公路建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響分析及保護(hù)措施

陳中敏

(惠州市環(huán)境科學(xué)研究所，廣東 惠州516001)

0 前言

近年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展以及汽車保有量的不斷增加,我國公路建設(shè)步伐越來越快。 公路工程的建設(shè)，對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將生產(chǎn)顯著的影響，具有明顯的社會效益。 但公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、社會環(huán)境等的負(fù)面影響突顯。因此，公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工作越來越引起人們的關(guān)心和高度重視。這就要求結(jié)合實(shí)際情況，對公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行深入的評價(jià)研究和分析，找尋可行方案，并采取有力保護(hù)措施減少或杜絕公路環(huán)境污染。

1 項(xiàng)目概況

某公路干線，隨著交通量的快速增長，客流量也將大幅度增加，迫切需要將其升級改造成一級標(biāo)準(zhǔn)公路， 以適應(yīng)現(xiàn)有交通量發(fā)展的需求，有效補(bǔ)充高速公路運(yùn)輸網(wǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的功能。通過路網(wǎng)改造，可以相對較少地占地，大幅提升路網(wǎng)的通行能力，實(shí)現(xiàn)對土地資源的集約利用，充分發(fā)揮存量交通資源的使用效率，完善干線公路和城鄉(xiāng)公路網(wǎng)。本項(xiàng)目改造完成后，將形成我市與相鄰市區(qū)聯(lián)系的便捷通道，加快快速通道建設(shè)。

2 環(huán)境影響分析

2.1 設(shè)計(jì)期

本項(xiàng)目線路均沿原路線位進(jìn)行升級改造，在利用現(xiàn)有綠化平臺和填筑邊溝基礎(chǔ)上進(jìn)行雙側(cè)拓寬改造，無新占地，路線走向已最大程度地避讓了對環(huán)境有特殊要求的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等。

2.2 施工期

2.2.1 生態(tài)環(huán)境

公路建設(shè)項(xiàng)目屬于線性工程，將永久占用大量耕地資源，尤其是基本農(nóng)田。 本項(xiàng)目利用現(xiàn)有綠化平臺和填筑邊溝進(jìn)行雙側(cè)拓寬改造，不需新增征地;由于路基填筑，需要外借大量土石方，將加劇對取土困難的平原區(qū)耕地資源的占用;施工場地、臨時料場等臨時用地也將占用部分耕地，破壞現(xiàn)有農(nóng)作物等植被;擾動區(qū)域范圍內(nèi)的植被易遭到破壞，導(dǎo)致地表裸露，土壤變得疏松，在雨水沖刷作用下不可避免地造成一定程度的水土流失;工程施工占地，施工機(jī)械碾壓、人員踩踏，使土壤理化結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，導(dǎo)致臨時占地在施工結(jié)束后的一定時期內(nèi)無法復(fù)耕，使沿線地區(qū)的局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

2.2.2 聲環(huán)境

在施工中主線用地范圍內(nèi)分布的壓路機(jī)、推土機(jī)、瀝青混凝土攤鋪機(jī)、平地機(jī)等筑路機(jī)械，橋梁區(qū)域的打樁機(jī)、裝載機(jī)等，攪拌站的攪拌機(jī)，取土場的挖掘機(jī)等產(chǎn)生的這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源會對現(xiàn)有道路兩側(cè)居民生活產(chǎn)生影響;施工過程中伴有建筑材料的運(yùn)輸車輛所帶來的輻射噪聲，建材運(yùn)輸?shù)缆窌豢杀苊獾剡x擇一些敏感點(diǎn)附近的現(xiàn)有道路，運(yùn)輸車輛發(fā)出的輻射噪聲也將對沿線的聲環(huán)境敏感點(diǎn)產(chǎn)生一定影響。

2.2.3 水環(huán)境

橋梁施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及露天機(jī)械受雨水沖刷后產(chǎn)生的油水污染;施工營地尤其是跨河流橋段施工營地的生活污水、生活垃圾將對周圍水域產(chǎn)生一定的污染; 施工場地的砂石材料沖洗廢水，堆放的建筑材料被雨水沖刷對水體的污染，以及路基、排水設(shè)施對原有地表徑流破壞產(chǎn)生的水體污染等。

2.2.4 大氣環(huán)境

施工過程大氣污染源主要為揚(yáng)塵污染和瀝青煙氣污染。 其中，揚(yáng)塵污染主要來源于筑路材料的運(yùn)輸、裝卸、堆放過程以及物料的攪拌過程;瀝青煙氣主要來源于路面施工階段的瀝青熔融、攪拌、攤鋪過程，產(chǎn)生以THC、TSP 和BaP 為主的污染物。

2.3 營運(yùn)期

2.3.1 聲環(huán)境

主要指車輛行駛時其發(fā)動機(jī)、冷卻系統(tǒng)以及傳動系統(tǒng)等部件均會產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)源噪聲;車輛行駛中引起的氣流湍動，以及排氣系統(tǒng)、輪胎與路面的摩擦等也會產(chǎn)生噪聲;由于公路路面平整度等原因而使行駛中的汽車產(chǎn)生整車噪聲等。

2.3.2 環(huán)境空氣

擬改建項(xiàng)目沿線不設(shè)服務(wù)區(qū)等大型輔助設(shè)施，營運(yùn)期主要的大氣污染源是汽車尾氣污染物，主要來自曲軸箱漏氣、燃油系統(tǒng)揮發(fā)和排氣筒的排放，主要污染物為一氧化碳和氮氧化物等，對公路兩側(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量有一定影響。

圖1 所示為輥殼式流漿箱結(jié)構(gòu)示意圖。由圖1可知，漿料從錐管布漿器進(jìn)入各布漿支管，與來自稀釋水支管里的稀釋水混合后進(jìn)入均衡室，然后漿料在輥面環(huán)形溝槽高速運(yùn)動的摩擦作用下，跟隨輥面運(yùn)動方向，進(jìn)入到溝槽內(nèi)和間隙內(nèi)[5]。處于兩者之間的漿流受到一個強(qiáng)大的剪切力，可產(chǎn)生尺寸小而強(qiáng)度高的湍流，實(shí)現(xiàn)對纖維絮聚團(tuán)的分散；同時溝槽之間的擋板還能盡量減少稀釋水的橫向擴(kuò)散，增強(qiáng)稀釋水添加的效果，溝槽輥如圖2所示。溢流室用于維持恒定的液位與氣壓并吸收壓力脈沖、消除漿料中的空氣和泡沫[6]。當(dāng)漿料流動到圓筒形殼體另一側(cè)的漿流出口時，在壓差的作用下流出流漿箱。

2.3.3 水環(huán)境

水環(huán)境污染主要為服務(wù)區(qū)等輔助設(shè)施產(chǎn)生的生活污水對周圍環(huán)境的污染，以及路基、路面、橋面沖刷對周圍環(huán)境的影響等。 本項(xiàng)目不設(shè)服務(wù)區(qū)等輔助設(shè)施，營運(yùn)期對水環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。

3 環(huán)保措施

3.1 設(shè)計(jì)期

改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)路線走向應(yīng)避讓自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等特殊敏感保護(hù)目標(biāo)，消除了法律障礙的環(huán)境制約;最大程度地避開人口密集區(qū)如城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、醫(yī)院等敏感點(diǎn)，減少工程拆遷量;詳細(xì)調(diào)查沿線的土地狀況，盡量少占或不占耕地，尤其是基本農(nóng)田;加強(qiáng)對文物的調(diào)查，合理避讓各級文物保護(hù)單位和自然風(fēng)景區(qū)，盡量減小公路建設(shè)對文物古跡和自然景區(qū)的影響及干擾; 合理避讓沿線水體，不占用集中飲用水源，切實(shí)保護(hù)水質(zhì)免受污染;靠近輔助設(shè)施路段的施工場地和營地等臨時占地盡量選擇在服務(wù)區(qū)等永久占地范圍內(nèi)，以有效保護(hù)沿線的耕地;由于本項(xiàng)目處于平原區(qū)，取土方案應(yīng)結(jié)合替代土源、淺層地下水埋深狀況、取土方式及恢復(fù)方向燈進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，防止破壞耕地資源、產(chǎn)生大面積水土流失及土壤潛育化等現(xiàn)象，并充分考慮對沿線防洪、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施的影響，注意保持原有排灌系統(tǒng)，改善現(xiàn)有水利狀況的同時方便群眾的生產(chǎn)生活等。

3.2 施工期

3.2.1 生態(tài)保護(hù)

開工前， 在工地及周邊設(shè)立愛護(hù)野生動物和自然植被的宣傳牌，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳，制定獎懲措施，嚴(yán)格控制施工占地范圍，嚴(yán)禁砍伐征地范圍以外的樹木;注意保護(hù)橋梁下的自然植被，施工后補(bǔ)種一定數(shù)量的當(dāng)?shù)貑坦嗄荆p少人為活動的痕跡，使雜草、灌木盡早恢復(fù)其自然景觀;取土路段應(yīng)嚴(yán)格控制取土深度，取土前將表層耕作層土壤堆至一旁，取土后再以表層土壤覆蓋，及時設(shè)置排水溝、截水溝，取土?xí)r平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，及時恢復(fù)并進(jìn)行景觀再造。

3.2.2 大氣保護(hù)

3.2.3 聲環(huán)境保護(hù)

盡量采用低噪聲機(jī)械， 施工過程中應(yīng)經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能差而導(dǎo)致噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生;施工場地應(yīng)選擇在距離敏感點(diǎn)300m 以外的區(qū)域;施工物料運(yùn)輸時間安排在白天，并選擇周邊敏感場所少的運(yùn)輸路線;此外，途經(jīng)村鎮(zhèn)、學(xué)校等區(qū)域時應(yīng)減速慢行、禁止鳴笛，同時加強(qiáng)管理，杜絕超載、超速。

3.2.4 水環(huán)境保護(hù)

橋梁施工盡量選擇枯水期;鉆孔過程中產(chǎn)生的廢泥漿進(jìn)行沉淀處理，廢水沉淀后用于綠化;檢查施工機(jī)械，防止油料泄漏;施工材料如瀝青、油料等嚴(yán)禁堆放于民用水井及河流水體附近，并備有臨時遮擋的帆布，必要時設(shè)圍欄，并設(shè)防雨棚;盡量租用當(dāng)?shù)孛穹?，無法避免新建的施工營地應(yīng)設(shè)置化糞池;攪拌站的洗滌污水，設(shè)置三級防滲沉淀池、沉砂池，污水集中排至池中，經(jīng)沉淀后用于攪拌站場區(qū)和施工便道降塵及沿線綠化，沉淀后的固體成分定期清理。

3.2.5 文物保護(hù)

施工前對線位走廊帶內(nèi)可能涉及到的文物點(diǎn)進(jìn)行勘探和考古發(fā)掘;施工中發(fā)現(xiàn)未知文物，應(yīng)立即停止施工并向當(dāng)?shù)匚奈锊块T報(bào)告，進(jìn)行搶救性挖掘后再重新開工。

3.3 營運(yùn)期

3.3.1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

對用地范圍進(jìn)行綠化，包括中央分隔帶、路基及平交路口綠化;搞好邊坡防護(hù)，種植草皮或采取其他生物措施，穩(wěn)定邊坡;調(diào)整作物布局，道路兩側(cè)30m 范圍內(nèi)不宜種植蔬菜瓜果等作物，并調(diào)整公路兩側(cè)近距離范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.3.2 噪聲污染防治

沿線敏感保護(hù)目標(biāo)如學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等周圍，可設(shè)置聲屏障;距離較近的村莊可采用種植隔聲林帶、加高院墻與安裝隔聲窗相結(jié)合等方式。同時，加強(qiáng)車輛管理，對噪聲監(jiān)測達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得上路;敏感保護(hù)路段夜間禁止鳴喇叭;并加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，保持路面平整。

3.3.3 其他環(huán)保措施

加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)， 并提出防護(hù)距離的控制要求， 如道路兩側(cè)200m 范圍內(nèi)不再新設(shè)居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感點(diǎn);如有服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站應(yīng)設(shè)污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理后集中考慮進(jìn)暫存池，用于沿線綠化澆灌;輔助設(shè)施采用清潔能源，鍋爐設(shè)除塵設(shè)施，使鍋爐排放的煙塵濃度達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn);及時清運(yùn)生活垃圾并妥善處理。

3.3.4 風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理

一旦發(fā)生事故，及時通報(bào)有關(guān)部門，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施處理;禁止車輛超載，運(yùn)載有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)品的車輛須持有公安、消防、交通等部門審驗(yàn)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證明;遇雨、雪、路面結(jié)冰、大霧、風(fēng)沙等情況應(yīng)限速行駛;加強(qiáng)對公路行駛車輛的動態(tài)監(jiān)控和管理，加強(qiáng)巡視。

4 結(jié)論

綜上所述，公路建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)期、施工期及營運(yùn)期過程中，應(yīng)根據(jù)不同的保護(hù)對象、保護(hù)時段，采取相應(yīng)有效的環(huán)保措施，確保對公路沿線生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、社會環(huán)境、自然景觀等產(chǎn)生的不利影響降到最小。

［1］曾昆，曾晟.公路建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響的評價(jià)[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2012（01）.

［2］羅彥斌.連松嶺淺談農(nóng)村公路建設(shè)對環(huán)境的影響[J].技術(shù)與市場，2011（08）.