資源枯竭型城市的生態(tài)位研究:以銅陵市為例

李小虎

（銅陵學院金融學系，安徽銅陵 244000）

資源型城市為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻，但由于種種原因，資源型城市特別是資源枯竭型城市的生存和發(fā)展遇到很大困難。隨著生態(tài)位理論在城市研究中的成熟，城市生態(tài)位理論為資源枯竭型城市擺脫生存和發(fā)展的困境提供了新的研究視角。

一、城市生態(tài)位的涵義及評價標準

（一）城市生態(tài)位涵義

生態(tài)位是現(xiàn)代生態(tài)學的重要概念，用以描述生物體生存發(fā)展的狀態(tài)，生態(tài)位理論認為每個物種在長期生存競爭中都擁有最適合其生存發(fā)展的時空位置及與其他物種之間的功能關系。城市是一個復雜的社會有機體，有一個和一切生命體一樣的產(chǎn)生、發(fā)展、衰落的生命運動過程，和生命體一樣具有特定的生態(tài)位。眾多學者對城市生態(tài)位都有研究和描述，他們的基本思想是一致的，即認為城市生態(tài)位是指城市在區(qū)域系統(tǒng)中占據(jù)的特定的時間和空間上的位置及其與其他城市之間的功能關系。

城市在區(qū)域系統(tǒng)中占據(jù)的特定時空位置指城市占據(jù)的生存發(fā)展的自然資源、社會資源、經(jīng)濟資源的種類和多少，在資源梯度上的位置，以及處在發(fā)展的特定階段。城市與區(qū)域系統(tǒng)中其他城市的功能關系指特定城市與其他城市的競爭合作關系等，也指城市在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中物質、資金、人力、技術和信息等流動過程中扮演的角色[1]。從城市生態(tài)位理論來理解資源型城市，資源型城市即是指擁有豐富自然資源，并以自然資源作為生存發(fā)展的主要資源，在區(qū)域系統(tǒng)中承擔著基礎能源和重要原材料供應地的角色，與區(qū)域中其他城市在生態(tài)位上重疊程度低的城市。其中一些資源型城市生存發(fā)展所依賴的自然資源逐漸衰減，在長期發(fā)展過程中，形成的經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構等失衡，尋找其他生存發(fā)展資源的能力不足，面臨嚴重的生存發(fā)展問題，這些城市即為資源枯竭型城市。

（二）城市生態(tài)位評價標準

1.在區(qū)域系統(tǒng)中所扮演的角色

角色一般指在特定的界限上自身能對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響或者能被周圍環(huán)境影響。角色包含三個方面的涵義，一是行為；二是表示身份和地位；三是環(huán)境對主體的期望。城市角色是指城市在特定的區(qū)域系統(tǒng)中的身份及由此而規(guī)定的運行規(guī)范和運行模式的總和。一個城市在區(qū)域系統(tǒng)中扮演著多種角色，集許多角色于一身，是一個角色叢。城市角色是城市生態(tài)位在“質”上的評價，它是由特定城市占有資源種類和數(shù)量的多少及獲取資源能力的大小決定的。

2.城市生態(tài)位的態(tài)

“態(tài)”是評價城市生態(tài)位狀況的重要指標，“態(tài)”是城市的狀態(tài)，是城市與資源、環(huán)境等長期相互作用積累的結果，代表城市已經(jīng)掌握的資源種類和數(shù)量的多少。主要指城市已經(jīng)掌握的自然資源例如土地、能源、礦產(chǎn)等；社會資源例如資本、人力、科技等；人文資源例如信息、文化、制度等種類和多少[2]，具體指標體系，不同學者根據(jù)實際會有不同的設計。

3. 城市生態(tài)位的勢

“勢”是評價城市生態(tài)位狀況的另一重要指標，“勢”是城市對環(huán)境的影響力和支配力，代表城市獲取資源的能力大小，通常用城市效率如人均GDP、城市化率、第三產(chǎn)業(yè)比重；城市集散能力如客運總量、貨運總量、郵電業(yè)務量、電信業(yè)務收入、社會商品零售總額；資源增長如固定資產(chǎn)投資增長率、儲蓄余額增長率、財政收入增長率、利用外資增長率、從業(yè)人數(shù)增長率、專業(yè)技術人員增長率等來評價城市生態(tài)位的“勢”[2]。

二、銅陵市生態(tài)位分析

根據(jù)銅陵市 2010年經(jīng)濟和社會發(fā)展公報和安徽省 2010年統(tǒng)計年鑒等資料數(shù)據(jù)對銅陵市的生態(tài)位狀況進行分析。

（一）銅陵市在區(qū)域中的角色

表1

銅陵市在安徽省區(qū)域系統(tǒng)中面積最小，人口最 少，GDP倒數(shù)第三。但人口密度較大，每公頃6.8人，全省第六位，其中丘陵山地較多，所以實際人口密度更大。人均GDP和地均GDP分別位列全省第一和第二位。銅陵市三次產(chǎn)業(yè)的比例，2.1︰72.7︰25.2，第二產(chǎn)業(yè)比例全省最高，工業(yè)對銅陵市 GDP的貢獻率，規(guī)模以上工業(yè)對工業(yè)產(chǎn)值的貢獻率[3]，銅工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的貢獻率都超過了70%。銅產(chǎn)量超過全省90%。銅陵市在安徽省區(qū)域系統(tǒng)中的角色是承載較少的人口和經(jīng)濟活動，城市化水平、經(jīng)濟發(fā)展水平和工業(yè)化水平較高，主要向區(qū)域內外提供生產(chǎn)資料和工業(yè)產(chǎn)品，以銅及銅產(chǎn)品為主，是工業(yè)城市，是一個資源型城市。

（二）銅陵市城市生態(tài)位的“態(tài)”分析

表2

一個城市所擁有的生存和發(fā)展資源有一部分是可以比較的，有一部分是不可比較的特殊資源。銅陵市在安徽省區(qū)域系統(tǒng)中擁有的特殊資源主要是銅這種自然礦產(chǎn)資源，根據(jù)安徽省國土資源廳公布的數(shù)據(jù)，安徽省銅礦資源主要分布在安慶、池州、銅陵等地，安徽省2010年統(tǒng)計年鑒顯示2010年全省銅產(chǎn)量83.7萬噸，銅陵市銅產(chǎn)量81.3萬噸，占全省銅產(chǎn)量的93%以上。銅不僅是銅陵市特有資源，而且從前面的論述也可知銅是銅陵市生存、發(fā)展的主要資源，這就決定了銅陵市在區(qū)域系統(tǒng)中生態(tài)位獨特，與其他城市生態(tài)位重疊度低。雖然銅陵市近幾年銅產(chǎn)量的絕對值不斷增加，但增幅明顯降低，且煉銅所需銅礦基本來自銅陵市以外地區(qū)，國務院公布的第二批資源枯竭型城市名單中銅陵市位列其中。銅陵市所擁有的生存、發(fā)展主要資源正瀕臨枯竭?？杀容^的資源，本文選取了自然資源、物質資源、資本資源、人力資源、科技資源五大類十六小項，銅陵市在十六項中有十三項處于全省中等以下水平，有六項全省倒數(shù)第一。總體上看，銅陵市資源數(shù)量較少，生態(tài)位寬度較小。具體看，主要是自然資源以及由自然條件制約的資源數(shù)量少，如土地、人口、水等，說明銅陵市受到環(huán)境、資源的制約較強。銅陵市的資本資源和科技資源較豐富，例如利用外資數(shù)量、財政收入、科技投入、大專以上文化人數(shù)等。同樣是資源型城市，銅陵、淮北、馬鞍山三城市卻處于發(fā)展的不同階段，銅陵和淮北處于衰落階段，而馬鞍山處于成熟階段，所以在資源結構上有一定相似性，但馬鞍山市資源總量明顯大于銅陵市和淮北市，特別是礦產(chǎn)資源，體現(xiàn)出資源型城市與資源枯竭型城市的區(qū)別。

（三）銅陵市城市生態(tài)位的“勢”分析

表3

在表示城市生存、發(fā)展能力的“勢”的三大項城市效率、城市集散能力、資源增長能力十五小項中，銅陵市有十二項居于全省中等水平以下，有五項倒數(shù)第一，有三項位于全省第一、二，說明銅陵市生存、發(fā)展能力總體上較弱。人均 GDP、地均GDP、城市化率位居前列，究其原因還是因為銅陵長期依靠豐富的銅資源，工業(yè)化水平較高，而土地面積和人口規(guī)模較小，所以平均值較大。城市集散能力、資源增長能力均處于區(qū)域系統(tǒng)內較低位置。在資源結構上的單一性延伸到能力結構上，對銅的長期依賴，形成銅尋找、加工、制造的突出能力，但在其他資源的獲取能力上發(fā)展較慢，造成今日銅陵市的單一城市生存、發(fā)展能力結構。銅陵市、淮北市、馬鞍山市結構相似，但馬鞍山市和淮北市的資源增長能力明顯強于銅陵市，說明淮北市立足資源枯竭型城市的現(xiàn)實，轉型頗有成效，馬鞍山市處于資源型城市成熟期，未雨綢繆，構建多樣性能力結構。銅陵市作為資源枯竭型城市，城市集散能力和資源增長能力較弱，轉型壓力較大。

可以得出以下三個結論：一是長期以來，面積和人口規(guī)模不大的銅陵市向區(qū)域內外提供的主要產(chǎn)品是銅等礦產(chǎn)品，創(chuàng)造了較多的GDP，擁有較高水平的工業(yè)，一、三產(chǎn)業(yè)比例較低，銅陵是典型的資源型城市。二是依賴曾經(jīng)豐富的銅資源，確立了銅陵市在安徽區(qū)域系統(tǒng)中獨特的生態(tài)位置，但資源總量較少，特別是自然資源、物質資源偏少，決定了銅陵市在區(qū)域系統(tǒng)中生態(tài)位偏低，隨著主要資源——銅資源的日益枯竭，城市生態(tài)位寬度逐漸萎縮，銅陵市逐漸成為資源枯竭型城市。三是長期經(jīng)營、依靠銅，形成銅陵市生存、發(fā)展能力結構單一，整體能力水平較低，在安徽省區(qū)域系統(tǒng)中處于底層，轉型壓力較大。

三、銅陵市發(fā)展的生態(tài)位對策

（一）轉變區(qū)域生態(tài)位角色

銅陵市自身的特質和區(qū)域系統(tǒng)對銅陵市的要求在長期的發(fā)展中不斷契合形成了銅陵市現(xiàn)在的城市角色。隨著銅陵市特質的變化和安徽區(qū)域系統(tǒng)、全國發(fā)展環(huán)境對銅陵市要求的改變，銅陵市發(fā)展轉型，轉變城市角色是勢在必行的。《國務院關于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意義》把江淮地區(qū)確定為重點開發(fā)區(qū)域，包括合肥及沿江的部分地區(qū)，其中銅陵市是“一軸雙核兩翼”發(fā)展軸的一部分。國家重點開發(fā)區(qū)域的功能定位是：支撐全國經(jīng)濟增長的重要增長極，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要支撐點，全國重要的人口和經(jīng)濟密集區(qū)。《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》關于銅陵市的規(guī)劃有：沿江發(fā)展軸，包括安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山沿江城市，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)集群，形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域；銅池樅產(chǎn)業(yè)組團，發(fā)揮銅、鉛鋅、非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，重點承接發(fā)展有色金屬冶煉及深加工，非金屬材料、機械、化工、旅游等產(chǎn)業(yè)。建設世界級有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和著名佛教文化旅游勝地；建設馬鞍山、銅陵等冶金設備產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)保設備產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展原材料產(chǎn)業(yè)，重點承接發(fā)展鋼材短缺品種，有色金屬合金材料及精深加工產(chǎn)品；發(fā)展輕紡產(chǎn)業(yè)，建設安慶、蕪湖、馬鞍山、銅陵、六安等沿江服裝基地；發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)，以合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵為重點，承接發(fā)展新型平板顯示、數(shù)字音視頻、汽車電子等產(chǎn)業(yè)，合肥、銅陵等集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展銅陵電子材料產(chǎn)業(yè)；建設合肥、蕪湖、安慶、銅陵、池州、馬鞍山綜合交通樞紐。由此可見，銅陵市在全國和全省扮演的角色是成為承載更多的人口和經(jīng)濟活動，向全國和全省提供銅等有色金屬產(chǎn)品、冶金設備、輕紡產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、電子材料等工業(yè)產(chǎn)品，成為重要的交通樞紐的工業(yè)城市。

（二）合理利用、轉化自身在區(qū)域中的生態(tài)位優(yōu)勢

資源結構單一說明城市生存、發(fā)展主要依賴某種資源，并且這種資源在區(qū)域系統(tǒng)中具有比較優(yōu)勢。單一的能力結構說明城市在區(qū)域系統(tǒng)中具有某種相對較強的生存、發(fā)展能力[4]。銅陵市的資源結構單一，曾經(jīng)豐富的銅資源造就了銅陵市的繁榮，銅資源一度是銅陵市的優(yōu)勢資源，但銅資源日益枯竭，銅陵市的資源優(yōu)勢逐漸喪失。長期尋找銅、開采銅、冶煉銅、加工銅，關于銅等有色金屬的生產(chǎn)能力突出，在全省、全國，甚至全世界，這種能力也具有比較優(yōu)勢。銅陵市利用自身優(yōu)勢就是要利用在銅等有色金屬方面的突出生產(chǎn)能力，擴大銅等有色金屬的開采、冶煉、加工、制造數(shù)量，深化銅等有色金屬的冶煉、加工、制造程度，承接銅陵市以外的生產(chǎn)任務，鞏固銅陵市在銅等有色金屬生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，保持自身在區(qū)域系統(tǒng)中的獨特生態(tài)位。轉移優(yōu)勢是指轉移銅等有色金屬的生產(chǎn)能力，可分為空間轉移、對象轉移、產(chǎn)業(yè)轉移?？臻g轉移是指向銅陵市以外地區(qū)轉移，向全省、全國或國外轉移。銅陵市本身的銅等有色金屬資源日益枯竭，生產(chǎn)能力過剩，轉移到其他地區(qū)，不僅可以擴大獲取資源的范圍，還可以收取服務費用。生產(chǎn)對象轉移指利用銅等有色金屬的尋找、開采、冶煉、加工能力對其他礦產(chǎn)特別是其他金屬礦產(chǎn)進行尋找、開采、冶煉、加工。產(chǎn)業(yè)轉移指把在銅等有色金屬的尋找、開采、冶煉、加工過程中積累的技術、能力轉移到其他產(chǎn)業(yè)領域，如把積累的工程設計、施工技術轉移到道路、橋梁、隧道、房地產(chǎn)領域，把積累的銅加工、制造技術轉移到電子材料、集成電路的制造領域。

（三）拓展城市生態(tài)位寬度

銅陵市所擁有的資源總量在安徽省處于底層，特別是自然資源和物質資源擁有量較少，包括使銅陵市形成、繁榮的銅資源也日益枯竭。要增加資源總量，拓展生態(tài)位寬度，首先就要拓展銅陵市的城市空間，空間的擴大意味著占有更多的自然資源和物質資源，還有潛在的礦產(chǎn)資源。隨著空間擴大，資源、環(huán)境的承載能力增強，可以承擔更多的人口和經(jīng)濟生產(chǎn)活動，人力資源和資本資源等也隨著增加[5]?？臻g拓展分為行政空間拓展和經(jīng)濟空間拓展，行政空間拓展是指將其他地區(qū)納入自己的行政區(qū)劃，是全方位拓展；經(jīng)濟空間拓展是將自己城市的經(jīng)濟活動轉移到別的地區(qū)進行。銅陵市拓展生態(tài)位寬度，既要拓展經(jīng)濟空間，更根本的還是謀求行政空間的拓展。行政空間的拓展需要國家、省從更高層次上，更大系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，如巢湖市取消行政區(qū)劃以后，所屬縣區(qū)被劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山，相應城市的行政空間得到拓展。目前銅陵市主要還是在經(jīng)濟空間上的拓展，與周邊城市共同建設、合作開發(fā)，例如與池州、安慶、蕪湖等城市共同建設、合作開發(fā)一些區(qū)域。

[1]趙維良，紀曉嵐，柳中權.城市生態(tài)位原理探析[J].未來與發(fā)展，2008（2）：36.

[2]趙維良，商華.城市資源競爭強度測量研究[J].工業(yè)技術經(jīng)濟，2010，29（4）：66-67.

[3]銅陵市2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].

[4]汪建華，黃林，李旭光.重慶四面山常綠闊葉林主要喬木種群生態(tài)位特征重慶四面山常綠闊葉林主要喬木種群生態(tài)位特征[J].重慶三峽學院學報，2001（4）.

[5]彭毅，城市化與城市安全管理[J].三峽大學學報：人文社會科學版，2008（S2）.