劉 琦,劉 賢
(1.貴州交通職業(yè)技術(shù)學院,550008;2.貴州省工商局廣告監(jiān)測中心,550002)
國務(wù)院總理的李克強同志強調(diào):“面對世界經(jīng)濟低迷的趨勢,中國作為大國要立足內(nèi)需,城鎮(zhèn)化就是最大的內(nèi)需。要把城鎮(zhèn)化最大潛力,與改革開放的紅利結(jié)合起來,形成疊加效應,中國經(jīng)濟就有長久持續(xù)的動力。”貴陽市在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,對于城市向郊區(qū)輻射的格局,健全城市公共交通體系中輕軌運營成了首要問題。軌道交通以其運量大、高效、快捷、準時、經(jīng)濟、安全、舒適及環(huán)保等優(yōu)點,已經(jīng)被公認為諸多現(xiàn)代化城市公交系統(tǒng)運營的核心。然而,如何因地制宜地發(fā)揮貴陽市輕軌運營功能,滿足廣大市民的需求、實現(xiàn)降低高額的輕軌運營成本則是關(guān)鍵問題。
客運是指把旅客作為運輸對象,以汽車、火車、飛機等為主要運輸工具而實施的有目的的旅客空間位移的運輸活動。輕軌的客運即指運用車組實施載人運輸活動。與之相對應的是貨運。貨運即貨物運輸。貨運把貨物作為運輸對象,以汽車、火車、飛機等為主要運輸工具而實施的有目的的貨物空間位移的運輸活動??瓦\要充分考慮旅客的需求,而物運則主要考慮貨物的流通途徑。在貨物運輸中,物運被定義為對物資的流通配置,包括制造商、流通商的裝卸、運輸、倉儲、搬運等一系列的過程,對貨運的重視被提高到降低成本、增加利潤的高度,成為貨運定義的第一個轉(zhuǎn)折,貨物運輸可以作為第三利潤源。所謂第三利潤源,是針對企業(yè)的利潤來源而言的,即企業(yè)第一利潤源來自企業(yè)銷售額的增加,第二利潤源是生產(chǎn)成本(針對制造商而言)或者進貨成本(針對流通商而言)的降低,而貨物運輸成本降低則成為企業(yè)第三利潤源,也就是說搞好貨物運輸也能降低企業(yè)成本,實現(xiàn)盈利。
輕軌的客運兼貨運模式即在輕軌運輸工程之中,以旅客運輸為主體,以貨物運輸為兼助的運營模式。這種模式打破了傳統(tǒng)的輕軌專門載人的運輸模式,為輕軌運營成本的降低提出新的解決方案。
1.2.1 有利于彌補輕軌運營虧損
軌道交通的誕生主要是為了解決城市的交通擁堵問題而提出的應對策略,具有極強的公益性。從國內(nèi)外實踐來看,載人輕軌交通建設(shè)運營均普遍存在著難以盈利的現(xiàn)實,絕大多數(shù)軌道交通處于政府補貼狀態(tài)。目前只有香港、倫敦、東京等少數(shù)幾個城市軌道交通運營盈利。用物運收費來補充客運收費的不足,降低輕軌運營的成本是較為可行的辦法之一。
1.2.2 方便市民帶物出行
貴陽地處貴州省中部,是西南地區(qū)的重要中心城市之一。作為全省的政治經(jīng)濟文化中心,貴陽市憑借優(yōu)越的交通承擔著全省物業(yè)的主要的物業(yè)分運。基于此,貴陽市輕軌交通必將承載著巨大的物運需求。據(jù)統(tǒng)計在2009年貴陽市公交公司完成客運量5.91億人次,日均客運量162萬人次??瓦\與物運成正比,客運的增加必然導致物運的增加?!笆晃濉逼陂g全市的貨運量為40252萬噸,2010年貨運量為8596 萬噸。目前的貨運量及未來預測量如表所示:
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作為未來城市公交系統(tǒng)核心的輕軌交通必然要解決市民物運的問題,方便市民日常出行,充分考慮他們的貨物運輸?shù)臉O大需求。
1.2.3 有利于合理利用交通資源
目前貴陽城區(qū)的道路總長度約390km,道路面積約1314.3公頃,道路面積率約為9.66%,與國家推薦指標相比(8~15%)處于較低水平。城區(qū)道路密度約為2.86km/km2,低于規(guī)范要求??焖俾?、主干路、次干路與支路的級配構(gòu)成為0.9:1.0:0.85:1.63,可以看出低等級道路的比例明顯偏低,次干路、支路明顯不足,特別在老城區(qū)表現(xiàn)的相當突出,主干路、次干路及支路的比例為1:0.84:1.43,次干路、支路通行能力有限,造成大量交通流集中于主要干道。貴陽輕軌運營帶來了新的發(fā)展,同時也出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。怎樣搞好軌道交通空間與其它交通空間、城市建筑空間、地下空間銜接利用避免城市交通資源的巨大浪費。解決客流運輸與地面物業(yè)開發(fā)結(jié)合、消除交通給旅客的出行不便,使基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和日益增長的社會經(jīng)濟發(fā)展水平同步和匹配,將輕軌的客運和物運結(jié)合起來,以利于整合出專業(yè)化、大運量、高效、快捷、準時、經(jīng)濟、安全、舒適及環(huán)保交通資源。
在未來的十年里貴陽市將建設(shè)4條輕軌線路。1號線走向連接了貴陽的三大客流、物流集散地:火車站、火車北站、客車站。這就給1號線提供了充足的客源和物源。
根據(jù)廊道效應,貴陽市輕軌交通運營必然帶來周邊環(huán)境的巨大變化。分析如下:軌道交通首先使沿途地產(chǎn)不斷升值,帶動沿途的地產(chǎn)開發(fā),而不斷開發(fā)的地產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)又給輕軌運營帶來源源不斷地客流和物流;其次源源不斷的客流和物流又促進沿線區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。如圖所示:
圖1 實物流程圖
貴陽的輕軌運營后,將承擔起我市居民大規(guī)模的出行、上學等日常交通任務(wù),這不僅可以改變沿線土地利用模式,大幅度提高這些地塊的價值,而且也可以帶動周邊地區(qū)的發(fā)展,推動沿線地區(qū)的商業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;這必然也會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相應增長,提供就業(yè)機會,為城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展增添了新的生命力。而保持區(qū)域經(jīng)濟生機蓬勃的決定因素即是解決好輕軌交通運輸?shù)目土骱臀锪鲉栴},以滿足不斷增加的沿線區(qū)域商業(yè)發(fā)展的需求。
貴陽的輕軌1號線線路連接了貴陽客業(yè)最為集中、最為龐大的幾大區(qū)連在一起。這也給貴陽的輕軌1號線采取客運兼貨運模式的可行性提供有利的條件。1號線是位于貴陽市南北發(fā)展軸上的線網(wǎng)骨干線,連接金陽新區(qū)、云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)等。換乘車站5個,分別為:在金陽大道站與規(guī)劃2號線換乘站,在會展中心站與規(guī)劃4號線的換乘站,在北京路站與規(guī)劃3號線換乘站,在噴水池站與規(guī)劃2號線換乘站,在火車站站與規(guī)劃4號線換乘站。1號線貫通“一城、三帶、多組團”?!耙怀恰奔粗傅氖且岳铣菂^(qū)、金陽新區(qū)共同構(gòu)成城市核心,連片發(fā)展小河、二戈寨、三橋馬王廟、白云等區(qū)域。聚集人口約240萬?!叭龓А奔磳倩ㄉ矫}、黔靈山脈及南岳山脈作為城市建設(shè)用地隔離綠化帶及生態(tài)緩沖區(qū),體現(xiàn)“山中有城、城中有山”的布局特色,充分發(fā)揮山體綠化對過濾空氣、防護污染、調(diào)節(jié)城市溫度、美化城市環(huán)境的作用。“多組團”即是順應城市自然地形特征,因地制宜的在主城外圍布局4個相對獨立的功能組團,即主城北部的高新區(qū)組團,南部的花溪組團,東部的龍洞堡組團,東北部的新添組團。主城外圍組團建設(shè)用地約100 km2,集聚人口約80萬。由此可以得出:
(1)老城區(qū)、金陽新區(qū)、云巖區(qū)、南明區(qū)和小河區(qū)是貴陽市核心區(qū)域,客流量和物流量巨大。
(2)五大換乘站是貴陽是的核心物流站,集中了80%以上的客流和物流。
目前,貴陽市出現(xiàn)了一個大城市從向心集聚向離心分散發(fā)展的轉(zhuǎn)折時期,即郊區(qū)化過程。城市區(qū)域在總體上呈現(xiàn)急劇擴張的同時,城市的工業(yè)、人口和行政管理機構(gòu)先后在城市中做由內(nèi)向外的離心轉(zhuǎn)移。如何能讓兩中心城區(qū)和城市分散地更好更快的結(jié)合起來是在城市建設(shè)中必須要考慮、解決的。而在這兩地修建輕軌是很必要的;但來往于這兩地的實際客流量不是時時都能達到預定客流量。在出現(xiàn)客流低峰時段時如何來提升輕軌的運營效率。這就可以把來往于兩地的物流加入其中;這不僅給輕軌公司減少了運營成本帶來收益而且也方便兩地的商家與公司之間的物業(yè)來往。城市的發(fā)展多依賴企業(yè)的投資建設(shè)與快而便捷的交通。發(fā)展中的貴陽將會需要大量企業(yè)的投資,而企業(yè)建成投產(chǎn)將會有大量的人員及物流穿梭在這兩地之間,所以貴陽的輕軌建成加入物流運營后將會給貴陽的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)帶來巨大的利益及便利。把輕軌客運和貨運相結(jié)合不僅會大大減少因運輸貨物而進入市區(qū)的車輛,而且也相應的減少了運輸成本。
在輕軌客運中加入貨運務(wù)必就會使列車在站點??康臅r間有所增加延長,這將會給廣大乘客帶來不便,嚴重的會引起不滿。貴陽市輕軌1號線可以根據(jù)一天各個時段的不同客流量,設(shè)置列車分為快車和慢車。慢車一般車速為30公里至40公里,快車一般在60公里到80公里,最快可達到120公里,并且,快車僅僅??繋讉€大站,這種車一般安排在上下班的高峰時段。管理者應將換乘時刻表向乘客宣傳。并將換乘時間與裝卸時間區(qū)別開來。貨物裝卸實行定點定時模式。所謂的定點定時模式就是把要裝卸的貨物指定地點、指定時間進行統(tǒng)一裝卸。在上下班高峰時段不裝卸貨物。在客流低峰時段及晚上可以裝卸,只要列車一到站就把裝有貨物的車廂取下把已裝好貨物的車廂掛在列車上,到了下一地點就以同樣的方式進行裝卸。這就不僅縮短了因裝卸貨物而耽擱的時間而且也不會因列車的空載而造成能源浪費。
貴陽市輕軌在準點率方面,要取得居民的信賴,必須嚴格執(zhí)行列車時刻表,讓市民們能夠掐點出行。每個車站都需要備有卡片式的本站列車時刻表,居民自由取閱,這樣讓所有的乘客對于附近車站的發(fā)車時刻都非常熟悉,提高效率。在售票服務(wù)方面,可以采用所有公共交通系統(tǒng)使用一卡通,比如月票與日票。為了鼓勵大家使用公共交通系統(tǒng)而少用私家車,每周一、周五的票價還可實行優(yōu)惠,而其他時間,如節(jié)假日也實行相應折扣。
車站是客流的集散點和物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)點,牽制著線路和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),是城市軌道交通建設(shè)最復雜和最重要的建筑物,特別是綜合樞紐站和換乘站,投資大,占地多。
3.3.1 建設(shè)好封閉性專用通道,設(shè)置電動扶梯上下,以方便乘客攜帶貨物。各車站都要建好地上或地下多層次的客流物流場地,或者停車場所,使乘客換乘方便。
3.3.2 建好完備的物流通道,配備靈活的裝卸車輛和轉(zhuǎn)運車輛,以利于解決物業(yè)在客運車站順利裝卸和進出站運輸問題。
3.3.3 建設(shè)功能齊全的綜合樞紐站。貨運通道,把物流與客流的行徑分離,這樣可以避免擁堵。多增加服務(wù)性場地,通過招商:包括交通、商業(yè)、餐飲、娛樂、郵電、金融和咨詢等多個行業(yè),乘客就可以利用在換乘時間完成購物、娛樂和商務(wù)等出行目的,增加對乘客的吸引力,同時推動樞紐站周圍的物業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟繁榮。
在客流物流換乘方面,一般為隔50米就有提示牌,用中文和英語進行提示。此外,對站點冠名、站外商業(yè)、廣告、通訊、網(wǎng)絡(luò)信息、電子娛樂等多方優(yōu)化設(shè)計,以多種經(jīng)營形式提高軌道交通客運和物運經(jīng)營效益,充分發(fā)揮多元化經(jīng)營資源優(yōu)勢。并利用車站的輻射作用,影響商業(yè)物業(yè)、廣告等的經(jīng)營,引導客流和物流,使輕軌運營效益最大化。
作為城市軌道交通這樣的民生工程,其客運兼貨運的良好運營機制既能夠解實現(xiàn)城市交通的節(jié)能、高效、環(huán)保,又能極大滿足廣大市民日益增長的交通需求;既合理利用了城市交通資源、降低運營成本,又實現(xiàn)了以交通服務(wù)民生的目標,使貴陽市軌道交通得以可持續(xù)發(fā)展。
[1]李克強:發(fā)展要重在提高質(zhì)量,用改革紅利釋放內(nèi)需動力[N],人民日報,2012.12.
[2]貴陽市商務(wù)局:2008年—2020年貴陽市現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃.
[3]貴陽市“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展專項規(guī)劃,筑發(fā)改規(guī)劃〔2012〕762號.
[4]李羅明:武漢市輕軌運營現(xiàn)狀分析[J],交通與運輸,2005.5.
[5]貴陽市軌道交通1號線工程可行性研究報告.
[6]姚傳德:以輕軌交通建設(shè)促進城鎮(zhèn)化——日本阪神城市輕軌發(fā)展經(jīng)驗對我國的啟示[J],城市,2012.05.