價(jià)值管理在建設(shè)工程投標(biāo)中的應(yīng)用

鄧衛(wèi)平

（中交第三航務(wù)工程局有限公司，上海 200032）

所謂價(jià)值管理，主要是指一種以價(jià)值為導(dǎo)向的，富有創(chuàng)造性的組織管理活動(dòng)。在建設(shè)工程投標(biāo)中應(yīng)用價(jià)值管理手段，可以有效節(jié)省工程的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。價(jià)值管理通過(guò)在投標(biāo)過(guò)程中綜合考慮投標(biāo)單位的資質(zhì)情況、分析市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)降低工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的功能。價(jià)值管理并不僅僅存在于建設(shè)工程投標(biāo)的某一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，它貫穿于整個(gè)工程的投標(biāo)階段。從經(jīng)濟(jì)性角度來(lái)看，價(jià)值管理在建設(shè)工程投標(biāo)中的應(yīng)用是極具意義的。

1 價(jià)值管理在建設(shè)工程投標(biāo)中的應(yīng)用意義

建設(shè)工程的招投標(biāo)中，評(píng)標(biāo)是一個(gè)起著決定性作用的工作環(huán)節(jié)。不管是招標(biāo)企業(yè)，還是投標(biāo)企業(yè)，其在開(kāi)展或參與招投標(biāo)工作時(shí)，都需要根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的評(píng)標(biāo)方法，來(lái)做好工程的評(píng)標(biāo)工作。從某種程度上說(shuō)，工程招投標(biāo)階段的評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量的好壞對(duì)工程的后期建設(shè)成本起著決定性的作用。而對(duì)于工程的評(píng)標(biāo)方法，現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)最常用的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)估法，也作合理低標(biāo)價(jià)法。這種評(píng)估方法所具有的特點(diǎn)是：業(yè)主只能從參與投標(biāo)或競(jìng)標(biāo)的建筑企業(yè)中擇優(yōu)選擇，根據(jù)各個(gè)企業(yè)所提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案來(lái)選擇最好的工程承包商，但卻無(wú)法通過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)方案來(lái)評(píng)定出該項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)價(jià)值。為此，當(dāng)業(yè)主在選擇項(xiàng)目承包商時(shí)，如果遇到了兩個(gè)或多個(gè)實(shí)力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)企業(yè)，其以往所采用的選擇方式便受到了約束，無(wú)法再幫助業(yè)主選擇出最佳、最合適的項(xiàng)目承包商。而如果將價(jià)值管理引入到工程招投標(biāo)工作中，以價(jià)值為導(dǎo)向來(lái)選擇最合適的工程項(xiàng)目承包商，便可輕松實(shí)現(xiàn)降低工程建設(shè)成本，提高功能的最終目的。

2 價(jià)值管理在建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)中的應(yīng)用情況

2.1 招標(biāo)中的應(yīng)用基本思路

一般而言，在建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)以及評(píng)標(biāo)工作中，首要步驟應(yīng)該是由招標(biāo)單位牽頭，及時(shí)在企業(yè)內(nèi)部成立一個(gè)價(jià)值管理小組，并明確組員分工，要求小組成員各司其職，同時(shí)又相互配合，將每一個(gè)投標(biāo)企業(yè)，或投標(biāo)項(xiàng)目承包商所提供的項(xiàng)目施工方案，以及工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的內(nèi)容加以了解和整理，并將其看作價(jià)值管理中的一份創(chuàng)新方案；隨后，將項(xiàng)目施工方案中所涉及到的施工技術(shù)、施工質(zhì)量、施工工期以及企業(yè)信譽(yù)等作為工程項(xiàng)目的功能評(píng)價(jià)指標(biāo)；再將投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中所給出的最終報(bào)價(jià)看作工程的建設(shè)成本；最后對(duì)這份投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

由此來(lái)看，價(jià)值管理在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用的基本思路應(yīng)該是：以投標(biāo)企業(yè)所提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案為主要研究對(duì)象，或?qū)⑼稑?biāo)報(bào)價(jià)書(shū)視為價(jià)值的評(píng)定依據(jù)，按照評(píng)定結(jié)果來(lái)選擇價(jià)值更高的投標(biāo)企業(yè)。

2.2 價(jià)值管理在投標(biāo)工作中的應(yīng)用

針對(duì)上述所提到的價(jià)值管理在招標(biāo)中的應(yīng)用思路，現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)工作中的價(jià)值管理的應(yīng)用思路以及應(yīng)用步驟作詳細(xì)講解。

2.3 投標(biāo)工作中的應(yīng)用思路

從價(jià)值管理在招標(biāo)工作中的應(yīng)用思路不難看出，只有投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)具有一定的價(jià)值性和功能性，建筑企業(yè)才有可能被業(yè)主選中，成為中標(biāo)企業(yè)。因此，建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的編制時(shí)，也同樣應(yīng)當(dāng)引入價(jià)值管理的概念，利用價(jià)值管理手段來(lái)編制合理、可行的工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)技術(shù)方案。

2.4 價(jià)值工程的概念

在探析價(jià)值管理在工程投標(biāo)工作中的應(yīng)用之前，需要對(duì)價(jià)值工程的概念有所了解。而所謂的價(jià)值工程，主要是指以提高建筑工程，或提高建筑產(chǎn)品的價(jià)值為目的，通過(guò)有組織、有創(chuàng)新性的開(kāi)展管理活動(dòng)，來(lái)尋找一種科學(xué)有效的，能夠以最低成本換取建筑產(chǎn)品最大價(jià)值的管理方式。需要強(qiáng)調(diào)的是，價(jià)值工程中的“價(jià)值”一詞，其所指的真正內(nèi)容是建筑產(chǎn)品所具有的全部功能，或在使用中所能發(fā)揮出的最大價(jià)值。

3 價(jià)值管理工程實(shí)例分析

3.1 項(xiàng)目概況

某工程項(xiàng)目急招商家建設(shè)，該項(xiàng)目在項(xiàng)目招標(biāo)資料中給出了可行性報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)（總平面布置）、業(yè)主功能性要求書(shū)、項(xiàng)目地址資料等。

工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

集裝箱碼頭：7×400m=2800m，以及相應(yīng)碼頭設(shè)施；

主防波堤：水深到-34m，1480m斜坡堤，1870m沉箱直立堤（82個(gè)）；

港池疏浚：160萬(wàn)m2（650m×900m橢圓形），至-17m，航道300m寬，-20m深。

3.2 投標(biāo)方案的編制問(wèn)題

問(wèn)題一：該項(xiàng)工程的建設(shè)規(guī)模宏大，并且預(yù)算的施工工期比較緊張，再加上項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)地形等環(huán)境條件比較艱苦，對(duì)于施工材料的獲取并不容易。這一系列負(fù)面因素成為項(xiàng)目施工困難的主要原因。除此之外，該項(xiàng)工程建設(shè)中，由于業(yè)主方所能為施工團(tuán)隊(duì)提供的場(chǎng)地、設(shè)備等施工條件有限，且防波堤主體結(jié)構(gòu)為沉箱結(jié)構(gòu)形式，如果以上所提到的問(wèn)題全部同時(shí)發(fā)生，那么該項(xiàng)工程將遭遇最難以解決的施工建設(shè)問(wèn)題。

問(wèn)題二：投標(biāo)方案的編制與確定過(guò)程中，由于不同方案對(duì)工程建設(shè)成本、施工設(shè)備、施工材料等的要求各部相同，所以在實(shí)際選擇方案時(shí)會(huì)面臨選擇困難，這時(shí)就需要運(yùn)用到價(jià)值管理。從價(jià)值管理的基本原則出發(fā)，綜合考慮工程的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將價(jià)值管理理念代入到投標(biāo)方案編制中，選擇科學(xué)合理的投標(biāo)方案，以此來(lái)提高企業(yè)所編制的投標(biāo)方案的競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程投標(biāo)中應(yīng)用價(jià)值管理理念，可有效提高工程投標(biāo)方案的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步對(duì)工程項(xiàng)目的價(jià)值需求進(jìn)行分析，站在與項(xiàng)目利益相關(guān)者的角度，揣摩其心理活動(dòng)，保障并提高工程項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。價(jià)值管理研究不僅僅針對(duì)業(yè)主的需求，還應(yīng)在施工的過(guò)程中充分實(shí)現(xiàn)其他利益相關(guān)者的價(jià)值需求，可確定更優(yōu)化的設(shè)備組合方式。

[1] 孫繼德，沈繼紅.建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值工程與價(jià)值管理[J].同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2001（05）.

[2] 苑建民.價(jià)值管理在工程選材中的應(yīng)用[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2007（11）.

[3] 胡新朝，尹貽林.價(jià)值管理在中國(guó)建筑工程造價(jià)控制中的應(yīng)用[J].天津理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（01）.