關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題的思考

孫福蘭

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，現(xiàn)代信息技術(shù)在實(shí)際工作中的廣泛應(yīng)用和干部隊(duì)伍的不斷壯大，在干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)意義重大，影響深遠(yuǎn)。如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，必須加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】機(jī)關(guān)作風(fēng)；建設(shè)；對策

文章編號:ISSN1006—656X(2013)06?-0172-01

在實(shí)際工作中，我們總能遇到這樣一些現(xiàn)象，有些干部干得多錯得多，受到的指責(zé)也多；有些干部工作憑心情，牢騷滿腹推卸責(zé)任；有些干部不干不錯，事不關(guān)己，高高掛起。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)工作的正常開展，也在全體干部中造成了消極的負(fù)面影響。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題和現(xiàn)象

從目前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀來看，還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的問題。突出表現(xiàn)在以下五個方面:

（一）大局意識淡薄。

有的干部習(xí)慣于單憑主觀意志辦事，盲目蠻干，隨意性和片面性嚴(yán)重，大局意識比較差，遇事看本部門的重要性和特殊性多了些，想辦的事情方法多，不愿辦的事情理由多。

（二）學(xué)風(fēng)不夠純正。

有的干部學(xué)習(xí)不刻苦，心浮氣躁，滿足于一知半解，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，跟著感覺走；有的干部不善于學(xué)習(xí)，知識更新跟不上，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求的需要。

（三）責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。

有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動；有的干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬，不求有功，但求無過；有的干部辦事拖拉，不分輕重緩急，工作按部就班，辦事效率低下。

（四）自由主義現(xiàn)象存在。

有的干部不思進(jìn)取，無所作為；有的干部牢騷滿腹，怪話連篇；有的干部比福利、比地位、比待遇，就是不比貢獻(xiàn)；有的干部不講大局，自由散漫，不講黨性等。

（五）紀(jì)律觀念淡漠。

少數(shù)黨員干部濫用人民對黨的信任，濫用黨的威信，官僚主義，居功自傲，把黨和人民賦予的權(quán)力作為特殊化的資本，出現(xiàn)了違反黨章，違反紀(jì)律，違反社會主義道德的現(xiàn)象。

二、分析產(chǎn)生問題和現(xiàn)象的原因

產(chǎn)生上述問題和現(xiàn)象的原因，主要從主觀和客觀兩個方面剖析:

（一）主觀上的原因

一是繁雜工作造成心理疲勞基層工作瑣碎、繁雜，單調(diào)而重復(fù)，容易使干部產(chǎn)生厭煩，導(dǎo)致心理疲勞；工作、生活熱情降低，不同程度地造成精力渙散，不僅直接影響工作質(zhì)量和工作效率，也對干部的身體健康造成了影響。

二是黨性觀念和黨員意識退化，放松自我約束。有的單位大問題沒有，小矛盾不少，違法的沒有，違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的不少；一些單位教育落實(shí)不夠，針對性不強(qiáng)；一些干部的廉潔意識不強(qiáng)；一些反腐倡廉制度不落實(shí)，對權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還比較薄弱。

（二）客觀上的原因

一是晉職渠道狹窄導(dǎo)致進(jìn)取意識不強(qiáng)

受系統(tǒng)管理模式的制約，干部職數(shù)有限，流動性差，客觀上就減少了干部提升的機(jī)會。能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制還沒有完全形成。部分干部謀求“政治”上進(jìn)步的空間十分狹窄，即使相當(dāng)“有為”也未必會享受“有位”的待遇。他們對單位事業(yè)有貢獻(xiàn)，但對社會和單位的期望值過高，遇到一些自認(rèn)為不公正的事情，便會心灰意冷、情緒低落、恨世不公，進(jìn)而失去前進(jìn)的動力。

二是激勵機(jī)制不健全影響工作活力

現(xiàn)行的考核制度未能建立起一套科學(xué)、嚴(yán)密的考核機(jī)制，很難對干部進(jìn)行全面、真實(shí)、有效地考核，考核結(jié)果有時不夠全面、公允，會造成“份內(nèi)工作應(yīng)付干、份外工作不承擔(dān)”的現(xiàn)象。從薪酬待遇上看，“大鍋飯”仍然存在，現(xiàn)在的工資、獎金制度以工作年限、級別為標(biāo)準(zhǔn)，干與不干、干多干少在薪酬及福利待遇上基本平均，不能體現(xiàn)出貢獻(xiàn)的大小和能力高低。

三、如何端正機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

進(jìn)一步研究如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題，提高干部隊(duì)伍黨性修養(yǎng)，使機(jī)關(guān)更好的適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍，形成求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下建議：

（一）愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)

牢固樹立為人民服務(wù)的思想，密切聯(lián)系群眾，始終成為人民的公仆；要始終堅持實(shí)事求是的工作原則，一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。正確處理好管理和服務(wù)的關(guān)系，管理以管人為本，管人以管心為本。

（二）艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)工作措施。要通過節(jié)約時間，提高辦事效率。把創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)同推進(jìn)效能建設(shè)、創(chuàng)建文明單位等活動緊密結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化干部職工的時間觀念和效率意識，科學(xué)合理地安排工作，提高工作效率和工作水平，堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象。抓好效能建設(shè)，就是要營造加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氣氛，突出工作重點(diǎn)，克服形式主義。要進(jìn)一步精簡會議、活動和文件，充分利用方便快捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，傳遞機(jī)關(guān)的決策和部署。要杜絕浪費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能降耗。采取積極有效措施節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約辦公用品和話費(fèi)、油耗、接待費(fèi)用等支出，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

（三）以德敬業(yè)，以智創(chuàng)新，努力建設(shè)激勵型機(jī)關(guān)

“創(chuàng)新”則要求我們堅持以良好的精神狀態(tài)面對工作，積極思考，勇于探索，用超前的思維考慮問題，用科學(xué)的方法解決問題。有了務(wù)實(shí)，就有了基礎(chǔ)；有了創(chuàng)新，就有了發(fā)展，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)是解決當(dāng)前存在的很多現(xiàn)實(shí)問題的迫切需要。在培養(yǎng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的機(jī)關(guān)作風(fēng)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)帶好頭，堅持發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，推動工作落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，積極深入地研究工作中的新情況、新問題，并創(chuàng)造性的解決問題，當(dāng)“務(wù)實(shí)”的表率、做“創(chuàng)新”的示范。堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。提高干部的積極性是一個系統(tǒng)的工程，其中還有很多方式方法，但最主要的還是定制度、抓落實(shí)、親民意，讓全體干部充分發(fā)揮自己的主動性和能動性，在提高機(jī)關(guān)工作效能的同時，也為機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。