文/紀(jì) 強(qiáng)
(作者系巴彥淖爾市委常委、組織部部長(zhǎng))
剛剛結(jié)束的全國(guó)組織工作會(huì)議,緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),深刻剖析了當(dāng)前組織工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題,從全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作提出了許多新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新要求,為我們做好組織工作提供了重要遵循,指明了根本方向。我們必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,圍繞全區(qū)組織工作“1141”總體思路,結(jié)合自身實(shí)際履職盡責(zé),積極作為,努力推動(dòng)全市組織工作上臺(tái)階、上水平。
一是選好干部。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)、現(xiàn)階段中心任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要,合理安排各年齡段和各種專業(yè)、經(jīng)歷的干部,不簡(jiǎn)單按指標(biāo)比例選配干部,最大限度地做到“人事相宜”。穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,研究制定干部選拔工作流程、干部日??疾斓纫?guī)范性制度辦法。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的適用性,合理確定范圍和規(guī)模,科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法。二是育好干部。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,采取上掛、下掛、外掛等多種手段,有計(jì)劃地把優(yōu)秀干部放到環(huán)境艱苦、急難險(xiǎn)重、矛盾問題突出的崗位上經(jīng)受歷練,放到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目一線積累經(jīng)驗(yàn)。三是管好干部。不斷強(qiáng)化《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí),讓干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。健全完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)平臺(tái),對(duì)干部苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。四是評(píng)好干部。合理設(shè)置干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)和內(nèi)容,把縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、民生改善、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為考核重點(diǎn)。因地制宜、分類指導(dǎo),既突出重點(diǎn),又考慮地區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行差異化考核。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)好干部、合理使用好干部。
一是明確功能定位。農(nóng)牧區(qū)黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富,在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、優(yōu)化管理,在建設(shè)文明和諧社區(qū)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要圍繞服務(wù)中心工作、建設(shè)優(yōu)良隊(duì)伍,在推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮協(xié)助監(jiān)督作用。企業(yè)黨組織要圍繞宣傳貫徹黨的路線方針政策、維護(hù)職工權(quán)益、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范帶頭作用。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),總結(jié)推廣“三一四全”工作法、“四議兩公開一備案”決策法等作法經(jīng)驗(yàn),通過黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、與嘎查村(社區(qū))結(jié)對(duì)共建、組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)、干部駐村蹲點(diǎn)等多種方式,使服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作經(jīng)?;?。三是搭建服務(wù)平臺(tái)。以市和旗縣區(qū)行政審批服務(wù)中心、蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、嘎查村(社區(qū))黨員活動(dòng)場(chǎng)所為依托,實(shí)行“一廳式”辦公、“一站式”服務(wù),搭建為民服務(wù)的綜合性平臺(tái)。四是打造服務(wù)品牌。針對(duì)農(nóng)村社區(qū)、兩新組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等不同領(lǐng)域特點(diǎn),分別提出具體細(xì)化的、操作性強(qiáng)的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建要求,分階段、分步驟推進(jìn),努力打造一批服務(wù)品牌和示范群體,著力擴(kuò)大品牌影響力和帶動(dòng)力。五是健全服務(wù)制度。把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為“三級(jí)聯(lián)評(píng)聯(lián)述聯(lián)考”的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。
一是優(yōu)化人才政策環(huán)境。制定完善《巴彥淖爾市人才引進(jìn)和培養(yǎng)辦法》、《“河套英才”工程實(shí)施方案》及《評(píng)選辦法》,為引進(jìn)和培養(yǎng)人才開辟“綠色通道”。二是加強(qiáng)人才載體平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的需要,突出抓好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)和對(duì)外交流合作“三大平臺(tái)”建設(shè),提升人才引進(jìn)培養(yǎng)水平和吸納承載能力。依托基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提升、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域人才發(fā)展、專業(yè)技術(shù)人才培育“四大工程”。三是建立完善人才工作機(jī)制。發(fā)揮好人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)。通過政府杠桿效應(yīng),調(diào)動(dòng)企業(yè)投資人才的積極性,構(gòu)建政府、企業(yè)及社會(huì)資本相結(jié)合的多元化人才投入機(jī)制。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織部門聯(lián)系專家制度,為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
一是講政治。培養(yǎng)組工干部堅(jiān)強(qiáng)的黨性,在思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)黨委保持高度一致。切實(shí)加強(qiáng)自我約束,把遵守組織人事紀(jì)律變成自覺行動(dòng)。二是重公道。時(shí)刻將“公”字內(nèi)化于心,外用于行,講原則、講政策、講規(guī)矩,把公道正派作為立身之本,敢于為好干部說公道話。三是業(yè)務(wù)精。做到勤于學(xué)習(xí)、善于思考、精于業(yè)務(wù),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,全面提升綜合能力和素質(zhì),真正成為組織部門的“行家里手”。四是作風(fēng)好。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和組工干部“十嚴(yán)禁”要求,自覺維護(hù)組織部門的良好形象。