淺談施工成本管理的措施

劉品杉

摘 要 有效的項目成本管理，對于施工企業(yè)的生存與發(fā)展極其重要。通常來說，在滿足工程質(zhì)量工期要求的前提下，不斷降低項目成本，是項目成本管理的主要目標。

關鍵詞 人工 機械 材料 成本 控制 管理

面對競爭激烈的建筑市場，施工企業(yè)只有降低項目成本，才能使企業(yè)具有競爭力、具有更大的利潤空間。成本控制對企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益影響更大。有效的項目成本管理涉及以下幾點。

一、工程成本控制方法

1.全員管理。成本管理應該是全員管理，成本控制絕不單純是施工管理人員、財務人員的任務，而是全體工程參加者的共同責任。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟意識，可以在公司的內(nèi)部通過簽訂相應經(jīng)濟合同，理順公司內(nèi)部經(jīng)濟關系，做到各單位之間相互協(xié)作、相互制約、責任分工明確，權力利益相配套。

2.全壽命周期管理。成本控制要對整個項目的壽命周期進行控制管理，而絕不僅僅是對工程成本進行簡單的會計成本核算。（1）做好事前預測、預控，做到“開工前期量化指標下達，施工過程心中有數(shù)”。承接項目之前，可采取分險預測技術，對工程項目進行可行性風險評估，將風險降到最低程度。另外，應盡量提高投標工程量估算的可靠性，便于宏觀調(diào)控標價既保證投標的中標率，又可以盡量保證各專業(yè)工程的成本及合理利潤。（2）做好事中控制，即工程成本形成過程中的控制，做到“施工前有指標下達，施工過程中不斷調(diào)整”，切實控制住成本。按照工程施工本身的要求和內(nèi)在規(guī)律，編制出技術先進、工藝合理、組織精干、成本經(jīng)濟的施工方案，均衡安排各個分項工程的進度，按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理確定工程施工網(wǎng)絡設計，保證工作面不閑置、工序作業(yè)不間斷、各班組協(xié)調(diào)有序的作業(yè)。（3）事后控制，事后清算，以做后效，做好成本考核和成本分析。工程竣工后，一般會有大量成本費用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務費、租賃費、加工訂貨的結算未及時敲定直接影響工程成本的歸集），這就要確定各項費用的結算目標，及時確定該工程的總成本，為與建設單位做經(jīng)濟結算奠定基礎。根據(jù)工程成本結果評價項目成本管理工作的得失，寫出完整總結報告，為成本管理各環(huán)節(jié)提供必要的資料，落實獎罰制度。

二、綜合考慮質(zhì)量、工期與成本的關系

在整個工程施工的過程中，都要正確處理好質(zhì)量、工期與成本的關系，努力提高資金使用效率，降低財務成本和管理成本。

質(zhì)量成本又可以分為預防成本、簽訂成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本。質(zhì)量預防成本措施費與不合格品的數(shù)量成本比例關系，應該可以找到一個最佳點，使質(zhì)量成本費用降至最低。

質(zhì)量控制以預防為主，適當增加質(zhì)量預防費的支出，可以提高工程質(zhì)量，杜絕事故的發(fā)生，其支出遠小于因質(zhì)量事故造成的損失，即可獲得很大的“隱患”效益。同樣，正確處理工期與成本的關系，尋找最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點，在特殊施工條件下，應分析、比較工期所支付措施費與因工期延誤造成的損失，孰輕孰重，反復權衡。

工程竣工決算通過后，應按合同規(guī)定，及時收回工程款，不能聽任業(yè)主無故拖欠工程尾款，對追收欠款有顯著成績的人員應予以獎勵。同時要精簡機構，壓縮科室成員及附屬單位人員，采取措施提高勞動效率，使在崗人員一專多能。

三、搞好項目成本分析

1.月度經(jīng)濟活動分析。項目經(jīng)理部統(tǒng)計員每月月末負責編報各單位工程施工產(chǎn)值完成情況月度報表，經(jīng)監(jiān)理確認后報建設單位作為當月回收工程款的依據(jù)和項目成本核算的依據(jù)。報表必須詳細列出當月施工產(chǎn)值完成的具體部位和工程量，應對當月的人、材、機及管理費用、間接費用作詳細地分析。

2.年（半年）度經(jīng)濟活動分析。每半年或一年根據(jù)項目完成的施工產(chǎn)值做半年或年度的成本報表，再對項目半年或一年發(fā)生的成本作具體的分析，分析盈虧的原因，并找出降低成本的途徑和杜絕虧損的措施。

3.階段性的經(jīng)濟活動分析。一般包括路基完工、道路結構物完工、路面工程完工（即工程竣工）的經(jīng)濟活動分析。每一階段的完工標志著這一階段成本的截止，必須作詳細地分析，通過分析項目成本盈虧的原因，找出項目盈利及虧損點，為公司以后的項目成本管理及項目承包積累經(jīng)驗。

工程竣工決算后，由項目部編制詳細的結算資料及成本資料交公司，由公司預結算部門對項目部進行結算資料審核，公司財務部門對該工程成本資料進行審核。由公司審計部對該工程的盈虧情況作詳細審查，并作出該工程盈虧額認定內(nèi)部審計報告，如工程確有盈利，將按《項目承包責任狀》的精神，結合項目其他指標的完成情況給項目盈利兌現(xiàn)額度，并報公司領導及主管部門領導批準后對項目經(jīng)理及經(jīng)理部的全體人員給予獎勵。

四、加強建筑施工企業(yè)工程成本管理的對策

1.加強材料的管理，降低材料的消耗。在材料采購和管理環(huán)節(jié)上加強管理，努力降低各種材料消耗，這是項目不降低工程成本的突破口。項目部要建立嚴格的材料驗收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗質(zhì)、驗量、驗品種、驗發(fā)票”。要嚴格按照預算中確定的材料消耗定額實行限額發(fā)料，物資保管人根據(jù)限額領料單進行發(fā)料，領料必須嚴格手續(xù)，已明確責任。同時，動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費和流失。

2.加強人工費管理，降低人工消耗。在清包隊伍的選擇和管理環(huán)節(jié)上加強控制，努力降低人工費的消耗，這也是降低工程成本的主要措施之一。首先，選擇一支具有高素質(zhì)的清包隊伍是降低人工成本的第一步。其次，要根據(jù)設計圖紙、工程預算、施工組織設計、人工消耗定額和人工市場單位簽定責任明確的用工合同。在施工過程中，嚴格按照合同進行管理和監(jiān)督控制。同時，還應嚴格控制零星用工數(shù)量，把這部分無收入的成本性開支降到最低點。

3.在周轉(zhuǎn)材料的采購、租賃和管理環(huán)節(jié)上加強控制。努力降低周轉(zhuǎn)材料的租賃及消耗，也是降低工程成本的措施之一。周轉(zhuǎn)材料除采取材料管理措施外，因其可周轉(zhuǎn)使用的特殊性，決定了在管理上與其他材料的管理方式有所不同。周轉(zhuǎn)材料要進行嚴格數(shù)量與規(guī)格的驗收，因支付租金是按時間支付的，對租用的周轉(zhuǎn)材料特別要注重其進場的時間。應與施工隊伍簽訂明確的損耗率和周轉(zhuǎn)次數(shù)的責任合同，在使用過程中，應嚴格控制損耗，同時加快周轉(zhuǎn)材料的使用次數(shù)，并且在使用完成之后，應及時退還周轉(zhuǎn)材料，已達到降低周轉(zhuǎn)材料成本的目的。

4.加強成本控制，降低糾錯成本。實踐證明，以編制計劃成本來進行成本管理控制的方法是行之有效，在項目執(zhí)行過程中，將實際完成情況與目標計劃進行比較，發(fā)現(xiàn)問題并及時找出原因予以糾正，建立起項目完整的資料庫，以防止因人員變動造成經(jīng)濟資料的缺損，從而影響項目經(jīng)濟效益。同時還應不斷地對實際成本進行分析，并與目標成本進行對比，找出與目標成本差異原因，采取必要的措施，確保成本目標計劃地完成。

五、結束語

綜上所述，成本控制是項目施工中重要的控制項目之一，它直接影響一個施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。本文較全面地從施工的各個角度闡述了成本控制的重要性，也從各個角度和過程中分析成本控制的具體措施，具有一定的實用性。