農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

常榮濤

（虎林市寶東鎮(zhèn)綜合文化站，黑龍江 虎林 158407）

1 農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，廣播電視工作在我國農(nóng)村取得了長足進(jìn)步，不僅為廣大農(nóng)民群眾提供了豐富的農(nóng)業(yè)信息和文化娛樂內(nèi)容，而且成為推進(jìn)農(nóng)民脫貧致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工具。

1.1 廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展

隨著國家對公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重視程度的加深，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施在這過程中得到了政策支持和資金投入，新農(nóng)村建設(shè)的基本工程的實(shí)施，例如：“村村通”、“戶戶響”更是解決了農(nóng)村人群看電視聽廣播的基本問題。

1.2 廣播電視覆蓋率大幅提高

隨著農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，我國的絕大部分農(nóng)村都能通過“有線”或“無線”的方式接收到電視節(jié)目、廣播節(jié)目，還有一部分農(nóng)村發(fā)展極為迅速，覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了100%。城市廣播一定程度上滿足了廣大農(nóng)民的精神文化需求。

1.3 廣播電視行業(yè)管理規(guī)范化

我國法律制度的健全，使廣播電視行業(yè)發(fā)展管理得到規(guī)范，保證了廣播電視節(jié)目內(nèi)容的健康規(guī)范和安全播出，重要活動(dòng)、重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段節(jié)農(nóng)村廣播電視信號(hào)傳輸?shù)玫奖ＷC。

1.4 廣播電視部門工作人員素質(zhì)提高

我國的教育水平不斷的提高，為我國廣播電視工作提供了大量的新時(shí)代的人才，滿足了廣播電視的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。廣播電視工作人員從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，改變節(jié)目形式，豐富內(nèi)涵，加大科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)濟(jì)信息傳播，農(nóng)民群眾從中得到實(shí)惠。

2 農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)存在的問題

2.1 從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平較低

農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展離不開大量的專業(yè)技術(shù)人才，農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展緩慢的的“瓶頸”：人才短缺。人才短缺表現(xiàn)在了兩個(gè)方面：一個(gè)方面表現(xiàn)在，專業(yè)人才流失嚴(yán)重。工作條件艱苦，工作量大，工資待遇較低等問題，都是造成人才流失的主要原因；另一方面是從事農(nóng)村廣播電視人員素質(zhì)較低，專業(yè)知識(shí)技能儲(chǔ)備不足，對于專業(yè)技術(shù)性要求很強(qiáng)的廣電工作來說難以滿足要求。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不足，難以適應(yīng)發(fā)展要求

雖然近年來國家通過政策知道、財(cái)政撥款扶持等舉措，花大力氣改善農(nóng)村廣播電視服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，例如：“西新工程”、“村村通工程”來提升農(nóng)村廣播電視硬件基礎(chǔ)，但是在部分邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村，依然沒有廣播電視服務(wù)。農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)雖然得到了一定的發(fā)展但與城市的發(fā)展差距依然還很大。城市目在完善的廣播電視網(wǎng)絡(luò)支持下，在實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的同事，還大力的推行了數(shù)字電視，一般的城市用戶可以收看到近百個(gè)電視節(jié)目，節(jié)目種類全面，內(nèi)容豐富。而部分農(nóng)村地區(qū)還是只能看到為數(shù)不多的衛(wèi)視頻道到，節(jié)目同質(zhì)化嚴(yán)重，節(jié)目種類單一，嚴(yán)重的影響了廣大農(nóng)村群眾的電視觀看的體驗(yàn)，難以滿足我國新農(nóng)村建設(shè)的需求。

3 針對當(dāng)前農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的對策

3.1 政府加大對農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)扶持力度

政府應(yīng)建立健全的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳鼓勵(lì)社會(huì)參與，吸引更多的社會(huì)資金投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中，同時(shí)政府要加大財(cái)政投入，設(shè)立專項(xiàng)資金確實(shí)的推進(jìn)農(nóng)村廣播電視的基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)政府要制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)更多的人才真正的投入到農(nóng)村廣播電視的公共服務(wù)的建設(shè)中。

3.2 要強(qiáng)化從業(yè)人員和職業(yè)意識(shí)及社會(huì)責(zé)任感

眾所周知，傳媒作為社會(huì)公器，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)正義、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向與社會(huì)和諧的責(zé)任，這之中人的素質(zhì)起到了決定性的作用，所以要對對縣鄉(xiāng)村廣播從業(yè)人員進(jìn)行定期、不定期的培訓(xùn)，提升其職業(yè)意識(shí)和技術(shù)水平和社會(huì)責(zé)任感。這也有利于農(nóng)村廣播電視事業(yè)的今后的發(fā)展。從業(yè)人員的素質(zhì)無論現(xiàn)在還是以后發(fā)展都是不容忽視的重要問題。對于相應(yīng)的播出機(jī)構(gòu)的教育引導(dǎo)，也具有重要的意義。播出機(jī)構(gòu)的本身的責(zé)任意識(shí)直接決定的，播出節(jié)目的質(zhì)量。政府要正確的引導(dǎo)機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任感，和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加大對違規(guī)播出機(jī)構(gòu)的處罰力度。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村廣播電視行業(yè)

政府要責(zé)成相關(guān)的部門加強(qiáng)對農(nóng)村廣播電視市場的監(jiān)管，這其中不僅包括市場本身運(yùn)營上面的問題，例如：要加大對破壞有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，私拉盜接有線電視信號(hào)，非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星接收設(shè)施等違法行為的整治和打擊力度，規(guī)范廣播電視市場秩序；而且也要對于廣播電視的具體內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。這其中包括兩個(gè)方面，一方面是對廣播電視廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，廣大的農(nóng)村群眾一般受教育水平較低，對于廣告內(nèi)容的辨識(shí)也要低于城鎮(zhèn)居民，所以要杜絕虛假廣告進(jìn)入到農(nóng)村廣播電視節(jié)目當(dāng)中。另一方面要對相應(yīng)的節(jié)目的形勢和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，節(jié)目要本著高度的社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)持宣傳正確的社會(huì)價(jià)值，確保節(jié)目內(nèi)容的積極健康。更要對廣播電視行業(yè)的進(jìn)行規(guī)范和管理。在播出管理方面，實(shí)垂直體系聯(lián)網(wǎng)管理播出機(jī)構(gòu)，從根本上解決不適宜節(jié)目的播放問題，確保廣播電視節(jié)目的安全健康。

4 結(jié)束語

近幾年，我國農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展起來，廣播電視覆蓋率也得到了大幅的提高，廣播電視行業(yè)管理也逐步規(guī)范化。農(nóng)村廣播不僅肩負(fù)著傳播文化和鞏固發(fā)展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重任；同時(shí)還肩負(fù)傳播黨和政府聲音的重大責(zé)任。因此，找到設(shè)適合中國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀、符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的廣播電視模式，是當(dāng)前我們每一位農(nóng)村廣播電視工作人員迫切需要進(jìn)行研究的新課題。