淺談縣級黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的重要作用

汪 美

（綏濱縣委黨校 黑龍江 綏濱 156200）

2010年2月8日,黨中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》在強(qiáng)調(diào)“拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地”時,明確地要求“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用”。這不僅對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作提出了明確要求，也進(jìn)一步表明黨校在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方面擔(dān)負(fù)著極其重要的責(zé)任。

首先，縣級黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要進(jìn)一步優(yōu)化和完善教學(xué)布局。

縣級黨校作為培訓(xùn)、輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道、主陣地，是基層廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐，擔(dān)負(fù)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對縣級黨校提出了新的更高要求?？h級黨校必須適應(yīng)新時代的發(fā)展，緊密結(jié)合形勢變化，使自己真正成為黨員干部學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)的大學(xué)校。

這就要求縣級黨校要有著眼于“面向地方、立足地方、服務(wù)地方”的辦學(xué)思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略重點(diǎn)、中心工作和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)實(shí)際，全面提高干部的“學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力”：一是堅(jiān)持把馬克思主義理論尤其是中國特色社會主義理論體系作為黨校教學(xué)的核心內(nèi)容，不斷開發(fā)具有特色和實(shí)效的培訓(xùn)課程；二是圍繞縣委縣政府的中心工作，不斷提高黨校教學(xué)的針對性；三是把推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展所必需的各方面新知識、新理論、新思維、新經(jīng)驗(yàn)作為黨校教學(xué)的重要組成部分，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容；四是把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本理論和方法納入黨校教學(xué)板塊，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要意義，準(zhǔn)確把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵、方法和途徑，為全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)；五是把社會主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育作為黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨性教育的針對性。

其次，縣級黨校要明確自身在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的重要作用。

一、縣級黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，要發(fā)揮好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的推動者的重要作用

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的意見》對學(xué)習(xí)內(nèi)容提出了具體要求，黨校要圍繞這幾方面的內(nèi)容，不斷優(yōu)化教學(xué)布局，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，從服務(wù)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)的高度加強(qiáng)和改進(jìn)黨校教育培訓(xùn)工作。在教育引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，引導(dǎo)黨員干部深入完整準(zhǔn)確地把握中國特色社會主義理論體系，緊緊圍繞黨的十八大精神以及兩會精神加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在社會主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。在提高黨員干部的履職能力上下功夫，著力提高他們的科學(xué)決策、溝通交流、組織協(xié)調(diào)、落實(shí)執(zhí)行、應(yīng)急處置等方面的能力。

二、縣級黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，要發(fā)揮好中國特色社會主義理論體系的研究者的重要作用

中國特色社會主義理論體系，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，而黨校是黨的理論武裝工作的主陣地，因此要充分發(fā)揮縣級黨校在黨的理論研究方面的人才優(yōu)勢、師資優(yōu)勢，著力推進(jìn)理論研究，緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，就“道路、旗幟、理論體系”等方面作深入的研究。同時要著力加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快布局調(diào)整，維護(hù)社會穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等方面深入調(diào)查研究，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好“智囊團(tuán)”。

三、縣級黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，要發(fā)揮好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范者的重要作用

黨校作為黨員干部教育培訓(xùn)的部門，必須加強(qiáng)自身建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范者。一方面要率先建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，積極倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)的先進(jìn)理念，健全完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的各項(xiàng)管理機(jī)制和保障體系，成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范者。另一方面要加強(qiáng)黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范施教，切實(shí)提高黨校教學(xué)的政治理論高度和科研學(xué)術(shù)水平，以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，為黨校學(xué)員帶好頭、作表率。堅(jiān)持從嚴(yán)治校、規(guī)范管理，抓好學(xué)員管理制度的建設(shè)與執(zhí)行，要求學(xué)員認(rèn)真遵守各項(xiàng)學(xué)習(xí)管理制度，以高度的自覺性完成學(xué)習(xí)任務(wù)。特別要抓好學(xué)習(xí)管理，組織好學(xué)員的聽課、自學(xué)、研討、交流以及考察、調(diào)研等活動，嚴(yán)格考試考核，把干部在黨校參訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為組織部門識別、考察干部的重要依據(jù)，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成。

最后，縣級黨校要發(fā)揮職能不斷開拓進(jìn)取。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮下，許多地方黨校尤其是縣級基層黨校的建設(shè)卻陷入低谷，出現(xiàn)“硬件老化、軟件弱化、功能退化、領(lǐng)導(dǎo)淡化”的“四化”現(xiàn)象。黨中央建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略舉措為基層黨校的發(fā)展送來了東風(fēng)、擂起了戰(zhàn)鼓。有為才有位?；鶎狱h校必須抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮“一熔爐”、“三陣地”的職能，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一方面要建立健全管理制度。學(xué)習(xí)是一種“軟任務(wù)”，需要借助硬性的制度和機(jī)制的力量才能發(fā)揮持久的效應(yīng)。只有促進(jìn)黨校管理的制度化、規(guī)范化，才能保證黨校教育培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展；另一方面豐富學(xué)習(xí)途徑，營造“我要學(xué)”的樂學(xué)氛圍?！敖M織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，群眾喜聞樂見的形式開展活動，把學(xué)習(xí)的熱潮引向社會，營造主動樂學(xué)的大環(huán)境。