安全是什么？安全是生產力，是先進的生產方式

■朱萬存 井偉峰 婁紅衛(wèi) 河南省地質礦產勘查開發(fā)局第四地質礦產調查院

安全是什么？安全是生產力，安全是先進的生產方式。

2011年，國發(fā)〔2011〕40號文，吹響了“持科學發(fā)展安全發(fā)展”的號角，特別提出安全要“依靠科技，創(chuàng)新管理”，蘊含了安全發(fā)展的本質，就是依靠科技、依靠管理?？萍际堑谝簧a力毋庸置疑，管理是生產的加速器，現(xiàn)代化的生產需要科技支撐，更需要安全的生產方式去維護、去管理，要保護現(xiàn)有的生產狀態(tài)，使人、財產、物及環(huán)境免遭損失，使生產有序推進，最終促進生產力發(fā)展，工業(yè)文明的國度更應該如此。安全是員工生命健康之本，是家庭幸?？鞓分?，是企業(yè)效益發(fā)展之根，是“以人為本、共建和諧社會”之基礎，這些已被大家公認。然而實現(xiàn)上述幾個方面目標的途徑依靠什么？依靠全社會每一個體、家庭、單位以及政府管理部門都動員行動起來，履行各自應盡的安全職責。于此，需要重新思考安全是什么，并倡導安全新觀念，實現(xiàn)生產工作方式的徹底轉變。

如果堅持了安全是生產力，是先進的生產方式，那么，一種全社會的共同追求的理念，一種引導人們日常工作生活的指針，一種先入為主的意識，就會逐漸影響人們的具體行為；企業(yè)的穩(wěn)定、效益的持續(xù)健康發(fā)展就有了堅實的基礎。

作為一名普通的工程技術安全從業(yè)人員，曾親眼目睹過數(shù)次事故。每次，哪怕是輕微的傷害，想起時，皆讓我觸目驚心。更何況是重傷、或是致命的傷害！若一個生命消失了，影響遠不止這些；有時它對受傷者本人造成終身的、慘痛的傷害，甚者無法回天！這些還直接關系到事故受害者家庭的團圓、夫妻的幸福、孩子的成長，還有幾個老人的心理承受能力，他們的晚年誰來照顧？事故發(fā)生后，會連鎖地產生一系列的問題……

生產安全事故嚴重時，會拖垮一個正常的生產經(jīng)營單位；甚者，企業(yè)恰會在這一時刻慘遭滅頂之災……

1984年在印度的帕博爾50000T/a農藥廠因設備陳舊、隔離裝置及事前的預防措施不到位等安全問題產生的劇毒氣體泄漏事件，即使40萬博帕爾居民被緊急疏散，還造成了上萬人死亡、5萬多人終生殘廢、25萬人重傷，還使當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境受到嚴重破壞……

2008年山西省襄汾尾礦庫潰壩事故因超量儲存等安全問題致使35.9hm2的過泥面積內的集貿市場、辦公樓房、部分民宅277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟損失達9619.2萬元，事故發(fā)生后，全國上下痛心疾首……

2011年3月日本福島核電站爆炸雖然有其東部海域發(fā)生里氏9.0級大地震、引發(fā)海嘯的自然因素，但是有關核電站退役年限、冷卻方式、處置措施等諸多核安全問題，導致放射性物質泄漏到大氣中，使方圓若干公里內的居民被緊急疏散，主要影響或在150km范圍，核事故經(jīng)濟損失達僅福島當?shù)爻醪焦浪銥?553億日元，并造成了巨大的國際核污染影響……

2011年7月23日，甬溫線浙江省溫州市境內，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時35分，直接經(jīng)濟損失19371.65萬元。于是，高速發(fā)展的鐵老大列車暫時減速……

安全已不單單是一個職工、一個家庭、一個單位的問題，也是社會問題；不是傷害后簡單地用經(jīng)濟能夠補償?shù)膯栴}，更深遠的是還有法律責任和社會穩(wěn)定的問題……

究其原因，正是日見頻繁的不安全因素逐漸增多，由量變促質變，醞釀為事故隱患。在事故致因的人、機、料、法、環(huán)、管六要素中，其中的每一個環(huán)節(jié)脫節(jié)，企業(yè)的正常生產過程就會中止。缺陷最多、致害最大的某一個環(huán)節(jié)最終成為事故的導火索，或瞬間爆發(fā)事故，導致人民生命財產嚴重損失，嚴重影響企業(yè)生產發(fā)展；甚者，摧毀原來正常的生產狀態(tài)，對生產力造成極大的破壞，并終止生產過程?？梢?，不安全的狀態(tài)，落后的、消極的、錯誤的生產安全管理方式極大地阻礙了生產力的發(fā)展。

相反，致力于生產安全的單位，不但能夠保護生產力并促進生產力的發(fā)展，并帶來生產的持續(xù)穩(wěn)定和良性循環(huán)；不僅產生安全投入數(shù)倍以上的經(jīng)濟效益，還有更多的企業(yè)價值、人居環(huán)境、社會效益……

永煤集團公司從建設之初便把安全工作擺在一切工作的首位，建立健全安全管理體系，秉承“從零開始、向零奮斗”的理念，重視安全科技投入，完善安全管理，嚴格過程控制，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改，真正把安全理念和目標落到實處。自2000年以來，產值、利潤等主要經(jīng)濟指標連續(xù)五年實現(xiàn)翻番，連續(xù)1000余天實現(xiàn)全公司安全無死亡。被譽為中國煤炭工業(yè)發(fā)展史上的奇跡、河南工業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗幟……

生產是應該安全的，事故是可以避免的，發(fā)生事故后是要嚴格追究責任的。那么，在發(fā)展經(jīng)濟的生產活動中，面對安全生產與事故隱患這一矛盾統(tǒng)一體，該如何認識、如何行動？

把安全作為一種生產力，就會在社會生產的各個角落、作業(yè)現(xiàn)場、生產環(huán)節(jié)，努力倡導安全科技，增加生產設備科技含量，提升安全裝備水平，堅決淘汰落后的不符合安全生產條件的工藝設備……凡此種種，均理所當然。把安全當作現(xiàn)代超前的生產管理方式，無論何時、何地、何人在考慮促進生產、發(fā)展經(jīng)濟的時候，比這些問題更重要的并首先解決的就是生產安全的問題?！鞍踩珒?yōu)先”、“保護人民群眾的生命財產安全”，凡事生產把安全考慮在前……上述要求亦至情至理。

把安全作為一種生產力、一種先進的生產方式，就會促使人們，尤其是生產經(jīng)營單位的管理者、決策者覺醒，它仿佛是一劑強心針、鎮(zhèn)定劑，會促使人們在生產中的各個工作點、生產線、作業(yè)面乃至社會生活的各種實踐活動，人人、時時、事事、處處均認真思考并主動解決所面臨的安全問題；同時強烈要求人們樹立安全理念、發(fā)展安全文化、營造安全氛圍、開展安全教育、提升安全意識、引導安全心理、達成安全預期，保證安全投入、改善安全條件、追加安全設施、提高安全保障、強化應急管理、優(yōu)化作業(yè)方式、加強職業(yè)健康等等均會變成人們積極的自覺的行為。物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理的缺陷會逐漸消弱亦漸行漸遠……

如今，“科學發(fā)展、安全發(fā)展”思想已經(jīng)成為指導具體安全工作方式的內涵，如何理解，如何實踐，如何徹底轉變安全生產觀念？靠我們高揚起“安全不但是先進的生產力，又是很好的現(xiàn)代化工業(yè)生產必備的生產管理方式”這個旗幟，把它作為航標、指針。如果是這樣，本質安全化的實現(xiàn)，人本安全的理念，環(huán)境資源的集約利用，美麗的中國將伴隨著安全文明，獲得協(xié)調的、永繼的、持續(xù)的發(fā)展。

如果在生產實踐中堅持安全是生產力、是先進的生產管理方式，那么全民安全作業(yè)狀況的改觀，普天下生產經(jīng)營單位安全條件的巨變，“以人為本、安全發(fā)展”和全社會安全的春天便會永遠地呈現(xiàn)在廣大人民群眾的面前！

[1]@eagle506：[時事聚焦]日本福島核電站事故爆炸原因（原創(chuàng)學術貼）［EB/OL］.

[2]百度百科.永煤集團［EB/OL］.

[3]風靈苗若.印度帕博爾毒氣泄漏事件給我們的啟示.［EB/OL］.

[4]百度百科.9·8山西襄汾新塔礦業(yè)尾礦庫潰壩事故故［EB/OL］.