問題，用數(shù)據(jù)加以說明。

第二步：分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的各種影響因素，并對各個因素進行分析。

第三步：找出產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因，通過抓主要因素解決質(zhì)量問題。

第四步：針對影響質(zhì)量問題的主要原因，制定活動計劃和措施。計劃和措施中要體現(xiàn)為什么訂計劃，達到的目標，采用何種手段，誰來執(zhí)行等具體內(nèi)容。

第五步：按照既定計劃進行實施。

第六步：根據(jù)計劃的內(nèi)容和要求，檢查實施結果，檢查是否達到了預期的效果。

第七步：對檢查結果進行總結，把成功的經(jīng)驗納為標準、制度，防止重復發(fā)生。

第八步：處理遺留問題，轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)。

5 結束語

總之，建筑業(yè)作為國家拉動國民經(jīng)濟增長的支柱性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的質(zhì)量與國家經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平息息相關，其產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安危，必須應給予高度的重視。

［1］趙建恩，馬玉新.建設工程質(zhì)量管理的實踐與探索[J].河北建筑工程學院學報，2005.

［2］張檢身.工程質(zhì)量管理指南[M].中國計劃出版社，2010.