構(gòu)建皖江低碳城市帶建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

盛寶柱

（安徽建筑大學(xué)管理學(xué)院，安徽合肥230601）

構(gòu)建皖江低碳城市帶建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

盛寶柱

（安徽建筑大學(xué)管理學(xué)院，安徽合肥230601）

為了推進(jìn)低碳城市帶的發(fā)展，必須建立一套設(shè)計(jì)合理、操作簡(jiǎn)便的低碳城市帶評(píng)價(jià)體系，這樣才能找準(zhǔn)低碳城市發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，為城市低碳經(jīng)濟(jì)管理及決策提供科學(xué)的理論支持.本文構(gòu)建了皖江低碳城市帶建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，得出具體的30項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，運(yùn)用層次分析法確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重.采用模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法對(duì)皖江低碳城市帶的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，力圖全面反映皖江低碳城市帶低碳建設(shè)水平.

皖江；低碳城市帶；指標(biāo)體系；層次分析；模糊數(shù)學(xué)

1 引言

進(jìn)入21世紀(jì)，大量溫室氣體的排放導(dǎo)致全球氣候變暖的現(xiàn)象引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注.在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大背景下，向低能耗、低排放、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì).對(duì)于正處在快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的皖江城市帶，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走低碳發(fā)展道路，無(wú)疑是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化之間關(guān)系的根本途徑，也是提高皖江城市帶國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的戰(zhàn)略舉措.

為了對(duì)皖江城市帶的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出正確評(píng)價(jià)，需要建立一套設(shè)計(jì)合理、操作簡(jiǎn)便的低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.

所謂評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是指將若干個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)構(gòu)成一個(gè)整體，用以說(shuō)明被研究對(duì)象各個(gè)要素之間相互依存和相互制約的關(guān)系，從不同角度、不同側(cè)面比較系統(tǒng)地反映研究對(duì)象的整體狀況.建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系既是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確可靠評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和保證，也是對(duì)系統(tǒng)的未來(lái)發(fā)展方向做出正確引導(dǎo)的重要手段.

2 城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置原則

為了客觀、全面、科學(xué)地衡量皖江城市帶低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，在構(gòu)建皖江低碳城市帶建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

（1）科學(xué)性和可操作性相結(jié)合的原則.低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)要符合皖江城市帶低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和要求，從科學(xué)的角度系統(tǒng)而準(zhǔn)確地理解和把握皖江低碳城市帶的基本特征.同時(shí)要充分考慮相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取得的難易程度，最好利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料，在選擇指標(biāo)時(shí)盡可能地選擇那些有代表性的綜合指標(biāo)和重點(diǎn)指標(biāo).

（2）整體性與層次性相結(jié)合的原則.低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為一個(gè)整體應(yīng)該能夠全面地反映低碳城市帶發(fā)展各個(gè)方面發(fā)展的具體特征.低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在確定各方面具體指標(biāo)時(shí)必然按照一定的規(guī)則，體現(xiàn)出合理的結(jié)論層次，并在不同層次上采用不同的指標(biāo).

（3）動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性相結(jié)合的原則.構(gòu)建低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，因?yàn)橹笜?biāo)的設(shè)置隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展需要作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，指標(biāo)的權(quán)重也要作相應(yīng)的調(diào)整.但是，低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)內(nèi)容在一定的時(shí)期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，這樣可以比較和分析城市帶發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程并預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì).所以構(gòu)建低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要兼顧動(dòng)態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo)的平衡.

（4）定性分析與定量分析相結(jié)合的原則.低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有可測(cè)性和可比性.任何評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都應(yīng)考慮指標(biāo)量化的手段，低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一般情況下都應(yīng)該量化.另外，低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在時(shí)間和空間上應(yīng)具有可比性，也就是說(shuō)，在時(shí)間序列上的動(dòng)態(tài)具有可比，在統(tǒng)一時(shí)間上對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值的排序上具有可比.

（5）全面性與代表性相結(jié)合的原則.皖江低碳城市帶建設(shè)重點(diǎn)是通過(guò)節(jié)能減排、提高環(huán)保、降低碳排放和零排放、提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展.因此，指標(biāo)體系作為一個(gè)整體應(yīng)當(dāng)能夠基本反映低碳城市帶發(fā)展的主要方面，指標(biāo)選取同時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)代表性、典型性，指標(biāo)的數(shù)目應(yīng)盡可能地壓縮，使得指標(biāo)體系便于計(jì)算和分析.

3 低碳城市帶建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

基于科學(xué)性、綜合性、層次性等原則，結(jié)合皖江城市帶的實(shí)際情況，建立皖江低碳城市帶建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示：

4 評(píng)價(jià)指標(biāo)模型

（1）假定H為指標(biāo)集

H={H1,H2,H3,H4,H5,H6,H7,H8}，其中：H1={X11,X12,X13}，H2= {X21,X22}，H3={X31,X32,X33,X34}，H4={X41,X42,X43,X44}，H5={X51,X52, X53,H54,H55,H56}，H6={X61,X62,X63,X64}，H7={X71,X72}，H8={X81,X82, X83,X84,X85,X86}

（2）確定各個(gè)指標(biāo)的模糊權(quán)重

一級(jí)指標(biāo)因素集權(quán)重集為A={A1,A2,A3,A4,A5,A6,A7,A8}，其中：A1={A11,A12,A13}，A2={A21,A22}，H3={A31,A32,A33,A34}，A4={A41, A42,A43,A44}，A5={A51,A52,A53,A54,A55,A56}，A6={A61,A62,A63,A64}，A7= {A71,A72}，A8={A81,A82,A83,A84,A85,A86}

（3）構(gòu)造判斷矩陣

將低碳城市帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)層設(shè)為A，準(zhǔn)則層設(shè)為B，構(gòu)造B相對(duì)于A的判斷矩陣：

表1

（4）計(jì)算判斷矩陣最大特征值以及對(duì)應(yīng)的特征向量計(jì)算判斷矩陣每一行元素的乘積Mi：

計(jì)算Mi的n次方根

計(jì)算判斷矩陣的最大特征根λmax：

（5）一致性檢驗(yàn)

設(shè)CI=(λmax-n)/(n-1)，CR=CI/RI

平均隨機(jī)一致性指標(biāo)：

?

當(dāng)CR=CI/RI<0.10時(shí)，即認(rèn)為判斷矩陣具有滿(mǎn)意的一致性，否則就需要調(diào)整判斷矩陣，并使之具有滿(mǎn)意的一致性.

根據(jù)上述計(jì)算步驟，得出評(píng)價(jià)權(quán)重集為：

（6）評(píng)價(jià)矩陣為：

（7）綜合評(píng)價(jià)模型

我的三爹也老了，由于長(zhǎng)期超負(fù)荷的體力勞動(dòng)，身體落下來(lái)不少毛病，尤其是他的腿留下了后遺癥，我眼前常常閃現(xiàn)他腿抽筋的痛苦場(chǎng)景，讓我揪心得厲害。

采用層次分析法來(lái)確定各子系統(tǒng)的權(quán)重，然后再進(jìn)行綜合能力水平指數(shù)的計(jì)算.其計(jì)算模型為：

Hi=Ai×Ri

5對(duì)皖江城市帶低碳建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)

本次研究邀請(qǐng)18名專(zhuān)家、政府管理者，請(qǐng)他們們對(duì)皖江城市帶低碳建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行進(jìn)行判斷分析.

低碳能源建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)論

H1=A1×R1{0.1248,0.1494,0.2886,0.2813,0.1566}

低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)論

低碳社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)論

H3=A3×R3{0.0985,0.1713,0.2765,0.2816,0.1729}

低碳管理建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)論

H4=A4×R4{0.0955,0.1689,0.2363,0.3375,0.1631}

低碳技術(shù)建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)論

H5=A5×R5{0.0919,0.1318,0.2209,0.2981,0.2587}

低碳制度建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)論

H6=A6×R6{0.1183,0.1546,0.3031,0.2187,0.2005}

生態(tài)碳匯建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)論

H7=A7×R7{0.1827,0.2653,0.2352,0.1676,0.1502}

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)論

H8=A8×R8{0.0972,0.0955,0.2881,0.2892,0.2307}

通過(guò)合成運(yùn)算，得出皖江低碳城市帶建設(shè)現(xiàn)狀的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)論H=A×R{0.1105,0.1472,0.2813,0.2708,0.2175}

根據(jù)最大隸屬度原則，皖江低碳城市帶建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)隸屬度最大值為0.2813，也就是說(shuō)皖江低碳城市帶建設(shè)評(píng)價(jià)等級(jí)為一般.

〔1〕王韜.中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái).低碳經(jīng)濟(jì)論[M].北京:中國(guó)環(huán)境出版社,2008.

〔2〕莊貴陽(yáng).以低碳城市為主線,打造綠色中國(guó)[J].綠葉,2009 (1):62-64.

〔3〕楊家本,廖英.昆明低碳城市規(guī)劃指標(biāo)體系構(gòu)建探討[J].云南建筑,2012(3):99-104.

〔4〕于麗英,馮之浚.城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)[J].中國(guó)軟科學(xué),2005(12):44-53.

TU201.5

A

1673-260X（2013）09-0128-02

安徽省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“皖江低碳城市帶建設(shè)研究”（11020503086）的階段性研究成果