對當(dāng)前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的系統(tǒng)化分析

吳少文

（中山市沙溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心，廣東 中山 528471）

建筑經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，其質(zhì)量的好壞直接影響著人民群眾的利益。為了有效保證建筑工程質(zhì)量，必須實(shí)行科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)管方法，在確保工程建設(shè)進(jìn)度的同時，來對建設(shè)質(zhì)量實(shí)行有效監(jiān)督與管理，全面確保工程建設(shè)質(zhì)量。隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，相關(guān)國家部門加大了對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，建筑工程質(zhì)量監(jiān)管模式也正在接受著新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須拓展出新的質(zhì)量監(jiān)管模式。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的意義與成就

工程建設(shè)質(zhì)量是評判建筑建設(shè)水平的重要指標(biāo)，建筑工程質(zhì)量直接影響著建設(shè)與施工企業(yè)的利益，關(guān)系到建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)進(jìn)步與發(fā)展。著眼于未來，建筑行業(yè)依然擁有廣闊的市場發(fā)展前景，會持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主體作用，建筑工程質(zhì)量的高低直接影響著建設(shè)與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到廣大人民群眾的生產(chǎn)與生活質(zhì)量，甚至影響著經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展與社會的安定進(jìn)步，由此可見，建筑工程質(zhì)量是一個生死攸關(guān)的問題，處于重要地位，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，只有做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作才能有效確保工程建設(shè)質(zhì)量。

工程質(zhì)量監(jiān)管工作是一項十分復(fù)雜的工作，對于技術(shù)要求很高。從近年來我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作成果來看，在建筑工程質(zhì)量安全方面已經(jīng)取得了一些成效，國家相關(guān)部門已經(jīng)推出了一些質(zhì)量監(jiān)管方面的法律法規(guī)，為工程監(jiān)督與管理提供了有效支撐，為具體的質(zhì)量監(jiān)督與管理工作的落實(shí)帶來了巨大便利，同時，工程質(zhì)量也有了很大的提高。

2 我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的系統(tǒng)化分析

首先，完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，確保監(jiān)督質(zhì)量。工程監(jiān)督管理是一項復(fù)雜的工作。他涉及到一定的技術(shù)含量與政策約束，在政府的監(jiān)督下，工程質(zhì)量監(jiān)管部門負(fù)責(zé)檢查各個責(zé)任方的行為以及工程建設(shè)進(jìn)展的實(shí)際情況，責(zé)任主體所落實(shí)的規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)以及國家相關(guān)的法律法規(guī)的履行情況，工程質(zhì)量監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督程序進(jìn)行有效監(jiān)督，這是十分重要的，因為他不僅僅是一個簡單的工程質(zhì)量問題，更重要的是他關(guān)系到黨和國家在人民群眾心中的形象。確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督的法制化、規(guī)范化。通過培養(yǎng)一批具有合格技術(shù)素質(zhì)與管理水平的人才隊伍進(jìn)行實(shí)際操作，要按照工程建設(shè)技術(shù)的發(fā)展來利用高端的技術(shù)檢測設(shè)施，用來確保檢測的精準(zhǔn)，為相關(guān)部門提供客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使質(zhì)量檢測數(shù)字化、科學(xué)化，減少人為的成分，因為工程質(zhì)量監(jiān)管是一種社會行為，他需要建設(shè)單位、個人以及相關(guān)部門的積極配合，工程質(zhì)量監(jiān)管部門一定要具有權(quán)威性，而且內(nèi)部工作人員要具備合格的素質(zhì)與水平，熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，確保在法律規(guī)定范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)，對于在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸，政府部門要積極發(fā)揮自身的作用，對質(zhì)量監(jiān)督部門的工作進(jìn)行嚴(yán)格審查，全面保證建筑工程質(zhì)量。

其次，完善建筑各方面的行為監(jiān)督，保證監(jiān)督質(zhì)量。工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管涉及到宏觀與微觀兩方面的管理，要在兩方面共同加強(qiáng)，兩手抓，兩手都要硬。

第一，宏觀方面主要體現(xiàn)在國家的宏觀調(diào)控，國家要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)系統(tǒng)，在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，實(shí)行一些政策，來對責(zé)任主體的質(zhì)量行為加以規(guī)范與限制，為整個社會創(chuàng)造一個重視質(zhì)量的環(huán)境，提高全體公民的質(zhì)量意識，在根本上來控制工程質(zhì)量，微觀方面的管理則是體現(xiàn)在對工程具體的監(jiān)督監(jiān)察，可以運(yùn)行許可制度來對責(zé)任主體行為加以控制，具體的檢查項目如下：建筑的地基是否牢固，建筑的主體結(jié)構(gòu)，建筑所用的施工材料以及施工器械等等與工程質(zhì)量安全密切相關(guān)的項目，一方面要監(jiān)督其施工建設(shè)質(zhì)量，另一方面也要對其使用的安全度以及是否會對環(huán)境造成危害進(jìn)行監(jiān)督。

第二，完善日常工作質(zhì)量，確保工程建設(shè)質(zhì)量。對工程質(zhì)量形成影響的因素有諸多方面，例如：圖紙設(shè)計、材料采購、施工管理以及竣工驗收——每一個工程建設(shè)時期都是不可忽視的力量，都會對工程質(zhì)量帶來影響，無論在哪一個階段都會對工程整體質(zhì)量造成影響，無論在哪一個階段，都是由人來掌控的，所以確保工作人員的日常工作質(zhì)量，是十分重要的，可以將參建方的質(zhì)量行為當(dāng)作重點(diǎn)對象來管理，充分發(fā)揮政府的作用，通過設(shè)立質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)與落實(shí)質(zhì)量責(zé)任來確保工程建設(shè)質(zhì)量，這樣才能達(dá)到對工程質(zhì)量的有效控制。

第三，實(shí)行全方位的質(zhì)量監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)形勢下，質(zhì)量監(jiān)管工作不但要對實(shí)際工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察，還要對工程建設(shè)的某一程序、某一方位以及工程建設(shè)團(tuán)隊質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督。

第四，完善質(zhì)量行為監(jiān)管，預(yù)防為主，防治結(jié)合。任何一項工程建設(shè)都要事先做好質(zhì)量預(yù)防措施，首先對可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并研究對應(yīng)的解決方案，積極完善質(zhì)量控制系統(tǒng)，從事前控制、事中控制再到事后控制，要加強(qiáng)對每一個環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)做好事前控制，嚴(yán)加對每一個工程項目的管理，規(guī)范市場與行業(yè)行為，加大質(zhì)量意識宣傳力度，提高建設(shè)施工人員的素質(zhì)與水平。

第五，創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善管理方式。新時期是科學(xué)技術(shù)不斷加大發(fā)展的時代，工程質(zhì)量監(jiān)管也要得益于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與方法，要善于利用現(xiàn)代的儀器技術(shù)設(shè)備以及先進(jìn)的管理理念來對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，在先進(jìn)技術(shù)的輔助下往往能夠?qū)崿F(xiàn)建筑質(zhì)量的深入檢查，而且能夠得到準(zhǔn)時、精確與高效的信息服務(wù)，確保監(jiān)管效率全面提高，在以后的生活中要積極利用新技術(shù)，新方法，在這些新技術(shù)的有效輔助下，達(dá)到對工程質(zhì)量的有效監(jiān)管。

此外，還要加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)與水平，通過定期考核的方式來督促監(jiān)理人員提高工作質(zhì)量，完善質(zhì)量監(jiān)管水平。

結(jié)語

新的形勢下，建筑工程質(zhì)量影響著多方面的利益，要不斷完善對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督，通過完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，確保監(jiān)督質(zhì)量，加強(qiáng)建筑各方面的行為監(jiān)督，完善質(zhì)量行為監(jiān)管，預(yù)防為主，防治結(jié)合，全面確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)的信用度，為人民群眾樹立良好的形象，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，全面保證工程建設(shè)質(zhì)量，為人們建設(shè)出更多符合質(zhì)量要求的放心工程。

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