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      四川九寨溝:“一把手”不直接分管人事財務政府采購

      2013-08-15 00:51:27
      支部建設 2013年22期
      關鍵詞:九寨溝縣副職一把手

      (方燕明)

      最近,四川省九寨溝縣制定出臺《九寨溝縣黨政“一把手”不直接分管組織人事、財務、政府采購、工程建設工作暫行辦法》,構筑五道防線,加強廉政建設。

      暫行辦法規(guī)定,由分管副職對一般人員的錄用(招聘)計劃上報、內部人員工作調配、重要崗位人事變動等重要事項擬訂方案,經領導班子集體討論決定,由分管副職組織實施。同時,縣紀委監(jiān)察局建立科級以上領導干部“廉政檔案”、出臺離任交接辦法、三重一大決策制度等,防止“帶病提拔”干部。

      建立完善相關財務管理制度,實行財務“雙簽字”制度,分管副職審簽經費支出憑證,大額資金的開支要經班子討論后,先由分管副職審簽,最后由“一把手”審簽。

      全面執(zhí)行政府采購制度,并對貨物或服務采購計劃實行“三類”采購,即小額度、較大額度、大額度。小額度由職能科室提出計劃經分管副職同意后采購,較大額度要經分管副職報告“一把手”同意后采購,大額度經分管副職提交班子集體研究決定后采購。

      牢固工程防線,嚴格執(zhí)行工程項目基本流程,要求“一把手”不直接分管工程建設工作,更不參加招投標活動。具體工作由分管副職負責,但隨時將實施情況向“一把手”匯報,同時通報班子成員。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)還實行層級監(jiān)督檢查制度,采取“片區(qū)+巡查組”等方式,對“一把手”、“四個不直接分管”工作落實情況進行全程監(jiān)督,對工作不力的,按有關規(guī)定追究責任。

      點評:“一把手”、“一支筆”,缺乏監(jiān)督的集權制是滋生腐敗的土壤。遏制腐敗,保護黨員干部,讓“一把手”遠離集權是一種有益的嘗試。

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