后危機(jī)時(shí)代我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策研究

洪文苑

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽蚌埠233030）

一、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)自2007 年8 月全面爆發(fā)以來(lái)，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序造成了極大的破壞，通過(guò)對(duì)金融、國(guó)際貿(mào)易等方面的影響，迅速地從美國(guó)傳遍世界各地，不可避免地也對(duì)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展造成了一定的沖擊。數(shù)年過(guò)去，金融危機(jī)的影響已經(jīng)相對(duì)緩和，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后危機(jī)時(shí)代。后危機(jī)時(shí)代指的就是隨著金融危機(jī)的逐漸緩和，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期，但是原本的危機(jī)并沒(méi)有完全消失，很多方面還存在著不穩(wěn)定、不確定的狀態(tài)，這一時(shí)期是平緩與波動(dòng)并存的時(shí)期。目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口仍舊面對(duì)著很多不確定因素，但是整體來(lái)看，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

近些年來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展很好，發(fā)展較為穩(wěn)健。在1982年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為43.4 億美元，就2012 年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際收支情況來(lái)看，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)4706 億美元，比上年增長(zhǎng)12.3%。其中，出口1905 億美元，同比增長(zhǎng)4.6%；進(jìn)口2801 億美元，同比增長(zhǎng)18.2%。傳統(tǒng)服務(wù)運(yùn)輸和旅游在服務(wù)進(jìn)出口總額中的占比達(dá)58.8%，比上年增加2.2 個(gè)百分點(diǎn)。旅游進(jìn)出口總額首破1500 億美元，居各類(lèi)服務(wù)之首，同比增長(zhǎng)25.6%；運(yùn)輸進(jìn)出口總額達(dá)1248 億美元，位居第二，同比增長(zhǎng)7.5%。高附加值服務(wù)中的咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳、金融服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)出口快速增長(zhǎng)，分別比上年增長(zhǎng)17.8%、18.6%、18.2%、122.5%、40.1%；專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、金融服務(wù)、通信服務(wù)進(jìn)口增勢(shì)顯著，增幅分別為20.7%、158.4%、38.6%。服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模擴(kuò)大，全年服務(wù)貿(mào)易逆差為897 億美元，同比增長(zhǎng)1.6 倍。逆差主要集中在運(yùn)輸服務(wù)、旅游以及專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)領(lǐng)域等；而在計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、建筑服務(wù)、咨詢(xún)等行業(yè)則順差數(shù)額較大。

分析以上數(shù)據(jù)，近些年來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)非常顯著，但是仍舊不足，還有待進(jìn)一步提高。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展主要在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，在技術(shù)、知識(shí)密集型的行業(yè)還需進(jìn)一步發(fā)展。

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)普遍規(guī)模小、技術(shù)落后、不規(guī)范而且管理落后，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有建立國(guó)際品牌和良好的營(yíng)銷(xiāo)渠道，這些企業(yè)在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)上的發(fā)展相對(duì)落后。近年來(lái)，我國(guó)金融、信息等知識(shí)密集型行業(yè)出口有所增加，但是最主要的技術(shù)還都被外商掌控著，我國(guó)主要還是靠引進(jìn)技術(shù)和加工來(lái)發(fā)展這些新興行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易，處于很被動(dòng)的地位，難以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不太合理，同時(shí)缺乏行業(yè)復(fù)合型人才，這些原因都制約著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。

表1 是2001～2010 年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。本文選用RCA、CA 兩種指數(shù)，對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力狀況進(jìn)行分析，其中我國(guó)2001～20010 年各年的RCA 指數(shù)均小于0.8，而CA 指數(shù)均小于0，分析結(jié)果均表明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

表1 2001～2010 年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

（二）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)不健全

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，我國(guó)目前頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《專(zhuān)利法》、《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，有一定的約束管制和保護(hù)作用，但是在其他行業(yè)如互聯(lián)網(wǎng)通訊、電子商務(wù)等，其相關(guān)法律法規(guī)還不存在，我國(guó)缺乏一個(gè)健全完善的有關(guān)服務(wù)貿(mào)易法律體系，現(xiàn)存規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還有一定的差距，自身法律法規(guī)之間也存在著一些矛盾，還存在著執(zhí)法不嚴(yán)的情況, 尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,雖然一定程度上已經(jīng)有法可循,但保護(hù)效果仍然不佳。在很多情況下，這些原因造成了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的障礙，在法律上無(wú)依無(wú)靠，讓外商鉆了我國(guó)法律的漏洞，讓我國(guó)很多服務(wù)貿(mào)易行業(yè)仍處于沒(méi)有法律保護(hù)的裸奔狀態(tài)，制約了服務(wù)貿(mào)易的健康有序發(fā)展。

（三）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的管理體制落后

由于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)種類(lèi)多，服務(wù)企業(yè)數(shù)量多且一般規(guī)模較小，還有不斷出現(xiàn)的新型服務(wù)種類(lèi)，這都使得我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)工作很難進(jìn)行，進(jìn)而對(duì)服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)管理也不暢。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理體制落后，中央和地方關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的政策方針和規(guī)章制度都不一致，不利于服務(wù)貿(mào)易管理的有效進(jìn)行。特別是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還處于初始階段，我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理局面混亂、力量分散，行業(yè)管理職能難以發(fā)揮，各行業(yè)各地方不能統(tǒng)一規(guī)則、集中管理，導(dǎo)致很多不規(guī)范不合理的貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)行為出現(xiàn)，我國(guó)急需建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理部門(mén)對(duì)整個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行管理，使各行業(yè)服務(wù)貿(mào)易有效規(guī)范進(jìn)行。另外，我國(guó)現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易政策不夠清晰，存在漏洞，使得管理部門(mén)管理不合理、不規(guī)范、不負(fù)責(zé)任，也造成了某些行業(yè)對(duì)市場(chǎng)的壟斷。隨著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的高速發(fā)展，現(xiàn)有的管理體制已經(jīng)不能滿(mǎn)足前進(jìn)的需要，如不進(jìn)行改革將整體影響我國(guó)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，更不利于我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（四）我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度較低

我國(guó)服務(wù)業(yè)跟制造業(yè)相比整體開(kāi)放程度較低，許多服務(wù)業(yè)都是從20 世紀(jì)90 年代才開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，2012 年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度為5.7%，我國(guó)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》承諾的服務(wù)項(xiàng)目已達(dá)到107 個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。對(duì)于我國(guó)銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育、新聞媒體等行業(yè)，都保持著極為嚴(yán)苛的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，一般企業(yè)想要進(jìn)入基本不可能，其他一些稍微開(kāi)放的行業(yè)對(duì)外資的投入限制也十分苛刻。在世界貿(mào)易自由化的趨勢(shì)下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，與APEC 的一些成員相比，服務(wù)貿(mào)易自由化也較低，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、透明度等方面差距明顯，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放面臨著巨大的形勢(shì)壓力和市場(chǎng)壓力，這在一定程度上阻礙了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)，減緩了貿(mào)易自由化進(jìn)程，影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)速度。

三、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策

（一）提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

步入后危機(jī)時(shí)代，國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力成為我國(guó)必然的選擇。我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在進(jìn)出口兩方面都比較弱，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平不足以大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。為了從根本上提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力, 向發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易水平靠攏,拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)是要采取措施努力提高服務(wù)業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)力,積極進(jìn)行服務(wù)業(yè)科技研發(fā)及自主創(chuàng)新,重視對(duì)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)和教育。具體措施如下：

首先，積極改革我國(guó)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)服務(wù)部門(mén)，要使其行業(yè)能力更上一層樓，充分調(diào)動(dòng)和利用其優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)揮其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要積極發(fā)展信息、技術(shù)服務(wù)等新興知識(shí)密集型行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平。

其次，要重視我國(guó)服務(wù)業(yè)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新。在后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程逐步提升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心依靠技術(shù)和知識(shí)，只有努力進(jìn)行科技研發(fā)及自主創(chuàng)新才能帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。我國(guó)應(yīng)以市場(chǎng)為主導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)部門(mén)的科學(xué)和技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的投資，積極帶動(dòng)自主創(chuàng)新，努力開(kāi)拓新興服務(wù)類(lèi)和具有高新技術(shù)的項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)和特色服務(wù)項(xiàng)目。

最后，注重引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才,努力培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才。為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，應(yīng)加快培養(yǎng)大量高素質(zhì)、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才，滿(mǎn)足我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)、知識(shí)等方面的需求。必須將引進(jìn)和開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù)與人力資本有效結(jié)合起來(lái)才能產(chǎn)生最大效力,才能充分發(fā)揮我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體步驟為：一是針對(duì)現(xiàn)有服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，熟悉《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的內(nèi)容，提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。二是依據(jù)我國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員分布狀況,調(diào)整高等院校及職業(yè)類(lèi)院校相應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置,讓高等院校及科研機(jī)構(gòu)大量培養(yǎng)掌握國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言、管理技能的復(fù)合型人才，繼續(xù)擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)國(guó)際間合作與交流,引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，完善激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，以此推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（二）制定和完善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)

目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)還存在很多缺陷，制定和完善既符合中國(guó)國(guó)情又不違背《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的法律體系是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的當(dāng)務(wù)之事。我國(guó)政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加快進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易立法工作，以《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》為依據(jù)，結(jié)合我國(guó)入世的承諾，建立一套完整、科學(xué)合理的服務(wù)貿(mào)易法律體系，制定服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則，對(duì)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的主體進(jìn)行行為規(guī)范，保證我國(guó)服務(wù)貿(mào)易安全有序發(fā)展。

另外，在經(jīng)歷全球金融危機(jī)后,貿(mào)易救濟(jì)政策制定方面,應(yīng)受到中國(guó)政府的更多重視。

首先,從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就提高就業(yè)出發(fā),制定有利于能源、環(huán)境、信息、金融、保險(xiǎn)、交通物流等服務(wù)業(yè)的法律法規(guī),以增強(qiáng)這些服務(wù)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

其次，改善現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，應(yīng)對(duì)機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制。一是針對(duì)主要的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布的服務(wù)貿(mào)易，及時(shí)了解國(guó)外的政策變化，密切關(guān)注國(guó)外的一些中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查行業(yè)，快速發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)由商務(wù)部，地方政府和企業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡的預(yù)警信息，同時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息從中央政府的方向有效反饋。二是國(guó)外服務(wù)業(yè)在中國(guó)是不合理的，在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查不公平的做法，中國(guó)的地方政府，服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極利用有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律制度。三是中國(guó)政府應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)際談判中的主動(dòng)性和要求取消國(guó)外歧視性的要求對(duì)外服務(wù)貿(mào)易保護(hù)措施。同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)敏感性服務(wù)業(yè)制定相關(guān)保護(hù)性質(zhì)的法律規(guī)定。

（三）建立和完善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理體制

為了保證我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的有序進(jìn)行，必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)和完善服務(wù)貿(mào)易管理系統(tǒng)。首先，我們應(yīng)該建立一套核心管理服務(wù)貿(mào)易管理體質(zhì)。建立我國(guó)專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)管理部門(mén)，由該部門(mén)統(tǒng)籌、規(guī)劃及調(diào)整我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易政策，協(xié)調(diào)和管理服務(wù)的貿(mào)易關(guān)系，進(jìn)行中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，形成一套完善高效的服務(wù)貿(mào)易管理制度，以確保中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展，提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理質(zhì)量，更好的適應(yīng)后危機(jī)時(shí)代我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)面臨的環(huán)境。其次，為了管理和監(jiān)督服務(wù)貿(mào)易政策更好的實(shí)施，要明確各行業(yè)管理部門(mén)的具體職責(zé)，徹底改變服務(wù)貿(mào)易管理中存在的弊端，如多頭管理或無(wú)人管理的混亂局面，使服務(wù)貿(mào)易管理能夠更加有力和高效的進(jìn)行。

（四）擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度

服務(wù)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力是毋庸置疑的，但是世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家一步到位地開(kāi)放了服務(wù)業(yè)，也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠徹底地開(kāi)放所有服務(wù)行業(yè)。中國(guó)服務(wù)業(yè)只有少數(shù)行業(yè)如建筑、運(yùn)輸、旅游等開(kāi)放程度較為突出,其余大部分行業(yè)尚未充分發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。因此,我國(guó)應(yīng)順應(yīng)貿(mào)易自由化的趨勢(shì)，擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度，具體實(shí)施辦法如下：

首先，準(zhǔn)備開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)之前，如制定相關(guān)的法律法規(guī)，完善服務(wù)業(yè)管理，制度等，以確保開(kāi)放的力量。

其次，對(duì)于不同服務(wù)業(yè)部門(mén)的開(kāi)放要具體情況具體對(duì)待。

第一, 積極開(kāi)放傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，保持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)貿(mào)易固有的優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大勞動(dòng)密集型的服務(wù)貿(mào)易出口。我國(guó)要提升傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)手段,充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力。其他具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)行業(yè)也要加大開(kāi)放力度，積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng), 提升我國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的地位。

第二,分層次、有重點(diǎn)地開(kāi)放，一些新興技術(shù)，知識(shí)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，適當(dāng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，并借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，完善行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和管理體制,提高其面對(duì)市場(chǎng)接受挑戰(zhàn)靈活應(yīng)變的能力。但是，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，為了充分保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，必須適度進(jìn)行開(kāi)放。服務(wù)業(yè)控制著大量資金、技術(shù)、信息的流動(dòng),影響著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定，過(guò)快開(kāi)放可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，所以要控制開(kāi)放速度，堅(jiān)持逐步開(kāi)放、循序漸進(jìn)的原則，關(guān)系國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的部門(mén)要嚴(yán)禁開(kāi)放。

第三，對(duì)發(fā)展尚未成熟的一些服務(wù)，如金融，電信等行業(yè)，具有十分重要的意義，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，仍具有一定的壟斷性，應(yīng)進(jìn)行適度保護(hù)的原則，采取適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)逐步兌現(xiàn)加入WTO 時(shí)的承諾，服務(wù)貿(mào)易將越來(lái)越多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，服務(wù)貿(mào)易全面開(kāi)放已勢(shì)不可擋，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，只有及時(shí)制定和完善相關(guān)機(jī)制，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，為解決我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中存在的各種問(wèn)題，為了更好的順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易健康、有序地發(fā)展。

[1]董惠珠.金融危機(jī)條件下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展分析［J］.黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2009,（8）.

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