三駕馬車結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力探究

北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 郭馨梅 張健麗 饒萍

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3600多億元增加到近幾年的40多萬億元甚至是50多萬億元，國民經(jīng)濟(jì)一躍成為當(dāng)前全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國實現(xiàn)了每7年GDP翻一番的經(jīng)濟(jì)奇跡。其中投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”功不可沒，尤其是投資、出口這兩駕馬車。但是自2008年金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯緩慢下來，我國以投資、出口為主的經(jīng)濟(jì)增長模式受到前所未有的挑戰(zhàn)，這兩駕馬車開始疲軟，擴(kuò)大內(nèi)需成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐點。其根本方法是優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，確保投資和出口條件下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的同時，努力培育和擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由外轉(zhuǎn)內(nèi)及可持續(xù)性，提升“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，努力形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的新格局。

“十一五”規(guī)劃綱要曾指出，把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點；《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中明確提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，不僅要突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中“數(shù)量”的增長，更強(qiáng)調(diào)和追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。“十二五”規(guī)劃中再次強(qiáng)調(diào)和追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局。

1 三駕馬車結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力源

1.1 “城鎮(zhèn)化”助推結(jié)構(gòu)調(diào)整

十八大報告中新型城鎮(zhèn)化同新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一并提出，2013年，全國人民代表大會再次提出，新型城鎮(zhèn)化不僅包涵城鎮(zhèn)化這一概念，要有規(guī)模的擴(kuò)張；側(cè)重點在“新”字，質(zhì)的提升，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。2012年我國城鎮(zhèn)化率為52.6% ，同比增長1個百分點。國務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測，未來10年我國城鎮(zhèn)化率的年均增加率在0.8%～1%，到2020年，我國的城鎮(zhèn)化率預(yù)計在55%～56%。中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所在《中國城市發(fā)展報告(2012)》指出，今后20年內(nèi)，中國將有4至5億農(nóng)民需要實現(xiàn)市民化?？梢姡诮窈蟮囊欢曛?，我國城鎮(zhèn)化率將不斷提高。

城鎮(zhèn)化助推我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

首先，城鎮(zhèn)化有利于提高消費(fèi)率。從我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，我國最終消費(fèi)率主要呈現(xiàn)兩個下降特點：一是從1978年到2010年間，我國最終消費(fèi)率由62.1%下降到47.4%。其中，政府消費(fèi)率由21.4%上升到28.7%，居民消費(fèi)率由78.6%下降到71.3%；二是從1978年到2010年間，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率從73.9%上升到76.8%，農(nóng)村居民消費(fèi)率從62.1%下降到23.2%。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，每年有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村勞動力及人口轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)民的消費(fèi)水平將會不斷提升，逐漸向中產(chǎn)階級消費(fèi)水平發(fā)展，這必然對擴(kuò)大內(nèi)需起到促進(jìn)作用。其次，城鎮(zhèn)化有利于提高第三產(chǎn)業(yè)。從1979～2011年間，我國第三產(chǎn)業(yè)平均增速為10.9%，比同期GDP的增速高約1個百分點。同時，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)也在明顯提升。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一趨勢有利于中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，無論是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)還是生活型服務(wù)業(yè)，人們對其需求量也將不斷增加。再次，根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)劃預(yù)算，城鎮(zhèn)化在未來十年可拉動40萬億人民幣的投資，這對于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)、解決就業(yè)、持續(xù)稅收、解決二元結(jié)構(gòu)等方面起到重大作用?？梢姡擎?zhèn)化將是未來一段時期內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的一個最主要的抓手。

1.2 人民幣國際化促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

人民幣國際化加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是減少貿(mào)易順差，改變以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式。過去幾十年中，尤其是加入世界貿(mào)易組織之后，貨物和服務(wù)凈流出作為推動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了很大的作用?？傮w來看，我國對外貿(mào)易出口大于進(jìn)口，處于貿(mào)易順差的狀況下，這是由于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠的是低廉的勞動力和資源密集型投入。但是受海外經(jīng)濟(jì)疲軟及世界整體經(jīng)濟(jì)的長期低迷導(dǎo)致外需持續(xù)不振的影響，以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式不再持續(xù)，相反伴隨著匯率調(diào)整與人民幣國際化，貨幣將會升值，一方面可以降低經(jīng)濟(jì)增長對生產(chǎn)要素投入的依存度，特別是對勞動和自然資源投入的依賴度，減少資源大規(guī)模開發(fā)，鼓勵利用海外資源為國內(nèi)市場服務(wù)。另一方面，我國可以采取更加平衡的外貿(mào)措施，減少貿(mào)易順差，改變以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式。二是增強(qiáng)居民購買力。伴隨著人民幣國際化，居民將會增強(qiáng)對進(jìn)口商品及海外商品的購買力，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。同時，人民幣國際化將拓寬居民與企業(yè)的投資渠道，為更多企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

1.3“中國夢”深化結(jié)構(gòu)調(diào)整

2012年中共中央總書記習(xí)近平在參觀“復(fù)興之路”展覽現(xiàn)場時，提出“中國夢”，自此這一口號迅速走紅。“中國夢”的本質(zhì)是實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福以及社會和諧；當(dāng)代中國所處的發(fā)展階段，決定了當(dāng)前“中國夢”的最根本要求是全面建成小康社會；同時，“中國夢”重點強(qiáng)調(diào)每個人的夢，不僅要實現(xiàn)綜合國力進(jìn)一步躍升，而且要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

“中國夢”深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是致力于保障和改善民生，提高城鄉(xiāng)居民收入。黨的十八大將“保障和改善民生”作為社會建設(shè)重點的同時，還將經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番作為2020年的宏偉目標(biāo)。這為堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，著力增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用打下了堅實的基礎(chǔ)，只有不斷地增加城鄉(xiāng)居民收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，才能引領(lǐng)居民進(jìn)行消費(fèi)，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。二是追求公平正義，解決分配不公。黨的十八大著眼于提升人民的幸福指數(shù)，將“堅持維護(hù)社會公平正義”、“堅持走共同富裕道路”、“堅持促進(jìn)社會和諧”納入奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。

2 結(jié)語

2012年，從投資、消費(fèi)和凈出口三大需求結(jié)構(gòu)看，最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為51.8%，資本形成對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為50.4%，最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比資本形成高1.4個百分點，內(nèi)需仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國居民消費(fèi)率還很低，日本居民消費(fèi)率為57%，德國為58%，美國消費(fèi)率高達(dá)71%?？梢?，我國應(yīng)該對消費(fèi)、投資、凈出口這三駕馬車做進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。在此期間，集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，將是未來一段時期內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的主要抓手；人民幣國際化將替代普通外貿(mào)，改變出口模式；致力于保障和改善民生、提高城鄉(xiāng)居民收入的“中國夢”進(jìn)一步深化了三駕馬車結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

[1] 張治覺,吳定玉.基于PLS的消費(fèi)、投資、出口與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的重新檢驗[J].湖南大學(xué)學(xué)報,2011(6).

[2] 張訊.擴(kuò)大內(nèi)需,努力形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的新格局[J].唯實,2009(11).

[3] 呂學(xué)山.擴(kuò)大內(nèi)需:經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本動力[J].東岳論叢,2008(5).