試論城市規(guī)劃中環(huán)保問題思考

喬小溪

（中油遼河工程有限公司，遼寧 盤錦 124010）

1 目前城市狀況

1.1 城市發(fā)展道路上的環(huán)境問題

首先是水質污染問題尤為明顯。由于我國是人口大國，城市人口的密集與工業(yè)的蓬勃發(fā)展，每天都無法估量的產生污水廢水，這其中很多沒有經過合理的處理就直接排放到水體中，導致水污染嚴重。近年來我國的水質污染情況愈演愈烈，數據資料表明，我國多條河流受到不同程度的污染，國內的約四分之三的河段不宜供給人們作為飲用水。多個例如首都北京在內一線城市供水出現危機，情況不容樂觀。

再則就是噪聲污染。我國城市在交通、文化娛樂、工業(yè)、建筑等方面的飛速發(fā)展，噪聲擾民的情況越來越多。據不完全統(tǒng)計，我國約三分之二的城市存在噪聲超出標準范圍的問題。

還有城市大氣質量的突出問題。由于目前工業(yè)、交通的發(fā)展需要及化石燃料的使用，大氣層排入了如碳氧化物、臭氧、硫氧化物、粉塵等諸多有害物質，導致大氣質量大不如前，出現了嚴重的問題，各個城市空氣普遍污染，部分城市污染嚴重。眾所周知，近幾年常提到大氣污染會導致的溫室效應及臭氧層的破壞可以直接威脅到全世界人民的生存。

1.2 城市發(fā)展道路上基礎設施的現有狀況

公路下鋪設的管線縱橫交錯。有關部門管理不能統(tǒng)一，規(guī)劃協調得不出一致意見，資金管理不能獨立等一系列問題。經常是路面修葺之后，水電管道、污水排放、電力通訊等緊隨其后，分別開控路面，導致很多城市隨處可見挖溝施工的場面。施工所用的管線材料不環(huán)保實用，經常出現跑水等各種各樣的問題，影響了我們正常的生活，沒辦法的情況下對路面進行了損壞。

道路的設計不合理化。很多道路在設計時只把重點放在了如果拓寬道路，沒有把環(huán)境問題納入到設計范圍內。比如，很多城市在道路拓寬的時候把原本道路兩旁的樹木砍伐，待到道路拓寬完成后沒有把樹木重新栽種。另外還有把排水口填死導致出現雨水堆積等等問題。

2 環(huán)保在城市規(guī)劃中是怎樣體現出來的

基于上文所述的環(huán)境問題，能耗危機，人們慢慢了解到城市規(guī)劃與城市發(fā)展的密切聯系并且開始使用科學的指導規(guī)劃城市建設。城市規(guī)劃中，環(huán)保規(guī)劃是其中不可或缺的一部分。依據我國為環(huán)保制定的方針戰(zhàn)略，城市環(huán)境保護應當在以下方面開展工作。

2.1 前期的準備工作要充分，這些前期的準備是城市環(huán)保規(guī)劃的先決條件。它的內容包括周邊的自然環(huán)境基本資料，比如生態(tài)、地理、水利、氣象等；包含城市社會和經濟狀況的人文因素，如經濟產值、人口密度等；環(huán)境基本狀況的調查匯總，如河流、大氣、土壤勘探等；還有城市的環(huán)境現有狀況與功能劃分等等。

2.2 大氣污染是工作的重點方向。對大氣污染實施綜合整治規(guī)劃迫在眉睫。所謂的綜合治理規(guī)劃，就是根據對大氣質量現狀的調查和未來一段時間的發(fā)展趨勢，進行功能上的劃分，制定出各個功能區(qū)目標允許排放的最大排放量和超出部分的消減量，加強區(qū)域管理，以片帶面，綜合治理大氣污染。在綜合整治的過程中，應該根據城區(qū)能源結構組成和交通狀況調查分析，通過取樣確定濃度高、危害大、涉及范圍廣的大氣污染成分，以助于在治理過程中對癥下藥，提高政治的效率。目前我國大中城市市區(qū)的大氣污染問題，主要由于落后的燃料燃燒方式引起的不完全燃燒產物和汽車尾氣。由此可見，大氣中主要污染成分多為二氧化硫和漂浮顆粒，因此，為了長遠規(guī)劃考慮，應該在科技領域著手，通過科技手段提高燃燒效率，使得燃料充分燃燒。另外，還可以采用新能源，開發(fā)天然氣燃料，光能、太陽能及電力能源等污染小甚至無污染的能源。居民生活方面，盡快普及集中供暖供天然氣，盡量減少個體居民通過燃煤取暖做飯。在工業(yè)方面，調整工廠分布的整體布局，充分利用大氣自我凈化的科學原理，把污染相對嚴重的廠向人口稀少的郊區(qū)轉移。與此同時，提高對污染源的重視程度，強化治理，降低排放量，從根本上解決大氣污染問題。環(huán)境規(guī)劃實現合理化，選擇抗污染性好，凈化能力強的樹種，增加綠化率，充分發(fā)揮植物凈化的能力。

2.3 對于水體污染的規(guī)劃方針應該根據水體污染目前狀況進行分析，在排入水體的合理污染范圍內指定規(guī)劃方案。目前我國主要排入水體污染情況日漸加劇，污染范圍也越來越廣，近年來排入含有重金屬、化學物質等污染物質的污水數以萬噸。對于指定水污染的規(guī)劃方針應當沿用過去落后的方法，使用無廢、少廢的方法進行生產生活，提高處理污水的工藝，并且重視對可回收資源的再利用，降低污水的排放數量，修葺現代化完善的處理污水的設施，對于工業(yè)污水和生活污水可以有效治理，最后達到讓我們的水資源得到合理應有的保護。

2.4 對于鋪設管線方面，應當遵循一支筆，建設一張圖的基本原則，各個施工職能部門鋪設管線時要一次完成，而且要采用環(huán)保的施工料進行施工，不然不可以開工。比如，鋪設供排水管道的部門采用塑料材質的管體，而不是過去采用的需要焊接的鋼管，就可以有效減少天天挖溝的尷尬局面。

2.5 在城市規(guī)劃中，道路的拓寬建設等，施工時應當在道路兩旁種植植被，這么多年來，植被對于環(huán)境保護做出了許多不可磨滅的貢獻。在配備道路的基礎設施時應該充分顧及使用率，考慮到環(huán)保節(jié)能。例如，在道路上設計排水口的時候，應當在合理位置修建儲水設施食指相連，而不是之前直接與廢水通道相連接，這樣可以讓雨雪被儲存起來，用來澆注道路上的花草樹木，可以節(jié)約很大一部分地下可飲用水。

2.6 建筑行業(yè)可以推陳出新，施工中選用新型的建筑材料，如門窗、墻體等，使用環(huán)保材料，可以有效為環(huán)境保護事業(yè)做出貢獻。另外還可以在建筑材料二次利用上多動腦筋，國家建筑更新越來越頻繁，老建筑的材料可重復利用的可以省錢省材料，又環(huán)保。

結語

不光我國，全世界人民都渴望生活在一個良好的環(huán)境下，希望日后我們居住生產生活的城市可以持續(xù)、健康的發(fā)展。關于本文所提到的城市規(guī)劃、環(huán)保方面的問題都是與我們生活息息相關密不可分的，所以我們保護環(huán)境就是保護我們自己，人類與自然環(huán)境相處和諧，我們生活的環(huán)境才會得到保護。在城市規(guī)劃中為環(huán)保留有重要的地位，可以提高一個城市的精神面貌，更造福我們每一個人。

[1]霍爾姆斯.羅爾斯頓.環(huán)境倫理學-大自然的價值以及人對大自然的義務[M].北京：中國社會科學出版社.1999.

[2]董鑒泓.中國城市建設史[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社.2004.

[3]劉易斯-芒福德.城市發(fā)展史.北京：中國建筑工業(yè)出版社.1989.