論元朝鈔制實行的原因及影響

竇相國

（安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 230051）

元朝經(jīng)濟史上一個獨特的現(xiàn)象是元朝政府長期使用紙幣作為通行全國的貨幣，這不僅在中國而且在當(dāng)時的世界范圍內(nèi)都是絕無僅有的。為什么元朝不采用金銀或制錢（銅錢）作為全國的通行貨幣呢？本文試從這一經(jīng)濟現(xiàn)象的制度本身——鈔制，來探究它產(chǎn)生的原因及影響。

一、元朝鈔制實行的原因

（一）對金宋制度的繼承

蒙古族統(tǒng)治者崇尚制度上的簡約，因為被他們所滅亡的前政權(quán)南宋和金朝已有發(fā)達(dá)的鈔制，他們?nèi)P照收，建立自己的鈔制。《元史·食貨志》中簡要回顧了我國采用紙幣的歷史，“鈔法始于唐代飛錢、宋之交會、金之交鈔。其法以物為母，鈔為子，子母相權(quán)而行，即周官質(zhì)劑之意也。元初效唐、宋、金之法，有行用鈔，其制無文籍可考?！?1)元朝滅亡的北方政權(quán)金朝、南方政權(quán)南宋都已經(jīng)在各自統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)部分地采用了紙幣——交鈔和交會（會子），作為取代它們的新政權(quán)元朝自然為了穩(wěn)固自己在被征服地區(qū)的統(tǒng)治，仍然沿襲前政權(quán)的金融制度。不過不同的是，元朝徹底廢除了金銀和制錢等輔幣，直接在全國發(fā)行統(tǒng)一的紙幣——中統(tǒng)鈔和至元鈔。至大、至正年間曾鑄造銅錢，與紙鈔子目相權(quán)。元世祖中統(tǒng)元年（公元1260年）始作鈔法，以絲為本，每銀五十兩兌絲一千兩，是為中統(tǒng)鈔。至元二十四年（公元1295年），又頒行至元鈔與中統(tǒng)鈔通用，至元鈔與中統(tǒng)鈔的兌換比率為1:5。

（二）現(xiàn)實的需要

1、“歲賜”對于金銀大量的消耗。每年元朝政府的“歲賜”要消耗大量的銀兩和物資，采用紙鈔可以節(jié)省大量銀兩用于“歲賜”。元朝皇帝對“黃金家族”內(nèi)部諸王、后妃、勛臣每年給予的大量賞賜，它具體包括三部分，一是“歲賜”，以銀錠為主，還輔以緞、棉、絹、羊皮等。二是“五戶絲”，起源于1236年，窩闊臺汗將北方原金統(tǒng)治區(qū)居民分封給諸王、貴族和功臣，規(guī)定居民每二戶出絲一斤輸于官，每五戶出絲一斤輸于本投下，稱“五戶絲”。元世祖忽必烈即位后，改為每二戶出絲一斤輸于官，每五戶出絲二斤輸于本投下，合計每戶每年出絲料一斤六兩四錢(每斤按十六兩計算)，稱“二五戶絲”，其中交給各投下的稱為“五戶絲”。其戶口稱“系官五戶絲戶”。五戶絲是專門針對中國北方原金朝統(tǒng)治區(qū)的人民征收的，成為長期壓在他們頭上的一項沉重負(fù)擔(dān)。三是“江南戶鈔”，始于元世祖忽必烈1279年滅南宋以后。忽必烈規(guī)定諸王、駙馬在江南分地里的民戶，每戶要交納中統(tǒng)鈔五錢，稱作"江南戶鈔"，其戶口稱“江南戶鈔戶”。成宗鐵穆耳時改為交中統(tǒng)鈔二貫?？梢姡蠎翕n是專門針對原南宋統(tǒng)治區(qū)內(nèi)的人民征收的，是壓在南方人民頭上的一項沉重負(fù)擔(dān)。根據(jù)《元史·食貨志》統(tǒng)計，元朝蒙古諸王、宗室后妃、勛臣每年領(lǐng)取“歲賜”的有四十六人，計銀一千九百六十二錠八兩、金三十三錠五兩；領(lǐng)取“五戶絲”的有一百一十一人，計絲九萬七千一百九十三斤；領(lǐng)取“江南戶鈔”的有七十八人，計鈔八萬零一百一十二錠。(2)每年的“歲賜”消耗了大量元朝的社會財富，既有金銀，也有作為貨幣準(zhǔn)備金的絲，江南的大量財富被運往漠北，進(jìn)一步激化了元朝的民族矛盾和階級矛盾，后來元末紅巾軍起義時就借用了當(dāng)時文人葉子奇提出的“貧極江南，富稱塞北”觀點作為口號。

2、做“佛事”對于金銀的大量消耗。由于籠絡(luò)人心和蒙、藏兩族在風(fēng)俗、文化上的相似性，歷代元朝皇帝都奉西藏喇嘛教即藏傳佛教為國教，喇嘛教薩迦派領(lǐng)袖為帝師。元政府除使用大量的金錢和人力修寺廟、印經(jīng)書外，還組織了名目繁多的佛事活動，到大德年間，已增為五百多種。這些佛事活動損耗極大，僅延佑四年所統(tǒng)計的內(nèi)庭佛事費用，“其費以斤數(shù)者，用麥四十三萬九千五百、油七萬九千、酥二萬一千八百七十、蜜二萬七千三百?！?3)據(jù)《元史紀(jì)事本末》記載，元成宗大德九年，成宗專門派遣平章政事鐵木兒乘坐驛站的傳車護送舍利（傳說中釋迦摩尼佛坐化后其遺骨的結(jié)晶體，被佛教徒視為圣物），攜帶賻金五百兩，銀千兩，幣帛一萬緡，紗三千錠。元仁宗皇慶二年（公元1313年），又把賻金增加到五千兩，銀一萬五千兩，綿綺雜共計一萬七千緡。賞賜給帝師及其手下喇嘛教僧侶每年的金銀更是不計其數(shù)。(4)此外，元朝統(tǒng)治者還為喇嘛教寺廟修繕金頂，重塑金身佛像，這些活動都要消耗大量的金銀。元政府的禮佛活動，加重了其財政危機和人民的負(fù)擔(dān)，成為其滅亡的原因之一。不用說，這些金銀的大量消耗，也只能通過發(fā)行紙鈔來彌補財政上的真空。

3、元朝統(tǒng)治疆域遼闊，不同地區(qū)之間、元朝和三大汗國之間貿(mào)易往來頻繁，采用紙鈔作為主要貨幣，可以降低商旅往來的風(fēng)險，便利貿(mào)易活動。

元朝的統(tǒng)治疆域極其遼闊，不僅包括中原漢地、西藏地區(qū)、俄羅斯西伯利亞地區(qū)、朝鮮半島北部，還包括蒙古諸王西征所建立的三大“兀魯思（汗國）”。它們分別是欽察汗國（統(tǒng)治著包括東起也兒的石河〔額爾齊斯河〕西部，西到斡羅思〔今俄羅斯西北部、烏克蘭、多瑙河的下游〕，南起巴爾喀什湖西部、里海北部、黑海，土庫曼斯坦西北部,北到北極圈附近的廣大地區(qū)），察合臺汗國（統(tǒng)治著天山南、北麓與裕勒都斯河和瑪納斯河流域及今日阿姆河、錫爾河之間的地區(qū)），伊利汗國（統(tǒng)治著今日中亞南部至西亞一帶，主要是伊朗和土耳其的廣大地區(qū)）。三大汗國雖然名義上是元朝的藩屬國，但早已是獨立的政權(quán)。不過，它們在經(jīng)濟、貿(mào)易上與元朝的聯(lián)系仍然是十分緊密的。遼闊的地域下，從陸路進(jìn)行商貿(mào)往來面臨著強盜襲擊、沙塵暴、泥石流等天災(zāi)人禍的威脅，不同地區(qū)居民文化風(fēng)俗的不同，采用紙幣作為貿(mào)易貨幣，顯然更為安全和方便。

4、中國長期金銀等貴金屬的缺乏，也是元政府推行鈔法、發(fā)行紙鈔的一個重要原因。中國長期以來金銀等貴金屬缺乏，比較一下世界上古史和中國上古史就不難看出，古埃及的法老王是用黃金為冠，手握黃金鑄成的權(quán)杖，貨幣使用金幣。而差不多同時期的中國商王是用玉為冠并佩戴象征王權(quán)的玉佩、玉琮，貨幣使用海貝或青銅幣，這些現(xiàn)象顯然與中國長期缺乏貴金屬有一定的關(guān)系。比如《史記.呂不韋列傳》中記載的呂不韋散盡家財“千金”，扶植秦國質(zhì)子異人登上秦國王位，這里所說的“千金”主要指的是黃銅，并不是真正的金子。到了金朝后期，黃銅也極度缺乏。急需一種新的貨幣進(jìn)行交易，由于紙幣具有攜帶輕便、易于兌換等優(yōu)點，它取代黃銅成為元朝的主要貨幣也是歷史的必然。

二、元朝鈔制實行的對元朝興亡造成的影響

1、元朝實行鈔制，使得商品經(jīng)濟的發(fā)展在流通領(lǐng)域有了保障，并且在一定程度上緩解了兩宋以來的“錢荒”問題。

“錢荒”主要出現(xiàn)在中唐至明中葉這一段時期內(nèi)，尤以兩宋最為突出，主要表現(xiàn)為市場上可以流通的銅錢不足，特別是民間“錢尤難得”，下層百姓倍感困窘并深受其害。兩宋時期，由于商品經(jīng)濟的高度繁榮，對貨幣的需求量也與日俱增，當(dāng)時市場上流通的貨幣主要是銅錢，于是民間就出現(xiàn)了私人囤積銅錢和融化銅錢為銅器，待到市場交易急需銅錢時再私鑄銅錢大量投放市場以謀取暴利的現(xiàn)象，兩宋政府雖然多方立法嚴(yán)禁。但基于暴利，私自囤積銅錢和私鑄銅錢的現(xiàn)象仍然屢禁不止。兩宋政府為了獲取財富用以支付每年給遼金等北方少數(shù)民族政權(quán)的“歲幣”，大力發(fā)展海外貿(mào)易，大量銅錢流失海外。這是造成兩宋“錢荒”現(xiàn)象的主要原因。元朝政府發(fā)行紙鈔，實行鈔制，基于宋弊，以國家法令形式強制流通紙鈔。元朝政府從中央到地方，都設(shè)有印制、管理和發(fā)行紙鈔的專門機構(gòu)——交鈔提舉司，從而使紙鈔的發(fā)行“周流不滯”，井井有條，就連邊遠(yuǎn)的畏兀地區(qū)，也在至元十七年（1280年）三月，設(shè)立了交鈔提舉司，開始通用交鈔；元朝政府還設(shè)立平準(zhǔn)行用庫，許可民間用金銀來兌換交鈔，或用交鈔兌換金銀，還規(guī)定一定的比價，既可以起到保證紙鈔的信用作用，又可以“主平物價，使相依準(zhǔn)，不至低昂”，以穩(wěn)定物價；元朝政府還設(shè)立回易庫，妥善處理昏鈔（爛鈔）倒換新鈔，避免因金融混亂而產(chǎn)生流弊；嚴(yán)明鈔法，嚴(yán)懲偽造紙鈔者。至元十四年（1277年）曾明令“凡偽造寶鈔、同情者并處死，分用者，減死杖之?！?5)同時，嚴(yán)禁采用金銀進(jìn)行海外貿(mào)易，避免金銀流失海外。元朝政府的這些措施，在一定時期確實緩解了困擾兩宋政府多年的“錢荒”問題，穩(wěn)定了商品經(jīng)濟的發(fā)展。

2、元朝政府實行鈔制，使紙鈔在全國廣袤的區(qū)域內(nèi)流通，進(jìn)一步加強了不同地域、不同民族間的經(jīng)濟交往，鞏固了國家統(tǒng)一。雖然金朝發(fā)行過“交鈔”、兩宋發(fā)行過“會子”等紙幣，但是這些紙幣的發(fā)行是受到一定地域限制的，而且是和銅錢等其他貨幣共同在市場上流通。元朝政府發(fā)行紙鈔，實行鈔制，是以國家立法的形式明令在全國不限年月、不限地點始終通行，國家市場貿(mào)易、賦稅統(tǒng)一用紙鈔支付，并且有專門機構(gòu)監(jiān)管實施。元朝統(tǒng)治的廣袤國土也決定了鈔制可以廣泛通行，據(jù)日本學(xué)者遠(yuǎn)藤龜松統(tǒng)計，在灤河以南的中書省、河南行省、江浙行省、江西行省直轄地、湖廣行省直轄地、湖南道、陜西行省直轄地、鞏昌等地總帥府的部分地區(qū)、四川行省的部分地區(qū)、甘肅行省、和林、稱海以及蒙古西部、北部，遼陽行省、高麗（今朝鮮半島）、北亞、中亞的部分地區(qū)，都有元朝中統(tǒng)鈔和至元鈔這樣的紙幣流通。(6)元朝的鈔制在如此廣袤的地區(qū)實行，顯然在經(jīng)濟上把它統(tǒng)治下的眾多民族的人民密切聯(lián)系在一起，從而鞏固了國家統(tǒng)一。

3、元朝后期鈔制的敗壞是導(dǎo)致人民揭竿而起，元朝滅亡的直接原因之一。盡管元朝鈔制在當(dāng)時世界上是先進(jìn)的制度，但是隨著時代的發(fā)展，和中國王朝發(fā)展的周期律所決定，在元朝后期，鈔制敗壞，具體表現(xiàn)在偽鈔泛濫、零鈔缺乏、鈔庫鈔本被不法官吏挪用、發(fā)行數(shù)量失控、鈔庫官員利用鈔庫存鈔私自放債收息等等。(7)紙鈔的大量失控發(fā)行導(dǎo)致了通貨膨脹、物價飛漲、民不聊生，直接導(dǎo)致了紅巾軍起義和元朝的滅亡，正像當(dāng)時的民謠所說的那樣“堂堂大元，奸佞當(dāng)權(quán)，開河變鈔禍根源，惹紅巾萬千。官法濫，刑法重，黎民怨。人吃人，鈔賣鈔，何曾見？賊做官，官做賊，混賢愚，哀哉可憐！”(8)變鈔即變更鈔法，元廷試圖通過印造至正交鈔，鑄“至正通寶”，解決財政困難，但新鈔大量印造，導(dǎo)致物價踴貴，“京師料鈔十錠，易斗粟不可得”，“所在郡縣，皆以物貨相易，公私所積之鈔，遂俱不行”。（《元史·食貨志五》）可見貨幣體系的崩潰對于元朝滅亡的影響之大。

元朝的鈔制確實是元朝經(jīng)濟史乃至中國古代經(jīng)濟史上一個獨特的現(xiàn)象，研究它，分析它敗亡的原因不僅有助于我們了解那一時期的經(jīng)濟史，而且對于今天應(yīng)該如何穩(wěn)定和完善國家的整個貨幣金融體系，都有深刻的啟示。

注釋：

（1）見《元史》八，《志第四十四·食貨一·鈔法》。

（2）見《元史》八，《志第四十四·食貨三·歲賜》。

（3）見《元史紀(jì)事本末》，（明）陳邦瞻撰，卷十八《佛教之崇》。

（4）同上書。

（5）見《元史》卷十一，世祖紀(jì)八。

（6）見遠(yuǎn)藤龜松、博仁等《元代的紙幣—交鈔》，《蒙古學(xué)信息》1986年第4期，第23-29頁。

（7）見屈文軍《元代紙幣制度敗壞的原因及對今人的啟示》，《江蘇商論》2004年第4期，第158-159頁。

（8）見（元）陶宗儀《南村輟耕錄》卷二三《醉太平小令》。