朱鵬錦,譚奕為,馮春梅,龐新華,黃 強(qiáng)
(廣西壯族自治區(qū)亞熱帶作物研究所,廣西 南寧 530000)
20世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人口的急劇增長,給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞并威脅和影響著社會的穩(wěn)定與發(fā)展[1],特別是資源的過度開發(fā)利用、工業(yè)三廢的污染,已經(jīng)成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的重要因素[2]。國家已高度重視生態(tài)環(huán)境與社會穩(wěn)定的關(guān)系問題,并且在探索如何創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的措施,使生態(tài)環(huán)境與社會協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展[3,4]。本文從我國生態(tài)環(huán)境所面臨的現(xiàn)狀分析出發(fā),探討生態(tài)學(xué)研究工作中應(yīng)該如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解決生態(tài)環(huán)境與社會穩(wěn)定問題。
隨著科技進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的極大提高,人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富,加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程[5]。與此同時(shí),工業(yè)生產(chǎn)超標(biāo)排放的廢氣、廢水、廢渣等,造成大氣污染、水體和土壤污染,產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)等,危害周圍環(huán)境。如煤燃燒排出的煙氣中含有一氧化碳、二氧化硫和粉塵等[6];化工生產(chǎn)廢氣中含有硫化氫、氮氧化物、氟化氫、甲醛、氨等;電鍍工業(yè)廢水中含有重金屬(鉻、鎘、鎳、銅等)離子、酸堿、氰化物等[7];火力發(fā)電廠排出煙氣和廢熱等[8]。此外,由于化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展,越來越多的人工合成物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境;地下礦藏的大量開采,把原來埋在地下的物質(zhì)帶到地上,從而破壞了地球物質(zhì)循環(huán)的平衡。重金屬和各種難降解的有機(jī)物,在環(huán)境中循環(huán)、富集,對生物構(gòu)成長期威脅[9]。
(1)酸雨造成的危害日益嚴(yán)重,現(xiàn)在已經(jīng)成為我國環(huán)境污染的重要問題之一。我國西南某地區(qū),1982年的3個(gè)月內(nèi)就降了4次酸雨,雨水的pH值為3.6~4.6,致使大面積的農(nóng)作物受害[10]。
(2)工業(yè)廢水中的重金屬離子對河流的污染,也已造成了不可忽視的后果。我國的淮河、黃河蘭州段[11,12]等河流,由于大量的工業(yè)廢水排入引起的水污染已對生物體的生命活動(dòng)產(chǎn)生毒害作用[13,14]。
(3)工業(yè)廢水、生活污水和農(nóng)田排出的水中含有很多N、P等植物必需的礦質(zhì)元素大量排放到湖泊、河流和海洋中,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化發(fā)生“水華”或“赤潮”現(xiàn)象。在我國由于水體富營養(yǎng)化引起的沿海地區(qū)的“赤潮”[15],內(nèi)地淡水湖如無錫的太湖、云南的滇池等發(fā)生的 “水華”,都直接導(dǎo)致了巨大的經(jīng)濟(jì)損失[13,16]。
自然資源是國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)[17]。按照其生產(chǎn)的屬性,可分為可再生資源和不可再生資源兩大類??稍偕Y源是可以重復(fù)利用的資源。但不合理和不科學(xué)地利用或過度干擾其再生的環(huán)境,將會使其再生能力降低。不可再生資源是相對于人類活動(dòng)不能再生的資源[18],如礦產(chǎn)資源。隨著人口的增加和現(xiàn)代文明的發(fā)展,繼續(xù)過分依靠開發(fā)利用自然資源來滿足社會需求的增長,已不能維系自然生態(tài)和人類社會的發(fā)展了[19]。在自然資源的開發(fā)利用過程中,不合理、非節(jié)約型和非持續(xù)型的開發(fā)利用,必然引起自然資源急劇衰竭、環(huán)境惡化,使自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境發(fā)展之間的矛盾加劇。新中國成立以來,以追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,使自然資源開發(fā)利用的廣度與強(qiáng)度不斷增強(qiáng),較少顧及資源的保護(hù)與可持續(xù)利用問題[20]。因此,在經(jīng)過長時(shí)間大規(guī)模開發(fā)之后,暴露出諸多問題[21]。如:水資源的嚴(yán)重短缺、浪費(fèi)嚴(yán)重的問題;土地的過度開墾造成沙漠化、鹽漬化的問題;森林資源的人為破壞或過度采伐,使得水土流失有增無減,生態(tài)環(huán)境遭破壞,部分動(dòng)植物物種瀕臨滅絕的問題;礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)利用,造成資源的巨大浪費(fèi)、儲備減少和周圍環(huán)境污染的問題等等[8,22]。
我國物種資源種類多、數(shù)量大、分布廣,是世界上物種資源豐富的國家之一[23]。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),中國的植物種數(shù)占世界總數(shù)的11%,其中約有240個(gè)特有種類,同時(shí)哺乳類、鳥類、爬行類和兩棲類動(dòng)物的擁有量占世界總量的10%。但是,我國的生物種類正在加速減少和消亡[24]。據(jù)調(diào)查估計(jì)[25],目前我國的野生生物物種正以每天1個(gè)種的速度走向?yàn)l危甚至滅絕,農(nóng)作物栽培品種數(shù)量正以每年15%的速度遞減,還有大量物種通過各種途徑流失海外。我國瀕?;蚪咏鼮l危的高等植物達(dá)4000~5000種,占高等植物總數(shù)的15%~20%。聯(lián)合國《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》列出的740種世界性瀕危物種中,我國占189種,為總數(shù)的1/4[26]。如我國70%以上野生稻的生存環(huán)境已遭到破壞。目前已查明我國外來入侵物種283個(gè),每年對我國造成的總經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1200億元左右[22]。生物多樣性銳減[27],大批農(nóng)業(yè)野生植物資源流向境外,給國家生態(tài)安全和生物安全造成極大的危害。
綜上所述,生態(tài)環(huán)境的破壞涉及面廣,危害程度大,侵襲性強(qiáng),且難以治理。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好每一步生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面綜合監(jiān)測的原則把環(huán)境保護(hù)與治理同經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
生態(tài)環(huán)境是指以整個(gè)生物界為中心,包括各種自然物質(zhì)、能量和外部空間等生物生存條件組合成的自然環(huán)境和經(jīng)過人類活動(dòng)改造過的人工環(huán)境共同構(gòu)成,可以直接或間接影響人類生存和發(fā)展的自然因素和人工因素的環(huán)境系統(tǒng)[28,29]。生態(tài)環(huán)境對于人類的生存和發(fā)展起著非常重要的作用,是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和基本條件[30]。
社會穩(wěn)定是指一種社會的良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),即社會結(jié)構(gòu)諸要素之間都按照一定的順序,構(gòu)成相對穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)體系。判斷一個(gè)社會是否穩(wěn)定,不同的社會有不同的標(biāo)準(zhǔn),社會穩(wěn)定也有著不同的類型。社會主義社會中是以工業(yè)文明、生態(tài)文明來判斷一個(gè)社會的穩(wěn)定[31]。社會的穩(wěn)定發(fā)展以物質(zhì)生存為手段,在物質(zhì)存在的基礎(chǔ)上,完善人的個(gè)性,發(fā)揮人的潛能實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值,創(chuàng)設(shè)一種不斷促進(jìn)社會進(jìn)步和人性上升的高水平穩(wěn)定[32]。而社會穩(wěn)定以人和社會的存在為基礎(chǔ)和前提,人和社會都必須以生態(tài)環(huán)境為其存在的物質(zhì)來源。同時(shí)生態(tài)環(huán)境又為人和社會的存在與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)[33]。
由此可見,生態(tài)環(huán)境與社會穩(wěn)定的關(guān)系是密不可分的。但是人們在研究保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)社會穩(wěn)定等問題時(shí)[34],往往忽略了二者的關(guān)系,單純就生態(tài)環(huán)境談生態(tài)環(huán)境保護(hù)或單純就社會穩(wěn)定談維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定[35]。我們要解決由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口激增而造成的日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題[36],認(rèn)真分析和研究生態(tài)環(huán)境與社會穩(wěn)定的辯證關(guān)系,以消除由于環(huán)境壓力而引發(fā)的威脅社會穩(wěn)定的種種不良因素,維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)以全面系統(tǒng)的方案[37],進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù);不僅要從解決生態(tài)環(huán)境污染的問題去考慮,而且要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入到整個(gè)社會可持續(xù)發(fā)展總體框架和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃之中[38]。我們不能僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更不能用生態(tài)環(huán)境的破壞來換取國家經(jīng)濟(jì)的增長,必須考慮生態(tài)環(huán)境的健康持續(xù)的發(fā)展,必須考慮經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)人與自然和諧共存[39]。
(2)協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合執(zhí)法,確實(shí)及時(shí)有效地懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為;生物多樣性的保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程[40],涉及到許多學(xué)科、許多部門,但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,中國的生態(tài)環(huán)境的管理采取的是按資源要素分工的部門模式,管理的體制機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)的分工是分散的,管理職能分散在許多部門,缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一的監(jiān)督和管理機(jī)制[41]。在可持續(xù)發(fā)展中間一個(gè)很重要的問題就是部門格局條塊分割,這些問題對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)際上是有妨礙的。例如,搞經(jīng)濟(jì)的考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搞水的考慮水的問題,搞林業(yè)的為林業(yè)考慮,并且只以經(jīng)濟(jì)效益作為衡量部門單位的工作好壞,造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要進(jìn)行多學(xué)科系統(tǒng)研究、掌握基本規(guī)律,在這個(gè)基礎(chǔ)上建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制[42]。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)部門間的交流和研究成果的共享,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的各個(gè)政府主管部門也應(yīng)該加強(qiáng)溝通,對設(shè)置的研究課題應(yīng)該互相交流取長補(bǔ)短。
(3)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)公眾參與,必須建立起基層宣傳教育的專業(yè)隊(duì)伍,培訓(xùn)青年學(xué)生志愿者宣傳隊(duì)以提高國民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識[43]。在全國范圍內(nèi),進(jìn)行多層次、多渠道的環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性的宣傳工作。
(4)加強(qiáng)立法,用政策法規(guī)去保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境。中國的立法和執(zhí)法正朝著有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展[44],不過工作中還有許多不足,主要表現(xiàn)在重資源的利用,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)[45];資源保護(hù)與開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償政策和法規(guī)不完善,政策法規(guī)實(shí)施不利,缺乏制度和監(jiān)督機(jī)制[46]。因此要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),就需要完善法律法規(guī),提高地方領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境保護(hù)意識,建立完善的監(jiān)督機(jī)制和評估機(jī)制。
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