烏蘭察布市集寧區(qū)學校羽毛球設(shè)施利用率現(xiàn)狀調(diào)研①

滑冰

(集寧師范學院體育系 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000)

隨著全民健身計劃的深化和全面推行以及人民生活水平的提高，加之2008年奧運會在我國成功的舉辦，奧運效應(yīng)激發(fā)了全國人民強身健體的熱情，文明健身、科學健身的意識越加強烈，有相當大一部分公眾投身到健身事業(yè)中來，但是健身房的消費水平卻不能適應(yīng)大眾，很多人苦于想健身卻沒有場地器材的原因而不能實現(xiàn)健身計劃，然而有很多學校羽毛球設(shè)施在學生放假期間閑置，若將閑置的學校羽毛球設(shè)施提供社會服務(wù)大眾將是一件兩全其美一舉雙贏的事。況且國家羽毛球總局與教育部也一直號召中、小學羽毛球設(shè)施利用率，尤其是對就近的社區(qū)開放。1995年國家體委下發(fā)《關(guān)于公共羽毛球場館向群眾開放的通知》后，各地公共羽毛球場館普遍開放，群眾鍛煉場地缺乏的問題得到緩解。

對烏蘭察布集寧區(qū)8所學校羽毛球設(shè)施利用率現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析，如何有效將學校羽毛球設(shè)施利用率，具有重要的現(xiàn)實意義，并提出開放新思路，為我市全民健身事業(yè)發(fā)展做出貢獻。

1 研究對象和方法

1.1 研究對象和內(nèi)容

選取烏蘭察布集寧區(qū)管轄范圍內(nèi)的集寧四中、集寧六中、集寧七中、集寧八中、集寧蒙中、集寧學院附屬中學、集寧區(qū)第一小學、烏蘭察布八小等8所學校羽毛球設(shè)施利用率情況進行研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過檢索中國知網(wǎng)（CNKI）以“學校羽毛球設(shè)施開放”為關(guān)鍵詞，選取與本研究相關(guān)文獻70余篇進行分析和總結(jié)，找出有價值的線索，對學校羽毛球設(shè)施利用率現(xiàn)狀進行全面了解和相關(guān)研究，為本文研究提供基礎(chǔ)性保證。

1.2.2 問卷調(diào)查法

為調(diào)查烏蘭察布集寧區(qū)學校開放的現(xiàn)狀，除了對隨機抽取學生、老師外，還對周邊社區(qū)居民進行問卷發(fā)放和調(diào)查。共發(fā)放問卷100份，回收100份，剔除無效問卷，有效97份問卷，有效率97%，符合社會調(diào)查研究需要。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

1.2.4 邏輯分析法

通過運用類比、歸納、分析、推理等邏輯學方法，結(jié)合社會學、管理學、羽毛球理論等多學科理論，對所獲資料進行分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 學校羽毛球場地設(shè)施利用率形式的基本情況

從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)在所調(diào)查的8所學校中，學校都處于完全封閉式狀態(tài)。在對其“學校場地是否有打算開放的意愿調(diào)查中”，只有兩所學校有開放的意向。從以上調(diào)查中可以說明集寧區(qū)學校羽毛球場地設(shè)施利用率是完全不足的。

2.2 烏蘭察布集寧區(qū)學校羽毛球設(shè)施利用率的影響因素

2.2.1 不安全因素對利用率的影響

學校的設(shè)計布局不能向社會開放，擔心一些社區(qū)居民素質(zhì)不高，損壞學校的羽毛球設(shè)施，學校缺乏管理力量和經(jīng)費，由于社區(qū)人員來校參加羽毛球的人比較多，大部分愿意自行鍛煉，但是有些人由于準備活動不充分，自我調(diào)節(jié)和控制能力不足，對自身安全構(gòu)成威脅，出現(xiàn)一些傷亡事故說不清等。這一系列因素也影響了學校羽毛球設(shè)施不能利用率的情況。

2.2.2 管理方面使學校在羽毛球設(shè)施利用率問題上力不從心

學校多隸屬于教育行政部門。不同管理系統(tǒng)之間存在著體制、制度上的諸多障礙，如羽毛球和教育部門之間在學校羽毛球場地設(shè)施的建設(shè)與維護、投入與分配等方面還存在利益協(xié)調(diào)等問題。學校的職能是教學管理，對羽毛球設(shè)施利用率的管理方面力不從心，且學校正當教學秩序和利益得不到保障。這一系列因素也影響了學校羽毛球設(shè)施不能利用率的情況。

2.2.3 不文明行為對學校利用率的影響

由于中亞國家重要的戰(zhàn)略意義及資源優(yōu)勢，美、俄、伊、土等國都從本國利益出發(fā)，通過政治、經(jīng)濟、軍事和文化等多種方式拓展其在中亞的戰(zhàn)略空間?！霸趪H關(guān)系中，文化作為一種‘軟力量’，它總是同政治與經(jīng)濟等‘硬力量’共同發(fā)揮作用的?！盵3]正因為如此，美俄等國在彰顯其“硬實力”的同時，也積極憑借自身的文化優(yōu)勢，并利用多種文化傳播手段向中亞國家傳播本國文化，擴大其文化影響。

一些進校鍛煉的人員亂扔煙頭、亂丟垃圾、赤膊上陣、車輛的亂停亂放等不文明行為擾亂了學校的正常生活、教學秩序，對學校場地的管理工作帶來不便等因素影響了學校羽毛球設(shè)施利用率情況。

2.3 學校羽毛球設(shè)施的數(shù)量現(xiàn)狀調(diào)查

對烏蘭察布集寧區(qū)幾所學校的場地設(shè)施數(shù)量進行了調(diào)查統(tǒng)計，可以看出烏蘭察布集寧區(qū)學校都基本具備一定的羽毛球場地設(shè)施，具備利用率的條件。

2.4 擬開放對象和時間

2.4.1 擬開放對象

從走訪調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，部分學校利用率的擬對象主要是本校的學生和學校附近的居民，其次是對學校附近的一些單位有組織的團體活動人員及社會來校參加活動的人群等。包括學校所在的社區(qū)人員與非本社區(qū)的人員。由于學校場地、設(shè)施等能夠基本滿足參加羽毛球鍛煉人群的需求，缺乏現(xiàn)代化的先進場館設(shè)備等，開發(fā)的形式主要集中無償面向社會開放，有償比例比較小。

2.4.2 擬開放時間

擬利用率時間主要是在雙休日、節(jié)假日和寒暑假，其次是每天的早晚時間段。依據(jù)各個學校的自身特點及所在社區(qū)活動人群的差異性，開放時間又有所不同。

3 對策

3.1 加強學校羽毛球設(shè)施利用率的相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)

加強落實學校設(shè)施資源和學校教學管理等法規(guī)。政策法要長時間的有效，對于出現(xiàn)新的情況及時進行修正，做到與時俱進，短視行為被避免，使其具有長效性。在學校與羽毛球設(shè)施利用率的同時可以根據(jù)器材的不同收取適當?shù)木S護費和管理費，并要有公示和政府同意。爭取為學校開放工作的實施得到財政部門給予的部分資金補助。

3.2 完善學校羽毛球設(shè)施資源建設(shè)

社區(qū)居民使用學校羽毛球設(shè)施大多是看中學校良好的環(huán)境及羽毛球設(shè)施的齊備。因此，可以通過加強學校羽毛球設(shè)施建設(shè)來吸引更多的居民使用學校羽毛球設(shè)施鍛煉。積極的營造安全健身，娛樂健身的環(huán)境。

3.3 加強學校羽毛球設(shè)施的相關(guān)服務(wù)

學校羽毛球設(shè)施很少被社區(qū)居民使用，他們主要是使用學校場地。使用學校羽毛球缺少指導(dǎo)是學校羽毛球建設(shè)滯后的主要原因。學校羽毛球設(shè)施的相關(guān)服務(wù)被完善的同時要對此進一步對外開放。指導(dǎo)社區(qū)居民科學、系統(tǒng)、規(guī)范的使用設(shè)施健身。另外，對于不能及時開放要給予原因，把學校設(shè)施的開放時間和信息及時公布給社區(qū)居民。加強烏蘭察布集寧區(qū)學校羽毛球設(shè)施的充分利用。

3.4 學校羽毛球場地面向社會開放實行有償、無償相結(jié)合的形式獲取一定的資金補貼

為解決學校羽毛球場地開放工作的資金問題，有關(guān)職能部門要認真總結(jié)成功經(jīng)驗，并制定、試行經(jīng)費分擔辦法，減輕學校負擔，共同做好學校羽毛球場地面向社區(qū)開放工作，得到社會、學校、師生的普遍認可和積極支持。面向社會組織的借用或租用為輔的一種開放形勢，重新認識認識觀念，進一步規(guī)范管理，政策扶持、經(jīng)費支持及解決好利用率中存在的實際問題，才能使學校羽毛球場地真正全面向社會開放。

[1]丁正軍.無錫市學校羽毛球設(shè)施面向社會開放情況分析與研究[J].江蘇職業(yè)技術(shù)信息學院學報,2007.

[2]賀慨.淺析高校羽毛球設(shè)施的利用率管理[J].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學學報,2006.

[3]宋天華,羅萍.開放羽毛球設(shè)施,促進全民健身[J].樂山師范學院學報,2006.

[4]楊金花.中小學羽毛球設(shè)施向社會開放的實踐與研究[J].中國西部科技,2006.

[5]瞿水保.我國城市社區(qū)居民入校鍛煉現(xiàn)狀研究[J].中國羽毛球科技,2010.

[6]梁慧超.學校羽毛球設(shè)施利用率影響因素研究[J].江西羽毛球?qū)W院學報,2009.