淺談環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)

肖偉

（遼寧省遼河博物館，遼寧 鐵嶺112000）

1 引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益突顯，人們對(duì)環(huán)境的關(guān)注程度也越來(lái)越高，環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，然而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距依然很大，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)的觀(guān)念還普遍存在。例如在發(fā)達(dá)國(guó)家，垃圾分類(lèi)意識(shí)早已深入到每個(gè)家庭，而在中國(guó)卻難以開(kāi)展。究其原因，有技術(shù)、制度的因素，更主要的是人們的環(huán)保意識(shí)淡薄。意識(shí)決定行為，因此要做好環(huán)境保護(hù)工作，提高人們的環(huán)保意識(shí)是關(guān)鍵。

2 環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)

2.1 建立和完善有中國(guó)特色的環(huán)境教育體系

環(huán)境教育對(duì)于培養(yǎng)和提高人們的環(huán)保意識(shí)發(fā)揮著重要作用。應(yīng)當(dāng)建立以教育部門(mén)為主導(dǎo)、環(huán)保等部門(mén)積極參與的學(xué)校環(huán)境教育體制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)。由于孩子從小受到的教育將對(duì)他的世界觀(guān)、人生觀(guān)的形成起到?jīng)Q定性作用，所以讓孩子從小就認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性和環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性，對(duì)其日后養(yǎng)成良好的環(huán)保意識(shí)至關(guān)重要。學(xué)校作為傳授環(huán)保知識(shí)的主渠道，有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)采取靈活多樣的方式，把環(huán)境教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

應(yīng)當(dāng)在各級(jí)黨校開(kāi)設(shè)環(huán)保培訓(xùn)課，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行環(huán)境教育和培訓(xùn)。同時(shí)要深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育下鄉(xiāng)活動(dòng)，從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育，幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)及其危害，積極引導(dǎo)他們自覺(jué)培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式。

2.2 廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造珍愛(ài)環(huán)境的社會(huì)氛圍

環(huán)境教育不應(yīng)當(dāng)只是被動(dòng)的自然學(xué)習(xí)過(guò)程，更要有實(shí)踐活動(dòng)。在活動(dòng)中，學(xué)習(xí)者可以通過(guò)親身體驗(yàn)來(lái)消化理解學(xué)習(xí)到的環(huán)境知識(shí)，進(jìn)一步形成他們的環(huán)境意識(shí)和價(jià)值觀(guān)。

教育機(jī)構(gòu)和教師應(yīng)當(dāng)充分利用各種資源，組織學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。比如組織參觀(guān)科學(xué)展覽、自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物園，有條件的甚至可以成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境教育學(xué)習(xí)中心及實(shí)習(xí)中心。

政府應(yīng)當(dāng)在“世界環(huán)境日”等重要環(huán)境紀(jì)念日，開(kāi)展富有創(chuàng)意、影響廣泛、全民參與的“環(huán)境宣傳周”、“環(huán)境文化節(jié)”等大型活動(dòng)，積極營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的文化氛圍。

廣泛開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多層次的綠色創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)人們?cè)诨顒?dòng)參與中自主接受環(huán)境教育。

2.3 充分發(fā)揮各種輿論媒體的宣傳導(dǎo)向作用

新聞媒體是人們獲得環(huán)保信息的重要途徑。調(diào)查顯示，環(huán)保信息和知識(shí)的獲得渠道主要是電視廣播，其次為報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)，再次為同事朋友議論、街頭或小區(qū)宣傳欄、學(xué)校教育。

新聞媒體作為環(huán)保宣傳的有效載體，覆蓋面廣，能夠輻射各階層，各年齡段。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)，采取制作環(huán)保紀(jì)錄片和公益廣告及設(shè)立環(huán)保類(lèi)網(wǎng)站、環(huán)保論壇等形式，向公眾灌輸人類(lèi)對(duì)環(huán)境的依存性觀(guān)念，介紹現(xiàn)有環(huán)境污染狀況和人類(lèi)活動(dòng)造成環(huán)境變化的趨勢(shì)，描述環(huán)境惡化造成的悲劇后果，揭示人類(lèi)破壞環(huán)境的行為最終將導(dǎo)致自身毀滅的自然規(guī)律，從而讓公眾心中產(chǎn)生強(qiáng)烈的環(huán)境危機(jī)感、責(zé)任感和參與意識(shí)，使公眾通過(guò)接受環(huán)境意識(shí)教育進(jìn)而強(qiáng)化自己的行為習(xí)慣，使公眾的環(huán)保參與成為一種自覺(jué)行為。

在國(guó)外，很多城市都十分重視媒體對(duì)節(jié)能環(huán)保的宣傳。加拿大渥太華就專(zhuān)門(mén)辦了一份報(bào)紙－吝嗇家日?qǐng)?bào)，報(bào)紙專(zhuān)登宣傳節(jié)儉小氣及如何節(jié)約過(guò)日子的文章，提倡吝嗇不是丟面子，而是一種創(chuàng)造。報(bào)紙非常受讀者歡迎，發(fā)行量不斷增加。

2.4 加強(qiáng)法律約束力，規(guī)范人們的日常行為

提高人們的環(huán)保意識(shí)，可以通過(guò)教育手段，但是法律的強(qiáng)制約束力對(duì)人們?nèi)粘Ｐ袨榈囊?guī)范，更有利于環(huán)保意識(shí)的養(yǎng)成。

新加坡的法律嚴(yán)、罰款多是出了名的，而正是這個(gè)原因才使得國(guó)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)非常高。而中國(guó)的法律法規(guī)與之相比在深度和廣度上都還不夠，應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人日常破壞環(huán)境的行為作出詳細(xì)嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。通過(guò)法律來(lái)約束人們的日常行為，必然會(huì)快速形成人人保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

2.5 通過(guò)擴(kuò)展環(huán)境權(quán)益，提高人們的環(huán)境意識(shí)

擴(kuò)展人們的社會(huì)環(huán)境權(quán)益是提高環(huán)境意識(shí)的重要途徑。通過(guò)擴(kuò)展環(huán)境權(quán)益來(lái)提高環(huán)境意識(shí)，就是把人們的環(huán)境意識(shí)的提高過(guò)程與對(duì)人們切身利益的保護(hù)和改善聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)使人們獲得更多的環(huán)境權(quán)益，來(lái)促進(jìn)人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的理解、關(guān)注和行動(dòng)。

擴(kuò)展的環(huán)境權(quán)益主要有：環(huán)境監(jiān)督權(quán)和環(huán)境知情權(quán)。環(huán)境監(jiān)督權(quán)是通過(guò)法律規(guī)定賦予社會(huì)組織和公民對(duì)損害環(huán)境的行為監(jiān)督的權(quán)利。當(dāng)前環(huán)保法律雖然在一定程度上規(guī)定了環(huán)境監(jiān)督權(quán)的某些內(nèi)容，但還不具有實(shí)體權(quán)利性質(zhì)，受害人很難直接授引規(guī)定來(lái)請(qǐng)求司法保護(hù)，這就使得公民失去了與危害環(huán)境行為作斗爭(zhēng)的積極性，也使公民失去了參與環(huán)境管理的堅(jiān)實(shí)法律保障。環(huán)境知情權(quán)是公民和社會(huì)組織收集、知曉和了解與環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境政策有關(guān)的信息的權(quán)利。環(huán)境信息包括環(huán)境狀況公報(bào)、空氣質(zhì)量周（日）報(bào)、污染企業(yè)的排污數(shù)據(jù)等。目前我國(guó)公民的環(huán)境知情權(quán)有了一些擴(kuò)展，如在電視上公布城市空氣質(zhì)量情況、對(duì)某些污染企業(yè)進(jìn)行曝光，但在某些方面仍顯不足，公民缺乏對(duì)單個(gè)污染企業(yè)的環(huán)境行為信息的了解。因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有企業(yè)環(huán)境信息披露制度，所以企業(yè)雖有義務(wù)向政府進(jìn)行排污申報(bào)和登記，但沒(méi)有義務(wù)必須將申報(bào)的信息向社會(huì)公開(kāi)。公民對(duì)這些企業(yè)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)高質(zhì)量環(huán)境信息的需要也不能得到滿(mǎn)足。環(huán)境知情權(quán)是行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)，只有充分公布環(huán)境狀況及環(huán)保工作的信息，擴(kuò)大公民對(duì)環(huán)境的知情權(quán)，才能為公民提供關(guān)注環(huán)保、參與重大項(xiàng)目決策環(huán)境監(jiān)督的必要條件，才能有效調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)保公益活動(dòng)的積極性。

2.6 充分發(fā)揮社團(tuán)對(duì)公眾環(huán)保意識(shí)教育的積極作用

社會(huì)團(tuán)體作為非政府組織的一種形式，在宣傳教育公眾、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮著十分重要的作用。

實(shí)踐表明，社會(huì)團(tuán)體采取各種方式，利用多種信息載體，潛移默化地改變著人們的生活方式和消費(fèi)觀(guān)，將環(huán)保理念滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?。如環(huán)保社團(tuán)舉辦繪畫(huà)展、攝影展等吸引眼球的藝術(shù)展覽，向公眾介紹環(huán)境惡化現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)介紹環(huán)境科學(xué)知識(shí)、相關(guān)法規(guī)、政策，將政府的決策目標(biāo)、依據(jù)、推行手段及時(shí)傳達(dá)給公眾，使公眾對(duì)政府的行為給予足夠的理解和支持。同時(shí)，作為與公眾密切接觸的社團(tuán)，又能將公眾真實(shí)的愿求反饋給政府，以利于政府及時(shí)修正偏頗和失誤。

社團(tuán)是推進(jìn)公眾參與環(huán)保行動(dòng)的重要力量。提高公眾環(huán)保意識(shí)的目的是使公眾用更多的實(shí)際行動(dòng)保護(hù)環(huán)境，而為了使公眾的環(huán)保意識(shí)更好地轉(zhuǎn)化為環(huán)保實(shí)踐，就需要為公眾提供參與環(huán)保行動(dòng)的渠道和途徑，而各類(lèi)環(huán)保社團(tuán)在這方面發(fā)揮著不可替代的作用。

在日本，全國(guó)范圍的大規(guī)模植樹(shù)活動(dòng)多數(shù)是由企業(yè)和民間團(tuán)體組織的。如夏普公司組建了環(huán)保俱樂(lè)部，在公司業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)所在地開(kāi)展夏普森林活動(dòng)；豐田公司則把公司的植樹(shù)造林活動(dòng)推廣到海外。

發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在公民環(huán)保意識(shí)教育中的積極作用是非常必要的，作為政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)環(huán)保社團(tuán)的建立，大力支持環(huán)保社團(tuán)的活動(dòng)。

3 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)與每個(gè)人都息息相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)人們的環(huán)保意識(shí)提出了更高的要求。提高人們的環(huán)保意識(shí)不是一年兩年就能做好的簡(jiǎn)單事情，而是要通過(guò)教育、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等多種手段長(zhǎng)抓不懈的大工程。在環(huán)境不斷惡化的今天，人人都應(yīng)該深刻反思，積極的投入到這項(xiàng)工程中來(lái)，為美麗中國(guó)的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

［1］徐慶華.中國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查［M］.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1997.

［2］張亞靜.淺析低碳經(jīng)濟(jì)背景下公民節(jié)能環(huán)保意識(shí)的提高［J］.河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010，26（6）：39～40.