馮禹丁
在博鰲這個(gè)思想的集匯地,也不乏“中國(guó)模式”的批評(píng)者,他們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的背后付出了不小的代價(jià),必須進(jìn)行改變。
一場(chǎng)關(guān)于過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)的全方位激烈爭(zhēng)辯,由此展開(kāi)。
六位外國(guó)學(xué)者與兩位中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家就此展開(kāi)針?shù)h相對(duì)的激烈辯論,現(xiàn)場(chǎng)火爆到主持人不得不數(shù)次強(qiáng)行打斷嘉賓的發(fā)言。
否認(rèn)自己是樂(lè)觀派而是“客觀派”的北大國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、原世行高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有20年保持年均增長(zhǎng)8%的發(fā)展?jié)摿?。與其類似,國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱也認(rèn)為中國(guó)還有10-20年年均增長(zhǎng)7%~8%的潛力。
但倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授、《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界》一書(shū)的作者馬丁·雅克思(Martin Jacques)對(duì)此表示懷疑,“我覺(jué)得你們過(guò)于樂(lè)觀了,中國(guó)是追趕型經(jīng)濟(jì)體,高速增長(zhǎng)已經(jīng)走到頭了?!彼€說(shuō),“我搞不清楚開(kāi)始為什么談8%的問(wèn)題,這很大程度上取決于中國(guó)會(huì)面臨什么問(wèn)題?!?/p>
據(jù)長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的美國(guó)財(cái)經(jīng)作家龍安志認(rèn)為,“現(xiàn)在的問(wèn)題是,中國(guó)如何從數(shù)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長(zhǎng),數(shù)字不那么重要?!?/p>
庫(kù)恩基金會(huì)主席、《江澤民傳》的作者羅伯特·庫(kù)恩的觀點(diǎn)與龍志安相同,他認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能光看GDP,還要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和GDP的組成,比如消費(fèi)所占比重就比單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更加重要。他強(qiáng)調(diào)中國(guó)要關(guān)注公平問(wèn)題。
但他們的觀點(diǎn)遭到樊綱的反駁。他說(shuō),“保八”意味著每年可以創(chuàng)造1000萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì),中國(guó)還有數(shù)億農(nóng)業(yè)人口需要轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),中國(guó)是人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,就業(yè)不足是根本問(wèn)題,“我們必須提高增長(zhǎng)質(zhì)量,但我們不能忘記數(shù)量,必須同時(shí)解決這兩個(gè)問(wèn)題”。
美國(guó)前貿(mào)易代表查赫·巴舍夫斯基女士再次提出,50%的GDP來(lái)自投資這一模式是不可能持續(xù)的,“投資仍然很重要,但要轉(zhuǎn)向其他的方面,投資以刺激消費(fèi)為導(dǎo)向的增長(zhǎng)?!彼龑?duì)中國(guó)的建議之一是,放開(kāi)戶口制度,解放3億農(nóng)村人口,使他們成為消費(fèi)者和有效率的勞動(dòng)者。
但林毅夫當(dāng)場(chǎng)反駁:“我不同意巴舍夫斯基女士的說(shuō)法,我們必須知道,中國(guó)的消費(fèi)在過(guò)去30年中增長(zhǎng)非常快;其次,如果中國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)拉動(dòng)型的增長(zhǎng),會(huì)陷入像美國(guó)那樣的危機(jī)?!?/p>
中外嘉賓再次針?shù)h相對(duì),只不過(guò)這次幫國(guó)有企業(yè)辯護(hù)的是“老外們”。
本次博鰲,2013年4月6日題為“政府與市場(chǎng):新環(huán)境新思考”的分論壇對(duì)此也展開(kāi)了專題討論。有意思的是,出席該論壇的中外嘉賓也形成了針?shù)h相對(duì)的陣營(yíng),只不過(guò)這次“中國(guó)模式”的辯護(hù)方成了“老外”,激烈的批駁者則是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎。
張維迎教授的觀點(diǎn)一如既往的鮮明——“過(guò)去10年中國(guó)沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,國(guó)有企業(yè)越來(lái)越強(qiáng)大,政府干預(yù)越來(lái)越多。政府不把國(guó)有部門(mén)的比例減到10%以下,中國(guó)就不能稱為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),如果政府不逆轉(zhuǎn)國(guó)有部門(mén)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),中國(guó)將無(wú)法繼續(xù)增長(zhǎng)?!?/p>
張維迎認(rèn)為很多人都有個(gè)誤解,以為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成功是由于中國(guó)政府發(fā)揮了重要的作用,或者國(guó)有部門(mén)的強(qiáng)大,事實(shí)上過(guò)去10年不錯(cuò)的增長(zhǎng)是因?yàn)榍?0年改革的紅利積累所致,中國(guó)成功是因?yàn)檎l(fā)揮的作用越來(lái)越小?!暗谶^(guò)去10年間,這種情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。”他說(shuō)。
當(dāng)時(shí)張維迎的這番話贏得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲。但在第二天的論壇上,他卻顯得勢(shì)單力薄——幾乎所有與他同臺(tái)的嘉賓都唱了反調(diào)。
法國(guó)電力公司(一家法國(guó)政府絕對(duì)控股的國(guó)有企業(yè))CFO托馬斯(Thomas Piquemal)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)最為重要的措施是從上到下的監(jiān)管,他注意到近十年中國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)取得令人矚目的高增長(zhǎng)的一個(gè)共同點(diǎn),是國(guó)家資本主義進(jìn)行了長(zhǎng)期規(guī)劃,而非短期投資主義。托馬斯對(duì)中國(guó)國(guó)企大加贊賞,“我非常驚奇地看到中國(guó)國(guó)企現(xiàn)在扮演著更為積極的角色,以前我以為國(guó)企是問(wèn)題的一部分而不是解決方案的一部分?!?/p>
法國(guó)圣戈班集團(tuán)公司前董事長(zhǎng)路易·貝法(Louis Beffa)也附和說(shuō),32年來(lái)他看到中國(guó)國(guó)有企業(yè)取得了很大成就。他認(rèn)為張維迎大大低估了國(guó)有企業(yè)所取得的成就和所作出的貢獻(xiàn),“我只能說(shuō)世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了這么大的成就,國(guó)資委下面的一些公司建立了很好的規(guī)則,為中國(guó)做了很多好事,我了解中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,知道它們是怎么增長(zhǎng)的,它們是世界上最有效率的公司之一。”
而在被問(wèn)及“中國(guó)國(guó)有企業(yè)獲得銀行的優(yōu)惠待遇是否公平”時(shí),路易·貝法則回答,“這要看是否涉及戰(zhàn)略性行業(yè),有戰(zhàn)略性行業(yè)就應(yīng)該讓國(guó)企有優(yōu)勢(shì)。我個(gè)人支持對(duì)國(guó)企部分私有化,但如果想成為國(guó)際市場(chǎng)上的大角色、大塊頭,沒(méi)有別的辦法,只有國(guó)有企業(yè)才行?!?/p>
不過(guò),上述張維迎的“論敵”均有國(guó)企背景或是其利益相關(guān)者。
雖然論辯雙方的人數(shù)相差懸殊,但張維迎教授顯然愿意舌戰(zhàn)群儒,他一一反駁上述觀點(diǎn)——有三個(gè)可怕的錯(cuò)誤理論:第一,所有權(quán)沒(méi)關(guān)系,只要有競(jìng)爭(zhēng),只要有好的監(jiān)管;第二,所有權(quán)沒(méi)關(guān)系,只要有很好的治理;第三,私有企業(yè)也可以成為壟斷企業(yè)。
張維迎說(shuō),事實(shí)是:第一,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明只要政府和國(guó)有部門(mén)想要壟斷,根本不可能有平等的競(jìng)爭(zhēng)和定價(jià),因?yàn)閲?guó)企總是得到特別優(yōu)惠的政策、特權(quán);第二,國(guó)企很難進(jìn)行很好的治理,“我也是一家國(guó)企的獨(dú)立董事,我很清楚政府總是有權(quán)指定它的CEO和董事長(zhǎng),他們基本上就像政府官員一樣”;第三,和西方不一樣,除非背后有政府的支持,沒(méi)有任何一家私企可以壟斷市場(chǎng)。至于戰(zhàn)略性行業(yè),“我想問(wèn),什么是戰(zhàn)略性行業(yè)呢?所有的戰(zhàn)略性行業(yè)都是新的行業(yè),那是政府所無(wú)法理解的?!?/p>
“在中國(guó),國(guó)有部門(mén)已經(jīng)成了不平等的源泉,我們必須承認(rèn)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。關(guān)于創(chuàng)新我們只需要兩點(diǎn),一是自由,二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為什么中國(guó)人不具有創(chuàng)新精神呢?因?yàn)樗麄冎魂P(guān)心短期收益而沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。為什么沒(méi)有?根源在于他們對(duì)未來(lái)感到不確定。為什么不確定?因?yàn)檎深A(yù)太多,政策總是變化,不知道明天將發(fā)生什么情況,只能只關(guān)心今天的情況。”張維迎問(wèn)道,“那他們?cè)趺磩?chuàng)新呢?”
也許是受到了某種觸動(dòng),之前似乎不愿介入這場(chǎng)論戰(zhàn)的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、哥倫比亞大學(xué)教授菲爾普斯(Edmund Phelps)隨后也委婉地表明了自己的 “立場(chǎng)”,“我不是特別反政府,我也不反對(duì)任何經(jīng)濟(jì)體中的國(guó)有企業(yè),不過(guò)我確實(shí)認(rèn)為政府按一下按鈕、拉拉控制桿就可以提高經(jīng)濟(jì)效率的想法是非常錯(cuò)誤的?!彼f(shuō),“我們需要的是普通人獲得好工作,必須靠創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小企業(yè)、底層的企業(yè),這才是經(jīng)濟(jì)活力的真正來(lái)源。”