統(tǒng)計信息失真成因及對策探討

■王玉秋 哈爾濱量具刃具集團有限責(zé)任公司

一般說來，統(tǒng)計這個詞包括三個含義：統(tǒng)計工作、統(tǒng)計資料和統(tǒng)計學(xué)。這三者之間存在著密切的聯(lián)系，統(tǒng)計資料是統(tǒng)計工作的成果，統(tǒng)計學(xué)來源于統(tǒng)計工作。原始的統(tǒng)計工作即人們收集數(shù)據(jù)的原始形態(tài)已經(jīng)有幾千年的歷史，而它作為一門科學(xué)，還是從17世紀(jì)開始的。英語中統(tǒng)計學(xué)家和統(tǒng)計員是同一個，但統(tǒng)計學(xué)并不是直接產(chǎn)生于統(tǒng)計工作的經(jīng)驗總結(jié)。每一門科學(xué)都有其建立、發(fā)展和客觀條件，統(tǒng)計科學(xué)則是統(tǒng)計工作經(jīng)驗、社會經(jīng)濟理論、計量經(jīng)濟方法融合、提煉、發(fā)展而來的一種邊緣性學(xué)科。在當(dāng)前社會中，統(tǒng)計作為人們認知社會的重要手段，其具有信息和咨詢以及監(jiān)督這三大重要職能，而在統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計信息職能則是確保統(tǒng)計咨詢與監(jiān)督職能能夠得到有效發(fā)揮的先決條件。然而近些年來，統(tǒng)計信息的失真現(xiàn)象卻顯得非常普遍，由于統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性急劇降低，使得經(jīng)濟預(yù)測的準(zhǔn)確性得到了大幅度降低，同時還影響到政府部門對經(jīng)濟政策的宏觀調(diào)控，進而影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展。而為了進一步提高統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，就必須要加大對統(tǒng)計信息失真的分析研究力度。本文從造成統(tǒng)計信息失真的原因出發(fā)，對統(tǒng)計信息失真進行了深入的分析，然后對統(tǒng)計信息失真成因進行了詳細闡述，并且針對統(tǒng)計信息失真的原因提出了相應(yīng)的對策，希望能夠起到拋磚引玉的效果，使同行相互探討共同提高，進而為提高我國統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性起到一定的促進作用。

一、造成統(tǒng)計信息失真的原因

1.統(tǒng)計信息的第一要素就是統(tǒng)計信息必須要具備科學(xué)性和準(zhǔn)確性，然而就當(dāng)前統(tǒng)計信息的實際情況而言，統(tǒng)計信息失真的現(xiàn)象屢見不鮮。導(dǎo)致統(tǒng)計信息失真的原因種類繁多，并且各種原因?qū)y(tǒng)計信息失真的影響程度也有所不同。首先行政部門領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的干預(yù)就是造成統(tǒng)計信息失真的重要原因之一。由于領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性影響十分巨大，同時領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計信息的干預(yù)從原來的公開干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向了隱蔽性干預(yù)，從而使得統(tǒng)計信息的失真更難察覺，從而嚴(yán)重的影響了統(tǒng)計工作的正常進行。

2.統(tǒng)計工作法規(guī)制度的建立健全。目前來說，我國缺乏健全的統(tǒng)計工作法規(guī)制度，它有一定的政府給出硬指標(biāo)，進行操縱的意味。通常來講，目前統(tǒng)計工作法規(guī)制度，存在兩個弊端，一方面是統(tǒng)計工作整體環(huán)節(jié)內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間的沖突，不協(xié)調(diào)，不利于整個統(tǒng)計工作系統(tǒng)的優(yōu)化管理，另一方面是，統(tǒng)計工作系統(tǒng)相關(guān)環(huán)節(jié)的缺乏，需要進行一系列的建立健全，需要與目前時代的國民經(jīng)濟實情相符合，相配合，立足于中國經(jīng)濟建設(shè)的基本國情，實現(xiàn)統(tǒng)計制度的建立健全，有利于國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.統(tǒng)計信息的來源途徑少，信息數(shù)據(jù)質(zhì)量差。為了確保統(tǒng)計系統(tǒng)的順利運行，需要進行一系列的信息采集，如果信息采集這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了錯誤，整個統(tǒng)計工作就無法展開了，這就需要建立健全相關(guān)信息采集的制度規(guī)范，拓寬信息采集的途徑，保證信息采集的質(zhì)量，完善相關(guān)信息采集系統(tǒng)，健全信息采集人員的素質(zhì)，只有確保這幾方面的穩(wěn)定進行，才會促進統(tǒng)計工作的平穩(wěn)運行，從而杜絕統(tǒng)計工作敷衍風(fēng)氣的蔓延，真正實現(xiàn)信息采集的高效率，高質(zhì)量，高水平。

二、對統(tǒng)計信息失真的問題分析

1.改變統(tǒng)計數(shù)字的政績思想，為了確保統(tǒng)計信息的正確性，需要進行一些措施的改革，建立健全相關(guān)人員的監(jiān)督考核制度，確保其科學(xué)性，目的性，有效性。通過一系列監(jiān)督檢查制度的確立，最大限度的減少統(tǒng)計信息失真現(xiàn)象的存在，健全相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)，改變他們傳統(tǒng)的對于統(tǒng)計工作的思想。建立健全干部政績公議制度，有利于政績考核的民主性，從而形成干部與群眾之間互動。群眾擁有最重要的發(fā)言權(quán)，而不是那些所謂的官方發(fā)言，充分調(diào)動群眾的積極性，讓群眾積極參與到干部政績的監(jiān)督評價系統(tǒng)中，確保評價的廣泛性，透明性，可靠性。這樣就大大促進干部政績考核的科學(xué)性，有利于培養(yǎng)他們的工作責(zé)任感，有利于培養(yǎng)為人民服務(wù)的思想。

2.在日常統(tǒng)計工作中，要建立健全相應(yīng)的統(tǒng)計制度，深化統(tǒng)計制度改革，有利于形成穩(wěn)定、安全、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)來源。擴寬數(shù)據(jù)信息的途徑，有利于減少統(tǒng)計信息的錯誤，確定統(tǒng)計信息的真實性，這就需要日常人員，嚴(yán)格規(guī)范信息數(shù)據(jù)來源的正確性的思想，樹立數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量觀意識，以確保日常統(tǒng)計工作的展開，從而改善統(tǒng)計系統(tǒng)的良好風(fēng)氣。有利于統(tǒng)計工作的有步驟的順利展開。

3.與此同時，要規(guī)范好民間統(tǒng)計的秩序問題，國家要建立健全相應(yīng)的規(guī)范法規(guī)，以確保民間統(tǒng)計的正確性，科學(xué)性。民間統(tǒng)計不同于政府及其相關(guān)單位的統(tǒng)計，它具有更加靈活的統(tǒng)計特性，能夠有效打破政府機構(gòu)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的壟斷。以增加對相關(guān)政府部門的監(jiān)督途徑，打破一家之言。實現(xiàn)社會統(tǒng)計系統(tǒng)的完善，有利于改善目前不足的社會局面。

三、結(jié)束語

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前統(tǒng)計學(xué)的水平也得到了大幅度提高，而在統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計信息職能則是確保統(tǒng)計咨詢與監(jiān)督職能能夠得到有效發(fā)揮的先決條件。但是就我國目前統(tǒng)計工作的實際情況而言，統(tǒng)計信息的失真現(xiàn)象卻顯得非常普遍，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確性的降低，會影響經(jīng)濟預(yù)測的準(zhǔn)確性，同時還影響到政府部門對經(jīng)濟政策的宏觀調(diào)控，進而影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展。通過本文對統(tǒng)計信息失真成因及對策的探討，相信讀者對造成統(tǒng)計信息失真的原因和解決統(tǒng)計失真的對策也有了更深刻的認識?？偠灾?，統(tǒng)計信息失真影響巨大，因此在統(tǒng)計工作中，必須要加大對統(tǒng)計信息的重視力度，并且針對統(tǒng)計信息失真的成因，采取積極的措施予以解決，從而才能夠提高統(tǒng)計信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。