加快教育信息化建設(shè)

郭永宏

黨的十八大將“教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”列為2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，教育信息化正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。

目前，我國(guó)教育信息化建設(shè)的環(huán)境不斷完善，已經(jīng)具備了進(jìn)一步加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)通信設(shè)施條件已較為成熟，為教育信息化的開(kāi)展提供了硬件環(huán)境。據(jù)測(cè)算：2012年年底我國(guó)行政村接通寬帶比例已經(jīng)達(dá)到87%以上，其中湖北已達(dá)92%以上，已具備了在絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)通過(guò)較小投入、在較短時(shí)間內(nèi)即可開(kāi)通寬帶的能力。另一方面，教育資源的開(kāi)發(fā)利用正得到更加廣泛的重視，教育從業(yè)人員和服務(wù)人群的需求旺盛，為加快教育信息化發(fā)展促進(jìn)資源共享提供了較好的軟件環(huán)境。2012年12月底，教育部正式開(kāi)通了“國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家教育云”，平臺(tái)設(shè)備建在湖北），預(yù)計(jì)到2015年即可基本解決全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校寬帶接入問(wèn)題。

教育信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，建議國(guó)家成立“全民教育信息化”戰(zhàn)略性發(fā)展項(xiàng)目，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方資源、力量，進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施及資源平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，并逐漸將受惠人群由在校師生延伸至普通公民，促進(jìn)全民教育和終生學(xué)習(xí)體系建設(shè)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)“教育現(xiàn)代化”目標(biāo)。

一是加快城鄉(xiāng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)，可充分利用國(guó)有通信企業(yè)的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，解決當(dāng)?shù)匦@的網(wǎng)絡(luò)接入問(wèn)題，力爭(zhēng)兩至三年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)“校校通網(wǎng)”；同時(shí)鼓勵(lì)加快電腦、手機(jī)等信息化學(xué)習(xí)工具在農(nóng)村地區(qū)的普及，縮小城鄉(xiāng)教育數(shù)字鴻溝。加快“國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的建設(shè)和完善；各類(lèi)教育資源平臺(tái)應(yīng)逐步向普通公眾開(kāi)放，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)。

二是加大教育系統(tǒng)各環(huán)節(jié)信息化的應(yīng)用力度。教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其體系架構(gòu)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)有所停滯、落后，都會(huì)導(dǎo)致整體推進(jìn)效果“事倍功半”。應(yīng)加大教育系統(tǒng)各環(huán)節(jié)如教育管理部門(mén)、學(xué)校等對(duì)信息化的應(yīng)用力度，加強(qiáng)對(duì)教育行業(yè)信息化解決方案的研究及推廣，以用促建，打造一支能夠熟練應(yīng)用信息化工具的教學(xué)及教育管理隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)教育信息化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。教育信息化必須鼓勵(lì)和帶動(dòng)多方參與和投入，形成全社會(huì)共建的良好氛圍，才能持續(xù)健康發(fā)展。應(yīng)考慮從產(chǎn)業(yè)政策、稅收減免、人才引進(jìn)與保護(hù)等方面研究出臺(tái)相應(yīng)措施，以“國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)為依托，調(diào)動(dòng)一批教育、科技相關(guān)企業(yè)參與教育信息化發(fā)展的積極性，推動(dòng)他們積極參與教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與推廣、偏遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)等工作。在此基礎(chǔ)上，可探索由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)主導(dǎo)，成立“教育行業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范有序發(fā)展。

（本文作者系全國(guó)人大代表）