為城市發(fā)展描繪未

文/本刊報(bào)道組

一年一個(gè)主題，調(diào)動(dòng)政協(xié)所有專委會(huì)和研究室等部門，匯聚政協(xié)委員、專家學(xué)者、民主黨派等各方力量聯(lián)合調(diào)研，形成一份常委會(huì)建議案和多份專題報(bào)告，遞交市委市政府，是北京市政協(xié)每年一次的“大動(dòng)作”。今年，市政協(xié)聚焦的主題是“首都城市發(fā)展若干問(wèn)題”。

作為一個(gè)擁有2000多萬(wàn)常住人口的特大型城市，北京所面臨的人口、資源、環(huán)境的挑戰(zhàn)和壓力也是空前巨大的：連續(xù)不斷的霧霾天氣、綿延不絕的擁堵車輛、擁擠不堪的醫(yī)院掛號(hào)大廳……每一個(gè)身處北京的市民都能切身體會(huì)到“大城市病”的種種弊端。

今年3月至6月期間，針對(duì)首都城市發(fā)展中存在的若干問(wèn)題，北京市政協(xié)8個(gè)專委會(huì)成立了11個(gè)課題組，聯(lián)合多方力量，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，深入一線開(kāi)展調(diào)研，形成了30條具體建議以及關(guān)于疏解中心城功能、推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、緩解交通擁堵等11份子課題調(diào)研報(bào)告，每一個(gè)子課題涉及的都是首都城市發(fā)展中最突出的矛盾和問(wèn)題。7月18日，市政協(xié)常委會(huì)正式通過(guò)了這份包含30條具體建議的《政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于首都城市發(fā)展若干問(wèn)題的建議》及調(diào)研報(bào)告。

在調(diào)研組看來(lái)，北京的“大城市病”主要是城市發(fā)展的理念、政策、體制機(jī)制、方式方法等方面還存在許多深層次問(wèn)題亟待研究和破解。報(bào)告建議，應(yīng)盡快對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，加快推動(dòng)首都城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加大疏解力度，調(diào)整優(yōu)化中心城功能；加快新城建設(shè)，增強(qiáng)新城吸引力；大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)；以首都第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)和空間布局；努力破解“城市新二元結(jié)構(gòu)”，穩(wěn)妥推進(jìn)人口規(guī)模調(diào)控；落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，努力緩解交通擁堵；加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)改善大氣質(zhì)量；推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)，提高城市精細(xì)化管理水平；強(qiáng)化科技支撐，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力；充分發(fā)掘歷史文化名城內(nèi)涵，提升城市文化軟實(shí)力。

市政協(xié)主席吉林在常委會(huì)上表示，圍繞首都城市發(fā)展開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商議政，是市政協(xié)今年上半年最為重要的一項(xiàng)履職活動(dòng)。調(diào)研組深入基層實(shí)地調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，提出了很多具有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議。開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研是市政協(xié)的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來(lái)取得了豐富的履職成果，要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作提供參考和借鑒。下半年要精心組織好各項(xiàng)重點(diǎn)專題調(diào)研，籌辦好有關(guān)的研討論壇活動(dòng)，努力創(chuàng)新政協(xié)工作的方式方法，提高履職水平，積極促進(jìn)首都的科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，要按照中共中央和中共北京市委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，力爭(zhēng)把市政協(xié)黨的建設(shè)提高到新水平。