深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣 深度對(duì)接轉(zhuǎn)型跨越

■中共臨汾市委常委、組織部長(zhǎng) 張明星

近年來(lái)，臨汾市堅(jiān)持“事業(yè)要發(fā)展，人才要發(fā)力；經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，人才要先行”的人才理念，咬住強(qiáng)縣不放松，一鼓作氣抓引深，深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣，深度對(duì)接轉(zhuǎn)型跨越，取得了較好的成效。

一、聚焦發(fā)展需求，把人才強(qiáng)縣的重點(diǎn)轉(zhuǎn)在人才強(qiáng)“帶”上

2012年，臨汾市委、市政府決策和建設(shè)的“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)帶”），覆蓋2200平方公里的沿汾區(qū)域，貫穿6個(gè)縣（市、區(qū)）和2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)51個(gè)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和19個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，包含工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的豐富內(nèi)涵，承載“十二五”末全市65%左右的GDP和財(cái)政收入?！敖?jīng)濟(jì)帶”既是臨汾轉(zhuǎn)型跨越的“航母”和項(xiàng)目建設(shè)的龍頭，也是臨汾推進(jìn)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和人才工作的大舞臺(tái)。建設(shè)“經(jīng)濟(jì)帶”，人才是關(guān)鍵。人才的需求出現(xiàn)在哪里，人才工作就應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)到哪里。因此，我們及時(shí)把人才強(qiáng)縣的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到人才強(qiáng)“帶”上。去年11月，由組織部門(mén)牽頭，人才工作領(lǐng)導(dǎo)組成員參加，利用2周時(shí)間，深入“經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)有關(guān)縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，先后召開(kāi)6次120余人參加的專題座談會(huì)和1次調(diào)研總結(jié)會(huì)，對(duì)人才工作如何服務(wù)“經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，基本掌握了人才需求的“缺口”，具體找到了對(duì)接發(fā)展的“接口”，研究制定了《關(guān)于人才工作服務(wù)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的努力，把“經(jīng)濟(jì)帶”建成人才“聚集帶”、智力“支撐帶”和發(fā)展“示范帶”。

二、聚集政策能量，把人才強(qiáng)“帶”的重心放在創(chuàng)新政策上

人才是事業(yè)發(fā)展的第一資源，政策是人才工作的第一能源。因此，針對(duì)人才總量不足的問(wèn)題，我們一手抓引進(jìn)，一手抓培養(yǎng)。市縣兩級(jí)每年外出舉辦一次規(guī)模較大的招才引智活動(dòng)，引進(jìn)一批優(yōu)秀人才和緊缺急需人才。在全面抓好各類(lèi)人才培養(yǎng)的同時(shí)，按照“一縣一業(yè)”發(fā)展和“經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)實(shí)用技能人才的需求，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化供需對(duì)接，采取多種方式，每年培養(yǎng)實(shí)用技能人才1萬(wàn)名左右。針對(duì)人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題，采取實(shí)施補(bǔ)貼政策、開(kāi)通綠色通道、公選年輕干部等創(chuàng)新舉措。凡我市確需的全國(guó)“211”和“985”院校畢業(yè)的學(xué)士、碩士、博士，落戶到我市工作，分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)、30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼；自愿到事業(yè)單位工作的，對(duì)于博士研究生，采取考察與考核的辦法引進(jìn)，對(duì)于碩士研究生和本科畢業(yè)生，未形成競(jìng)爭(zhēng)的崗位，采取考察與考核的辦法，形成競(jìng)爭(zhēng)的崗位，采取考試與考核的辦法。同時(shí)，采取市縣聯(lián)考的方式，每?jī)赡旯x一批優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)人才作用不強(qiáng)的問(wèn)題，采取完善聯(lián)系專家制度、用活現(xiàn)有優(yōu)秀人才、創(chuàng)建人才工作基地等綜合措施。加強(qiáng)黨委與各類(lèi)專家人才的聯(lián)系溝通，黨委、政府及有關(guān)部門(mén)有關(guān)重大事項(xiàng)的研究決策，吸收黨委聯(lián)系的有關(guān)專家列席參加。對(duì)于受到省市表彰的優(yōu)秀人才和高級(jí)專家，給予外出療養(yǎng)休假待遇。對(duì)于學(xué)有所長(zhǎng)的優(yōu)秀人才，采取掛職、借調(diào)、委派等方式引導(dǎo)他們向科研生產(chǎn)一線流動(dòng)。創(chuàng)建一批人才創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)中心、博士后工作站等人才工作基地，創(chuàng)建1個(gè)基地，市里獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。市縣兩級(jí)按照不少于本級(jí)可用財(cái)力5‰的比例預(yù)算人才工作專項(xiàng)資金，專門(mén)用于人才引進(jìn)補(bǔ)貼和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、聚合工作舉措，把人才強(qiáng)“帶”的重任落在工作項(xiàng)目上

項(xiàng)目化推進(jìn)是整合資源、凝聚力量、重點(diǎn)突破的有效途徑。我們將今年和今后一個(gè)時(shí)期人才強(qiáng)“帶”的主要任務(wù)、目標(biāo)和舉措凝結(jié)為十個(gè)項(xiàng)目，即：完善一個(gè)聯(lián)系專家制度,用好一批現(xiàn)有優(yōu)秀人才，培養(yǎng)一批實(shí)用技能人才，實(shí)施一項(xiàng)補(bǔ)貼人才政策，開(kāi)通一條引才綠色通道，建立一個(gè)招才引智機(jī)制，創(chuàng)建一批人才工作基地，重獎(jiǎng)一批先進(jìn)集體個(gè)人，落實(shí)一筆人才專項(xiàng)資金，形成一套人才政策措施。這“十個(gè)一”，既是人才強(qiáng)“帶”的任務(wù)和推進(jìn)落實(shí)的抓手，也是工作創(chuàng)新的項(xiàng)目和考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

轉(zhuǎn)型跨越是一個(gè)沒(méi)有邊界的大舞臺(tái)，人才強(qiáng)縣是一篇沒(méi)有結(jié)尾的大文章。我們通過(guò)人才強(qiáng)“帶”，引深人才強(qiáng)縣，助推人才強(qiáng)市，努力使人才工作做到圍繞中心、服務(wù)大局上的中心化，針對(duì)問(wèn)題、形成決策上的政策化，突出重點(diǎn)、整合任務(wù)上的項(xiàng)目化，進(jìn)一步提高了人才工作的科學(xué)化水平，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了更加有力的人才支撐。