公共體育服務(wù)體系建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化探討

劉震陽

（西北師范大學(xué)體育學(xué)院 甘肅 蘭州 730070）

引言

當(dāng)前，我國公共體育設(shè)施供給數(shù)量、供給質(zhì)量等和群眾需求契合度不高，為加強(qiáng)公共體育服務(wù)建設(shè)，需要增加公共投入。標(biāo)準(zhǔn)化屬于科學(xué)技術(shù)和方法之一，也是科學(xué)方法的一種，將其引入公共服務(wù)領(lǐng)域，旨在建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，滿足體育行業(yè)發(fā)展需求。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化公共體育服務(wù)體系，不但能夠滿足人們的多元化需求，而且還能提高體育服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范體育器材管理，高效利用體育資源。因此，研究公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)路徑十分重要。

1、公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵

公共體育的服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)，社會(huì)公眾共同參與，滿足人們對于體育鍛煉的需求，確保群眾體育權(quán)益，參與公益體育活動(dòng)的所有服務(wù)。公共體育服務(wù)體系也是由政府部門提供，將滿足市民體育需求作為目的，所有體育產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)施的總稱。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目的是在特定范圍內(nèi)獲得最佳效果，對于現(xiàn)實(shí)問題、潛在問題制定重復(fù)使用、共同使用條款或活動(dòng)，對于重復(fù)性概念、事務(wù)等制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以獲得最佳秩序或者社會(huì)效益。

2、公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)價(jià)值

2.1、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

在社會(huì)快速發(fā)展背景之下，政府部門扮演的角色也逐漸發(fā)生變化，由于政府承擔(dān)社會(huì)職能出現(xiàn)變化，工作內(nèi)容、方法、范圍也要進(jìn)行調(diào)整，從傳統(tǒng)監(jiān)督、控制、生產(chǎn)和管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。隨著政府部門改革的日益深入，公共服務(wù)也得到了快速發(fā)展，體育設(shè)施配置數(shù)量不斷增加，對應(yīng)體育活動(dòng)數(shù)量也逐漸增加，社會(huì)中的體育組織快速涌現(xiàn)，群眾對于公共體育類服務(wù)的需求逐漸增加。在此背景之下，政府職能的轉(zhuǎn)變要將服務(wù)型政府作為目標(biāo)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于政府職能轉(zhuǎn)變，利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范政府部門工作，突破傳統(tǒng)服務(wù)模式的智庫，形成以公眾為主體的工作模式，提高公共體育服務(wù)質(zhì)量。

2.2、提高公共體育服務(wù)效率

當(dāng)前我國公共體育服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)主體具有多元化特色，服務(wù)模式種類多樣，服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，公眾對于體育服務(wù)質(zhì)量和效率提出更高要求。在服務(wù)過程，要求政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)主體及相關(guān)企業(yè)相互合作，發(fā)揮自身職能，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，才能保證體育服務(wù)質(zhì)量。但是不同主體屬性不同，服務(wù)方式和服務(wù)動(dòng)機(jī)也存在差異，如果對差異處理不合理，就會(huì)對公共服務(wù)質(zhì)量造成影響，還會(huì)影響服務(wù)效果。針對此情況，引入標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，建設(shè)科學(xué)規(guī)范的服務(wù)流程，保證各部門分工合作，利用標(biāo)準(zhǔn)化制度考核工作成果，利用考核結(jié)果調(diào)整服務(wù)計(jì)劃，不斷提高公共體育服務(wù)效果。

2.3、促進(jìn)公共體育服務(wù)產(chǎn)品推廣

在社會(huì)實(shí)踐過程當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)化屬于高效率工作方法并逐漸被受眾熟知，其在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)行和管理多個(gè)階段有廣泛應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化為制度化最終表現(xiàn)形式。從企業(yè)角度分析，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作決定企業(yè)市場競爭力，將標(biāo)準(zhǔn)化引入公共體育事業(yè)當(dāng)中，其應(yīng)用前景廣闊。從單一化服務(wù)產(chǎn)品角度分析，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是通過建立參考標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，對于產(chǎn)品服務(wù)實(shí)現(xiàn)提供職業(yè)，有助于服務(wù)規(guī)劃或者服務(wù)概念向服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。從復(fù)雜類公共體育服務(wù)產(chǎn)品角度分析，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠化繁為簡，對服務(wù)要素間關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，綜合利用外部資源。示范類服務(wù)產(chǎn)品在推廣和復(fù)制等工作開展期間也需要依托標(biāo)準(zhǔn)化完成。在具體工作開展階段，標(biāo)準(zhǔn)化能夠?yàn)榉?wù)產(chǎn)品提供建設(shè)、制度、運(yùn)營和操作等方面指引，所有工作在參考標(biāo)準(zhǔn)之下完成，促進(jìn)公共體育服務(wù)產(chǎn)品快速推廣。

2.4、提高公眾對體育服務(wù)的滿意度

公共體育服務(wù)受眾為人民群眾，為保證群眾滿意度，為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)，需要服務(wù)主體從公眾利益角度出發(fā)，找準(zhǔn)工作側(cè)重點(diǎn)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)公眾體育各項(xiàng)服務(wù)工作有效落實(shí)，促進(jìn)公眾積極參與。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)期間，要考慮群眾需求，結(jié)合群眾在體育運(yùn)動(dòng)當(dāng)中具體感知情況，對于現(xiàn)有服務(wù)供給存在的不足進(jìn)行深度分析。當(dāng)前，公共體育服務(wù)由于硬件設(shè)施缺乏，導(dǎo)致社區(qū)體育設(shè)施不完善，場地開放程度不夠，難以滿足群眾的健身需求。從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)角度分析，規(guī)范硬件設(shè)施配置，保證供給量和供給質(zhì)量，最大限度滿足群眾健身方面的需求。

以往體育社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)員年齡大、數(shù)量少、專業(yè)知識缺乏，難以對群眾展開專業(yè)指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠規(guī)范體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，提高指導(dǎo)員綜合素質(zhì)。在文化體系建設(shè)期間，相關(guān)部門可利用引導(dǎo)措施，吸引更多人參與指導(dǎo)過程，用專業(yè)的指導(dǎo)人員輔助群眾參與健身或鍛煉。除此之外，以往體質(zhì)檢測工作當(dāng)中，社區(qū)監(jiān)測站的檢驗(yàn)器材老化，加上檢驗(yàn)項(xiàng)目不全，檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確度不高，為人們生活帶來不便。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以完善社區(qū)體質(zhì)檢測服務(wù)，讓群眾在足不出戶的條件下享受檢測身體素質(zhì)服務(wù)，提高群眾對生活的滿意度。

3、公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策略

3.1、項(xiàng)目建設(shè)背景

隨著城市居民對于體育公共服務(wù)需求不斷增加，大部分市民都有體育鍛煉需求。部分老年人空閑時(shí)間相對較多，容易獲得鍛煉場所。政府部門雖然對公共體育服務(wù)領(lǐng)域投入逐年增加，但是部分體育設(shè)施管理不完善，導(dǎo)致器材受損，體育資源出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)情況，難以滿足居民需求。當(dāng)前，隨著國家對全民健身的關(guān)注，群眾的運(yùn)動(dòng)觀念也不斷改變，合理選擇健身方法十分重要?！敖∩韊 家”屬于某城市體育類惠民工程，由政府出資購買健身器材、體測設(shè)備、購買服務(wù)，為市民提供健康咨詢、健身指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù)。該項(xiàng)目秉承“五位一體”的服務(wù)理念，將“體育健身、健康管理、體質(zhì)測試、健康宣傳、健身培訓(xùn)”等應(yīng)用在健康管理和服務(wù)當(dāng)中，旨在打造示范店、標(biāo)準(zhǔn)店和社區(qū)店，構(gòu)建多層次健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證體育服務(wù)在該城市的全面覆蓋。

在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程當(dāng)中“健身e 家”服務(wù)中心，依照國家政策法規(guī)和城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃建立供給體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、績效評價(jià)體系，其中，產(chǎn)品供給體系包含供給者與生產(chǎn)者，供給者為體育行政部門，生產(chǎn)者為運(yùn)營商；產(chǎn)品服務(wù)體系包括公益服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、增值服務(wù)，公益服務(wù)包括11 項(xiàng)體質(zhì)檢測，公益惠民服務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)包括5 項(xiàng)體適能檢測，健身指導(dǎo)；增值服務(wù)包括體育培訓(xùn)、體育賽事、健康管理；績效評價(jià)體系包括兜底服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營管理、服務(wù)效果，運(yùn)用以上標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，完善城市體育服務(wù)的一體化建設(shè)。

3.2、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品建設(shè)

本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括公益、標(biāo)準(zhǔn)和增值等服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)由政府出資購買體適能檢測指標(biāo)，作為無償公益類型服務(wù)，數(shù)量2000 個(gè)，如果超出指標(biāo)，則超出部分作為有償?shù)陌牍嫘苑?wù)。公益服務(wù)全部免費(fèi)，主要指的是體質(zhì)檢測各項(xiàng)服務(wù)，為居民體質(zhì)測量提供服務(wù)，使其了解自身身體情況，對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過上傳以后對比分析，了解居民的體質(zhì)變化情況，進(jìn)而完善體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。而標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)指的是對居民展開身體適能檢測以及健身指導(dǎo)等方面服務(wù)，此項(xiàng)服務(wù)由政府補(bǔ)貼，將惠民和利民作為主要目的，具有半公益性性質(zhì)。該項(xiàng)目和普通健身房的區(qū)別是兼顧健身、健康兩項(xiàng)內(nèi)容。市民享受體適能檢測服務(wù)以后，可以最大限度了解自身的健康狀態(tài)，短短幾分鐘即可生成體檢報(bào)告，還有專業(yè)人員進(jìn)行深入講解。在科學(xué)健身領(lǐng)域，健身指導(dǎo)這項(xiàng)服務(wù)擁有重要地位，惠民健身卡價(jià)格低廉，能夠吸引大量的顧客。項(xiàng)目建設(shè)初期，參考城市各健身俱樂部當(dāng)中體育器材配置實(shí)際情況，總結(jié)健身房投入所需要的最低器材配置量，主要打造自由力量區(qū)、有氧區(qū)以及固定器械區(qū)，以滿足居民的健身和鍛煉需求。

增值服務(wù)是在政府特許的情況下進(jìn)行經(jīng)營，項(xiàng)目能夠?yàn)槭忻裉峁└黝愒鲋凳召M(fèi)類服務(wù)，如羽毛球、游泳、乒乓球等培訓(xùn)，對于需要健康咨詢和管理的這類顧客，以問卷調(diào)查方式了解顧客的疾病史、飲食、生活作息等情況，對其健康狀態(tài)進(jìn)行干預(yù)，為居民制定運(yùn)動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)健康管理；在組織體育活動(dòng)過程當(dāng)中，還可以通過社會(huì)指導(dǎo)員、社會(huì)組織，承辦社區(qū)或者街道性體育活動(dòng)、賽事等，豐富體育服務(wù)內(nèi)容。除此之外，運(yùn)營商可以開發(fā)其他增值服務(wù)，盡可能提供符合人們健身需求的服務(wù)項(xiàng)目，為人們創(chuàng)造運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)。

兜底服務(wù)能夠展現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)涵，對各網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置兜底服務(wù)，比如：每年有2000 個(gè)公益性體適能檢測指標(biāo)，對市民體質(zhì)進(jìn)行檢測，分析檢測結(jié)果，建立健康檔案。指標(biāo)要根據(jù)不同人年齡段采取均勻分配的方式，針對健康講座和文體活動(dòng)等也要設(shè)置服務(wù)指標(biāo)，辦理公益健身卡，滿足中、低層收入群體的健身需求。

3.3、標(biāo)準(zhǔn)化驅(qū)動(dòng)建設(shè)

建設(shè)本項(xiàng)目，國家在公共體育服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)政策和法規(guī)具有指導(dǎo)性作用，促使項(xiàng)目建設(shè)和國家發(fā)展方向大致相同，依托該項(xiàng)目完善公共服務(wù)頂層設(shè)計(jì)。國家體育總局發(fā)布科技成果在科學(xué)健身示范單位推廣應(yīng)用要求以后，需要利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造全民健身項(xiàng)目，致力于公共平臺打造，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)用性。本項(xiàng)目建設(shè)過程中，以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，打造科學(xué)健身、健康服務(wù)為一體的管理體系。項(xiàng)目建設(shè)期間，積極響應(yīng)國家號召，政府部門采取放權(quán)管理方式，促進(jìn)社會(huì)力量參與其中，完善公共服務(wù)供給。因?yàn)檎毮艽嬖诰窒扌?，?xiàng)目建設(shè)管理可能消耗大量人力成本、時(shí)間成本。同時(shí)，為保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，需要運(yùn)用現(xiàn)代化和專業(yè)化管理理念，將管理類工作向?qū)ｉT運(yùn)管公司外包，對市場和政府工作都十分有利。

為保證項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滿足人們多樣化需求，本項(xiàng)目產(chǎn)品研發(fā)階段，兼顧宣傳教育、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)需求，結(jié)合市民真實(shí)需求，開發(fā)增值類服務(wù)項(xiàng)目，像羽毛球、跆拳道等，使產(chǎn)品種類更為豐富，吸引人們積極參與體育鍛煉，營造全民健身氛圍。國家倡導(dǎo)文明健康生活方式，本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也秉承該理念，將群眾健康作為重點(diǎn)考慮對象，利用體適能監(jiān)測、體質(zhì)健康評估等方式，通過健康干預(yù)優(yōu)化人們運(yùn)動(dòng)和生活方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)健身。政府部門向社會(huì)機(jī)構(gòu)購買體育服務(wù)的時(shí)候，也要將群眾需求作為重點(diǎn)考慮對象，不斷創(chuàng)新購買模式，建立自下而上的菜單式、互動(dòng)式服務(wù)。創(chuàng)建規(guī)范化管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，秉承公開、公正等管理原則，建立向社會(huì)主體購買服務(wù)工作機(jī)制，讓購買流程更加規(guī)范化，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。本項(xiàng)目根據(jù)要求確認(rèn)購買主體，在承接主體選擇方面更加科學(xué)，建立監(jiān)管、評價(jià)等管理機(jī)制，購買服務(wù)資金納入政府預(yù)算，逐步加大體育彩票公益金向體育服務(wù)當(dāng)中投入的力度，體現(xiàn)項(xiàng)目的公共性、公益性特點(diǎn)。

3.4、標(biāo)準(zhǔn)化供給建設(shè)

項(xiàng)目供給體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程當(dāng)中要以供給主體和供給模式為主，其中服務(wù)供給者為城市體育行政部門，市體育局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，對職能部門資源進(jìn)行統(tǒng)籌，明確人員責(zé)任分工，形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)行高效的供給系統(tǒng)。群體處負(fù)責(zé)制定身體素質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、購買價(jià)格和購買數(shù)量，完成體育器材、體育設(shè)備采購、招標(biāo)等工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目遠(yuǎn)程規(guī)劃和布局；由經(jīng)濟(jì)處負(fù)責(zé)資金籌措，制定招標(biāo)制度，指導(dǎo)招標(biāo)工作開展，篩選運(yùn)營商；產(chǎn)業(yè)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)制定，指導(dǎo)門店裝修、宣傳片、宣傳資料等制作，組建專家團(tuán)隊(duì)，推廣健康知識，指導(dǎo)門店培訓(xùn)，管理運(yùn)營商，負(fù)責(zé)年度考核，信息化平臺建設(shè)和維護(hù)管理；由體科所負(fù)責(zé)國民體質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等工作。從服務(wù)生產(chǎn)者角度分析，項(xiàng)目運(yùn)營商主要負(fù)責(zé)門店的管理和經(jīng)營，為群眾健身提供服務(wù)與指導(dǎo)，負(fù)責(zé)推廣體質(zhì)監(jiān)測、體適能檢驗(yàn)各項(xiàng)工作。從供給模式方面分析，可選擇項(xiàng)目運(yùn)營商模式，獲得項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)證的運(yùn)營商可以和文體局之間簽訂協(xié)議，在固資投入、場地建設(shè)等方面達(dá)成一致，區(qū)文體局監(jiān)管門店運(yùn)營過程，還可以選擇產(chǎn)業(yè)中心供給模式，在此模式下，大型企事業(yè)單位可以介入，為項(xiàng)目提供場地，并與運(yùn)營商、產(chǎn)業(yè)中心等簽訂協(xié)議，此時(shí)店面運(yùn)營會(huì)受到產(chǎn)業(yè)中心的管理，也受到企事業(yè)單位監(jiān)督。

3.5、標(biāo)準(zhǔn)化硬件建設(shè)

體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，硬件支撐建設(shè)必不可少。本項(xiàng)目在場地建設(shè)過程當(dāng)中，根據(jù)文體局申報(bào)情況，由專家實(shí)地勘查，選擇遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源、存在安全隱患、擾民隱患的位置建設(shè)門店，滿足社區(qū)居民的健身要求。標(biāo)準(zhǔn)店面積在500m2以上，社區(qū)店面積在300m2以上，場地功能包括宣傳教育、體質(zhì)檢測以及健身中心，配置休息區(qū)、大廳、洗手間、儲物間等功能區(qū)域。本項(xiàng)目建設(shè)之前經(jīng)過科學(xué)論證，結(jié)合專家意見，對于體育器材使用范圍預(yù)估，進(jìn)而計(jì)算出功能區(qū)最低面積標(biāo)準(zhǔn)。

在體育器材選擇方面，引入體質(zhì)檢測設(shè)備共計(jì)11 項(xiàng)，根據(jù)市民身體變化規(guī)律、體質(zhì)現(xiàn)狀等，完善監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，投入設(shè)備涵蓋身高、肺活量、縱跳、仰臥撐、握力、體重、座坐位體前屈、臺階指數(shù)、閉眼單腳站立、選擇反應(yīng)時(shí)等檢測設(shè)備。

體適能主要指的是人們在正常生活當(dāng)中不易疲勞，有余力能夠進(jìn)行休閑活動(dòng)，應(yīng)對突發(fā)情況的能力。本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將體適能檢測設(shè)備應(yīng)用其中，配置人體成分分析儀、血管機(jī)能檢測設(shè)備、能量監(jiān)測儀、自動(dòng)血壓計(jì)、超聲骨密度儀等，通過體適能檢測評估運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，判斷是否存在心臟病、肌肉損傷、骨折等方面風(fēng)險(xiǎn)，還能對糖尿病、心血管疾病以及脊柱疾病進(jìn)行早期檢查。在健身項(xiàng)目推廣期間，體適能檢測屬于工作重點(diǎn)，可以對患有基礎(chǔ)疾病人群制定科學(xué)運(yùn)動(dòng)方案，并為其提供科學(xué)指導(dǎo)。

在健身器材的配置方面，本項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)各店鋪面積、投資規(guī)模等，對運(yùn)動(dòng)器材合理配置，主要配置自由力量、伸展、有氧運(yùn)動(dòng)、力量運(yùn)動(dòng)等器械，配備有氧運(yùn)動(dòng)類器材，鍛煉心肺功能；配備力量運(yùn)動(dòng)器材，鍛煉肌肉力量，還能鍛煉胸背、下肢肌群、上肢和腰腹力量；配備自由力量、伸展練習(xí)等類型器材，其移動(dòng)更加便利，在訓(xùn)練過程中也能靈活組合，滿足人們的鍛煉需求。除此之外，在配套設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，體適能檢測類項(xiàng)目必須配備電腦、打印機(jī)，和檢測設(shè)備連接，打印分析檢測數(shù)據(jù)。

3.6、標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)建設(shè)

本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化績效評價(jià)體系建設(shè)由市體育局和企業(yè)產(chǎn)業(yè)中心牽頭，在第三方機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)之下，對于各店面的運(yùn)行績效進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括以下方面：

第一，兜底服務(wù)，主要是對店面年度服務(wù)指標(biāo)是否完成進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察公共服務(wù)完成量，分析公共體育服務(wù)提供情況，具體包括政府購買2000 名體質(zhì)檢測、體適能檢測、惠民卡辦理、店面接待人數(shù)、與專家互動(dòng)次數(shù)等內(nèi)容。與此同時(shí)，關(guān)注惠民活動(dòng)組織情況，包括科學(xué)健身、健康講座、社區(qū)體檢、文體活動(dòng)組織情況；

第二，服務(wù)質(zhì)量，對店面會(huì)員、周邊群眾進(jìn)行問卷調(diào)查，獲知其滿意度，考察店面服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，判斷項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是否體現(xiàn)以人為本特色，是否創(chuàng)新了服務(wù)。重點(diǎn)對店面環(huán)境、顧客體驗(yàn)、員工素質(zhì)等進(jìn)行考察，考察項(xiàng)目包括健身氛圍、環(huán)境整潔度、設(shè)施便利程度、器材使用體驗(yàn)感、安全活動(dòng)范圍、器材故障率、高峰階段設(shè)施利用情況、人員服務(wù)能力、服務(wù)流程，根據(jù)以上評價(jià)內(nèi)容判斷運(yùn)營規(guī)范化與否；

第三，服務(wù)運(yùn)營管理，重點(diǎn)是對運(yùn)營店面的運(yùn)營情況進(jìn)行評估，包括人力資源、管理能力、服務(wù)項(xiàng)目多樣化、管理情況等。管理能力主要考察運(yùn)營信息發(fā)布、年度財(cái)務(wù)、管理制度執(zhí)行、安全防范管理、設(shè)施維護(hù)情況，根據(jù)管理結(jié)果，分析公共體育服務(wù)質(zhì)量；

第四，服務(wù)效果，利用問卷調(diào)查的方式對于該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以后公共體育服務(wù)效果展開評價(jià)，評估群眾對體育鍛煉的認(rèn)知、健身理念、生活方式。根據(jù)公眾滿意度分析體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量提升方向。

4、結(jié)語

綜上所述，公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是滿足體育服務(wù)供給現(xiàn)實(shí)要求，也是發(fā)揮公共體育產(chǎn)品功能的重要方式，有助于公眾滿意度的提升。在服務(wù)體系建設(shè)階段，有助于服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)供給、服務(wù)硬件、服務(wù)運(yùn)行等方面的建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，完善公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，促進(jìn)體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展。