淺析電子商務(wù)法的調(diào)整范圍與特點

穆 杰

（西北政法大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，陜西 西安 710122）

電子商務(wù)法是指調(diào)整電子商務(wù)活動中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是一個新興的綜合法律領(lǐng)域。

近十幾年來，世界上已有許多國家和國際組織，制定了為數(shù)不少的調(diào)整電子商務(wù)活動的法律法規(guī)，形成了許多電子商務(wù)法律文件。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會（簡稱貿(mào)法會）主持制定了一系列調(diào)整國際電子商務(wù)活動的法律文件，主要包括《計算機記錄法律價值的報告》、《電子資金傳輸示范法》、《電子商務(wù)示范法》、《電子商務(wù)示范法實施指南》，以及《電子簽名統(tǒng)一規(guī)則》等。它們是世界各國電子商務(wù)立法經(jīng)驗的總結(jié)，同時又指導(dǎo)著各國的電子商務(wù)法的實踐。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上已有幾十個國家與地區(qū)制定、頒布了實質(zhì)意義上的電子商務(wù)法。而正在醞釀、起草、審議電子商務(wù)法的國家和地區(qū)就更多了?？傊娮由虅?wù)這一全球化的立法現(xiàn)象，充分反映了電子商務(wù)法在調(diào)整各國與國際之間的電子商務(wù)活動方面的重要作用。

1 電子商務(wù)法的調(diào)整范圍

隨著電子通信技術(shù)的發(fā)展，以及它們廣泛的商業(yè)化應(yīng)用，商事交易形式問題變得越來越多樣化、復(fù)雜化，已經(jīng)到了必須由專門的法律規(guī)范對其調(diào)整的地步。無論是證券交易、票據(jù)流通、公司的運作，還是銀行、保險、投資等行業(yè)的經(jīng)營，都絲毫不能離開數(shù)據(jù)電文手段，以產(chǎn)生實體交易法律關(guān)系。特別是隨著因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，甚至?xí)霈F(xiàn)如果不以專門的電子商務(wù)法對其進行調(diào)整的情況，就可能嚴重阻礙商事關(guān)系發(fā)展。也就是說電子交易形式關(guān)系已經(jīng)成為由法律調(diào)整的重要的社會關(guān)系，這是電子商務(wù)法產(chǎn)生的重要原因之一。

電子商務(wù)法的基本含義中已經(jīng)涉及了電子商務(wù)法的調(diào)整對象問題。電子商務(wù)法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電文為交易手段而形成的商事關(guān)系的規(guī)范體系。貿(mào)法會在《電子商務(wù)示范法》中所給數(shù)據(jù)電文的定義是：就本法而言，數(shù)據(jù)電文是指以電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、發(fā)送、接收或存儲的信息。數(shù)據(jù)電文包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、電子郵件、電報、電傳或傳真所傳遞的信息。當(dāng)以數(shù)據(jù)電文為交易手段，即為無紙化形式時，一般應(yīng)由電子商務(wù)法來調(diào)整。從廣義上來理解，電子資金傳輸、網(wǎng)絡(luò)證券交易等，都屬于電子商務(wù)關(guān)系，這些具體的商事交易關(guān)系，也由電子商務(wù)法來調(diào)整。

2 電子商務(wù)法的特點

電子商務(wù)法具有以下幾個方面的特征：

2.1 國際性

電子商務(wù)是一種世界范圍的商務(wù)活動，不應(yīng)以一國或幾國的法律來規(guī)范它，應(yīng)該建立一種全球性的電子商務(wù)法律框架，使全世界的電子商務(wù)活動受到統(tǒng)一的法律規(guī)范的約束，這樣才能使電子商務(wù)真正成為一種全球性的活動，從而有利于電子商務(wù)活動的開展。所以，電子商務(wù)法最終要以適應(yīng)全世界的要求為特征，自然而然的，國際性就成為電子商務(wù)法的特征之一。在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的電子商務(wù)法出現(xiàn)之前，各國制定其關(guān)于電子商務(wù)的國內(nèi)法律也很有必要，但需要注意的是將來與國際接軌的問題。

2.2 技術(shù)性

電子商務(wù)是現(xiàn)代高科技的產(chǎn)物，它需要通過互聯(lián)網(wǎng)來進行，規(guī)范這種行為的電子商務(wù)法必然要適應(yīng)這種特點。在電子商務(wù)中，許多法律、規(guī)范都是直接或間接地由技術(shù)規(guī)范演變而成的。應(yīng)運而生的電子商務(wù)法將傳統(tǒng)法律與現(xiàn)代高科技相結(jié)合對電子商務(wù)的有關(guān)技術(shù)問題做出合理的規(guī)定，使電子商務(wù)這個信息時代的新生兒逐漸走上法制化的軌道上來。例如，網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的技術(shù)標準，當(dāng)事人若不遵守，就不可能在開放環(huán)境下進行電子商務(wù)交易。所以，技術(shù)性是電子商務(wù)法的重要特征之一。

2.3 開放性

電子商務(wù)法還在不斷發(fā)展之中，必須以開放的態(tài)度對待任何技術(shù)手段與信息媒介，設(shè)立開放型商務(wù)規(guī)范，讓所有有利于電子商務(wù)發(fā)展的設(shè)想和技巧都能容納進來。目前，國際組織及各國在電子商務(wù)立法中，大量使用開放性條款和功能等同性條款，其目的就是為了開拓社會各方面的資源，以促進科學(xué)技術(shù)及其社會應(yīng)用的廣泛發(fā)展。它具體表現(xiàn)在電子商務(wù)法的基本定義的開放、基本制度的開放，以及電子商務(wù)法律結(jié)構(gòu)的開放等方面。

2.4 安全性

計算機網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性和開放性也使得它具有極大的脆弱性。計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使各行各業(yè)對計算機信息系統(tǒng)具有極強的依賴性，與此同時，計算機“黑客”和計算機病毒也變得越來越猖獗，它們對計算機信息系統(tǒng)的侵入或攻擊有可能使商家的商業(yè)秘密被竊取、經(jīng)營數(shù)據(jù)被破壞和丟失，甚至使計算機信息網(wǎng)絡(luò)陷入癱瘓，這將給商家乃至整個社會造成極大的損失。電子商務(wù)法以解決電子商務(wù)的安全性為己任，通過對電子商務(wù)安全性問題進行規(guī)定，有效地預(yù)防和打擊各種計算機犯罪，切實保證電子商務(wù)乃至整個計算機信息系統(tǒng)的安全運行。所以，安全性是電子商務(wù)的又一特征。

2.5 復(fù)合性

電子商務(wù)交易關(guān)系的復(fù)合性，來源于其技術(shù)手段上的復(fù)雜性和依賴性，它表現(xiàn)在通常當(dāng)事人必須在第三方的協(xié)助下，完成交易活動。例如，在合同訂立中，需要有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供接入服務(wù)，需要有認證機構(gòu)提供數(shù)字證書等。此外，在線合同的履行，可能需要第三方加入?yún)f(xié)助履行。例如，在線支付，往往需要銀行的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，這就使得電子交易形式具有復(fù)雜化的特點。最后還有第三方提供的物流配送。實際上，每一筆電子商務(wù)交易的進行，都必須以多重法律關(guān)系的存在為前提，這是傳統(tǒng)口頭或紙面條件下沒有的，它要求多方位的法律調(diào)整。

2.6 程序性

電子商務(wù)法中有許多程序性規(guī)范，主要解決交易的形式問題，一般不直接涉及交易的具體內(nèi)容。從聯(lián)合國貿(mào)法會《電子商務(wù)規(guī)范法》和新加坡的《電子交易法》來看，也都是以規(guī)定電子商務(wù)條件下的交易形式為主的。電子商務(wù)法所調(diào)整的是當(dāng)事人之間因交易形式的使用而引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即有關(guān)數(shù)據(jù)電文是否有效、是否歸屬于某人、電子簽名是否有效、是否與交易的性質(zhì)相適應(yīng)、認證機構(gòu)的資質(zhì)如何、它在證書的頒發(fā)與管理中應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任等問題。隨著電子商務(wù)立法的發(fā)展，會有更多的實體法加入，電子商務(wù)應(yīng)該朝著程序法和實體法相結(jié)合的方向發(fā)展。

隨著社會的發(fā)展和人類的進步，新的社會現(xiàn)象和社會問題不斷涌現(xiàn)，對于新生事物，是改變原有的法律觀念去適應(yīng)，還是建立新的法律觀念去規(guī)范它，電子商務(wù)活動的產(chǎn)生和廣泛應(yīng)用再次向人類提出這樣的問題。在原有法律部門的有關(guān)規(guī)定和基本原則對它都不適用的情況下，制定專門的法律來規(guī)范電子商務(wù)活動實屬必要，而且也是歷史的必然。

［1］秦成德.電子商務(wù)法[M].北京：中國鐵道出版社，2010.

［2］郭懿美.電子商務(wù)法律與實務(wù)[M].北京：科學(xué)出版社，2004.

［3］秦成德.電子商務(wù)法教程[M].西安：西安交通大學(xué)出版社，2008.