淺談我國綠色建筑的發(fā)展

錢 華

（遼寧省沈陽市環(huán)境保護局鐵西分局，遼寧 沈陽110021）

1 綠色建筑產(chǎn)生的背景

聯(lián)合國《21世紀(jì)議程》在當(dāng)今世界能源和資源緊張、環(huán)境被嚴(yán)重破壞的前提下提出“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略觀點，具有重要的意義。在該戰(zhàn)略框架內(nèi)，如何通過有效利用資源和能源，提高資源利用效率，減少資源和能源的消耗；如何通過新的技術(shù)和工藝，生產(chǎn)出可取代傳統(tǒng)不可再生資源的產(chǎn)品；如何最大限度地使用清潔能源，成為我們亟待解決的重要問題。清潔生產(chǎn)的概念在這種前提下被廣泛地推廣開來，它圍繞著前面提到的諸多問題展開了科學(xué)分析問題和解決問題的實踐，成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最重要的工具和手段。

綠色建筑的產(chǎn)生是建筑的可持續(xù)發(fā)展的需要。由于全球生態(tài)環(huán)境的日益惡劣和能源危機，國內(nèi)外對世界的可持續(xù)發(fā)展關(guān)注也日益高漲，而建筑業(yè)的發(fā)展對上下游產(chǎn)業(yè)的牽動很大，對資源的消耗甚大，建筑的綠色可持續(xù)思想和理論也應(yīng)運而生，但在實際，綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用和推廣滯緩，在世界可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，建筑的可持續(xù)發(fā)展必然成為未來建筑發(fā)展的主流，這也是我國綠色建筑發(fā)展的契機。1994年，我國政府通過《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，提出人類居住發(fā)展的目標(biāo)是促進可持續(xù)發(fā)展，并動員全體人民參加，建成規(guī)劃布局合理、環(huán)境清潔安靜、居住條件舒適的人類居住區(qū)，這標(biāo)志著我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、建筑可持續(xù)發(fā)展的開始。綠色建筑正是在這種情況下產(chǎn)生的。

2 綠色建筑的概念

綠色建筑就是指與自然和諧共生的，主要以人、自然環(huán)境和建筑的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，在建筑生命周期內(nèi)盡可能通過降低污染和保護環(huán)境，同時以節(jié)約材料、能源、土地和水源等盡可能節(jié)約自然資源的方式，為人們提供同樣適用、健康、高效的居住空間的理念。

綠色建筑的基本內(nèi)涵可歸納為：減輕建筑對環(huán)境的負荷，即節(jié)約能源及資源；提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；與自然環(huán)境親和，做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。

在設(shè)計與建筑過程中，綠色建筑在建筑布局上考慮采光和通風(fēng)，讓人居住感到舒適和放松，選材上選擇低能耗、可回收或是可以智能控制的材料，對環(huán)境和人體無污染。建筑在規(guī)劃上選址合理，和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，不僅可以滿足人們的生理和心理需求，而且能夠最大限度地減少能源的消耗以及對環(huán)境的污染。

3 我國綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀

綠色建筑理念是隨著21世紀(jì)提倡的可持續(xù)發(fā)展思想為導(dǎo)向發(fā)展起來的，并迅速得到了世界上的認可，近年來在我國也逐步受到了政府和民眾的重視。國家建設(shè)部于2004年建立“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”。這個獎項的設(shè)定就表示綠色建筑在我國正式推廣。《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》由國家科技部和建設(shè)部在2005年合作刊發(fā)?！毒G色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》在2006年由國家建設(shè)部質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)行。在黨的十七大報告中，胡錦濤指出：大力發(fā)展生態(tài)文明的建設(shè)，形成保護環(huán)境和節(jié)約資源的消費模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展形式。提升再生資源的比重，循環(huán)經(jīng)濟要有大規(guī)模的發(fā)展?？刂坪梦廴经h(huán)境的源頭，使生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量得到明顯的改善。加強對生態(tài)文明觀念的樹立。

從綠色建筑概念的產(chǎn)生到在實踐中推廣應(yīng)用，進程比較緩慢。從建設(shè)部的資料中看到，目前我們城市化發(fā)展速度一直都較快，城市化覆蓋率將從目前的40%不到發(fā)展到75%以上，實現(xiàn)將近3／4的城市化覆蓋面，這意味著了每年將有大批的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至城市，而城鎮(zhèn)人口的平均耗能水平比較高，相比農(nóng)村高出3～3.5倍。與此同時，近年我國每年城鄉(xiāng)新建房屋面積近20億m2，大部分基本是高能耗建筑。既有建筑近400億m2，95%以上都屬高能耗建筑，能源利用率僅33%，落后發(fā)達國家20年。在我國建筑總能耗（包括建材生產(chǎn)和建筑能耗）約為全國能耗總量的30%，其中用于建材生產(chǎn)的能耗占到全國總能耗的12.48%。

以沈陽市為例，從2005年開始逐步實施建筑節(jié)能工作，2009年市環(huán)保局代表政府首次提出在全市開展綠色建筑創(chuàng)建工作。2010年5月由從事綠色建筑的設(shè)計施工、節(jié)能材料生產(chǎn)及科研院所等單位聯(lián)合組成的沈陽市綠色建筑委員會成立，該組織將為沈陽綠色建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建造、運行管理等方面保駕護航，引導(dǎo)建筑節(jié)能、綠色建筑穩(wěn)固健康發(fā)展。目前全市新建建筑嚴(yán)格按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建造，居住建筑執(zhí)行節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑執(zhí)行節(jié)能50%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。截至目前全市累計建成節(jié)能建筑總量已達8807.5萬m2，其中居住建筑7100萬m2，公共建筑1707.5萬m2，節(jié)能建筑總量占既有建筑總量的34.1%；在可再生能源方面，全市地源熱泵技術(shù)應(yīng)用面積達5085萬m2，太陽能熱水器集熱器面積累計達73萬m2。

總體上我國綠色建筑尚屬推廣階段，真正意義的綠色建筑尚未進入實質(zhì)性應(yīng)用階段，綠色建筑設(shè)計理念和應(yīng)用實踐有待進一步引導(dǎo)。在建筑業(yè)樹立和落實全面、和諧、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，大力推動節(jié)能省地型建筑實施和發(fā)展，一定會使綠色建筑在我國具有廣闊發(fā)展前景。

4 目前存在的主要問題

綠色建筑的技術(shù)推廣和應(yīng)用在我國比較緩慢，筆者分析其原因，主要有以下幾點：

4.1 缺乏強有力的法律法規(guī)和激勵政策

我國目前頒布實施的綠色建筑相關(guān)法律法規(guī)中，在節(jié)能和節(jié)地上有詳盡的規(guī)定，但是在和環(huán)境相關(guān)的材料、水利用等方面缺少相關(guān)的法律條款。這也就是我國現(xiàn)行法律的存在情況，在材料的選擇、生產(chǎn)、利用和后期回收上缺少相關(guān)的法律規(guī)定。綠色建筑發(fā)展缺乏相關(guān)的財務(wù)和稅收方面的激勵政策。

4.2 缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

建設(shè)部為了對節(jié)能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，在對民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)上，已經(jīng)實施對3個氣候區(qū)的節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，與之相對應(yīng)的工業(yè)建筑在相關(guān)體系上標(biāo)準(zhǔn)還沒建立。

4.3 缺乏嚴(yán)密的行政監(jiān)管體系

相關(guān)行政管理工作缺失，對于綠色行業(yè)的行政管理力度不夠，有些地區(qū)甚至放任自流，沒有將綠色行業(yè)列入政府承擔(dān)公共管理職能的組成部分。必須把節(jié)能與綠色建筑工作列入各級政府的工作目標(biāo)，利用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段進行強有力的引導(dǎo)和干預(yù)。

4.4 理論研究與實踐結(jié)合不夠

我國關(guān)于綠色建筑理論研究多數(shù)停留在綠色建筑設(shè)計的理論框架、設(shè)計原則及生態(tài)學(xué)理論對建筑學(xué)的指導(dǎo)等方面，缺乏國內(nèi)綠色建筑的實例，設(shè)計師在實踐時，沒有可供參考的例子。

4.5 城市能源結(jié)構(gòu)的限制

我國還是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，城市能源供應(yīng)主要依靠煤炭。在相關(guān)綠色能源如太陽能、風(fēng)能、地?zé)嵘希鄬Πl(fā)達國家，我國城市建筑上利用率不高，在單位面積上的能源消耗是發(fā)達國家的2～3倍，高消耗不但使能源成本過高，而且加重了環(huán)境污染，不利用我國可持續(xù)發(fā)展。

4.6 對綠色建筑的認識不足

有些地方尚未將發(fā)展綠色建筑工作放到貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識。廣大群眾對綠色建筑還知之甚少，即使是建筑的開發(fā)商、建筑商對綠色建筑的基本知識都不是很了解。由此可見，當(dāng)今務(wù)必要加強綠色建筑的宣傳，在建筑上加強綠色科技對建筑施工中的滲透，對普通民眾要加強綠色建筑知識的普及。

5 對策與建議

5.1 健全相關(guān)法律法規(guī)激勵性政策

要對現(xiàn)在綠色建筑方面的法律中存在的問題進行全面、系統(tǒng)的調(diào)查，在傳統(tǒng)節(jié)能、節(jié)水等基本法律上，完善材料等相關(guān)法律，同時要對綠色建筑、產(chǎn)品和綠色能源開發(fā)提供相關(guān)等額財政和減稅來激勵行業(yè)更好地發(fā)展。

5.2 完善綠色建筑技術(shù)支撐體系

為了對綠色建筑行業(yè)進行規(guī)范化管理，綠色建筑要在節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護上有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)綠色建筑行業(yè)對綠色技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)化、體系化。只有這樣才能促進綠色技術(shù)按照行業(yè)對技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)，促進我國綠色建筑事業(yè)長遠健康發(fā)展。

5.3 積極采取行政手段引導(dǎo)

政府應(yīng)帶頭力行綠色建筑，在由各級政府承建的公益項目（基礎(chǔ)設(shè)施、大型公共建筑等）應(yīng)優(yōu)先考慮項目的綠色可持續(xù)性，做好倡導(dǎo)綠色建筑推行的表率。政府應(yīng)在對于可經(jīng)營的基礎(chǔ)項目的投資權(quán)獲取上附加條件，必須采用綠色建筑技術(shù)的要求，對于不采用或不愿采用綠色技術(shù)的開發(fā)商，則限制其參與權(quán)；而對愿意投資的開發(fā)商給予批準(zhǔn)許可、特別規(guī)劃許可等優(yōu)惠。

5.4 全社會共同參與推進

隨著人們生活水平的提高，低碳、環(huán)保、綠色是當(dāng)今社會的口號，綠色建筑的興起，綠色建筑觀念已經(jīng)深入人心，人們在考察一個建筑時，已經(jīng)會將相關(guān)的綠色建筑的概念考慮在內(nèi)。涉及到綠色科技的諸多企業(yè)，要在市場機制下，在國家政策的雙重引導(dǎo)下聯(lián)合動作，共同推進綠色建筑的發(fā)展。

綠色建筑是一個新的、動態(tài)的概念，隨著時代的進步，這個概念正在被逐步豐富。展望未來，綠色建筑將被人們重視，并且在建筑中運用更加先進的技術(shù)來實現(xiàn)建筑的綠色化，以使建筑和自然和諧相處，實現(xiàn)人們對理想建筑的需要。

［1］邢海峰.成長中的綠色建筑技術(shù)［J］.工程建設(shè)與設(shè)計，2013（3）.

［2］柏乃寧，姚利華.對我國節(jié)能建筑發(fā)展的探析［J］城市管理，2008（4）.