文/顧育豹
韓日獨(dú)島歷史恩怨難了
Tok Do or Takeshima: That is the Question
文/顧育豹
2013年2月22日,日本島根縣在首府松江市舉行“竹島(韓國(guó)稱獨(dú)島)日”活動(dòng),對(duì)這個(gè)韓日爭(zhēng)議的島嶼宣示主權(quán)。從2005年開(kāi)始,島根縣每年都舉行“竹島日”活動(dòng),但此次尤其高調(diào),日本中央政府也派高官參加。當(dāng)天高調(diào)的宣示主權(quán)活動(dòng)激怒韓國(guó)。韓國(guó)媒體稱,韓日關(guān)系因此處于“高度緊張狀態(tài)”。(圖/東方IC)
一
韓日兩國(guó)之間有一座小島,韓國(guó)稱為獨(dú)島,日本稱為竹島。長(zhǎng)不過(guò)200米,全是礁石。這座小島在韓日關(guān)系中的地位,猶如中日之間的釣魚島。獨(dú)島是一個(gè)面積比較小的群島,分為東西兩個(gè)主島,由36個(gè)巖島和暗礁組成。距韓國(guó)東海岸215公里,距日本島根縣海岸212公里。
就是這樣一個(gè)既小又不適合人居住的島嶼,卻是日韓兩國(guó)的必爭(zhēng)之地,矛盾起源于經(jīng)濟(jì)利益。資料顯示,由于獨(dú)島周邊為寒流與暖流的交叉水域,所以海底暗礁里魚類、貝類等海洋產(chǎn)品極為豐富。同時(shí),雖然還沒(méi)有被開(kāi)發(fā)但根據(jù)鳥糞的遺跡而形成的磷礦大約可推定為16萬(wàn)噸。特別是加級(jí)魚和明太魚等黃金漁場(chǎng)位于獨(dú)島東西側(cè)16公里的地方,其大小相當(dāng)于郁陵島的兩倍。并且,獨(dú)島的深海地帶具有“錳”層,所以可以推定這里有大量的礦物資源。
值得一提的是,由于獨(dú)島處在韓國(guó)和日本之間海域的中間位置,所以對(duì)韓日兩國(guó)的國(guó)防乃至東北亞的安全都有著戰(zhàn)略意義。這些因素糾結(jié)在一起,增加了兩國(guó)解決爭(zhēng)端的難度。
獨(dú)島一直是韓日關(guān)系的歷史心結(jié)。2005年本來(lái)是“韓日友誼之年”,不料,日本駐韓大使一番“竹島是日本領(lǐng)土”的發(fā)言卻又引爆了埋藏在韓日關(guān)系中的地雷,使得朝鮮半島三千里江山反日情緒再次高漲,也因此,韓國(guó)總統(tǒng)第一次公開(kāi)向日本提出戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)囊蟆?/p>
二
韓日兩國(guó)關(guān)于獨(dú)島領(lǐng)土主權(quán)的紛爭(zhēng)由來(lái)已久。20世紀(jì)初,日本在并吞朝鮮半島后,將該島納入日本版圖,并派兵駐守。1952年,韓國(guó)宣布恢復(fù)對(duì)該島主權(quán),并在1953年驅(qū)逐了島上日軍,開(kāi)始常年派駐警察,保持對(duì)該島的實(shí)際控制權(quán)。此后,韓日圍繞該島的主權(quán)歸屬糾紛不斷。近年來(lái),圍繞該島周邊海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分和海底資源勘探開(kāi)發(fā)等問(wèn)題,日韓之爭(zhēng)逐步升級(jí)。獨(dú)島問(wèn)題成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重要障礙。
2005年,注定是韓日關(guān)系史上不尋常的一年:100年前,日韓簽訂《乙巳條約》,韓國(guó)自此喪失了內(nèi)政外交自主權(quán),淪為了日本附屬國(guó);60年前,二次大戰(zhàn)后,結(jié)束了日本殖民統(tǒng)治,朝鮮半島光復(fù)了;40年前,韓日簽訂《韓日協(xié)定》,兩國(guó)正式建交。
然而這一對(duì)東亞宿敵,并沒(méi)有因?yàn)榻ń痪妥匀恢魏昧藲v史的創(chuàng)傷。雖然雙方都聲稱:為實(shí)現(xiàn)和解與合作,自己一方如何如何作出了努力,而互指對(duì)方缺乏誠(chéng)意。兩國(guó)政府承諾,摒棄過(guò)去的矛盾,在建交40年之際,把2005年定為“韓日友誼之年”。2005年2月下旬,首爾一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了各種“韓日友誼之年”的紀(jì)念活動(dòng)。然而此時(shí),兩國(guó)爭(zhēng)議由來(lái)已久的獨(dú)島歸屬問(wèn)題引爆了埋藏在韓日關(guān)系中的地雷,使得朝鮮半島三千里江山反日情緒再次高漲。
2005年2月23日,日本島根縣議會(huì)討論制定《竹島之日條例案》,宣示對(duì)竹島的主權(quán)。24日,日本駐韓大使在首爾一個(gè)記者會(huì)上,再次表示“無(wú)論從歷史上還是從國(guó)際法上來(lái)看,竹島都是日本領(lǐng)土”。日本對(duì)雙方有爭(zhēng)議的竹島一而再地提出主權(quán)要求,而數(shù)十年來(lái)實(shí)際上控制了獨(dú)島的韓國(guó)立即作出了憤怒的反應(yīng)。
在事關(guān)民族領(lǐng)土問(wèn)題上,韓朝可以說(shuō)異口同聲。朝鮮勞動(dòng)黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》號(hào)召人民用“沉冤得雪的意志來(lái)打消日本企圖再度侵略朝鮮半島的野心”,稱“日本是不共戴天的敵人,我民族應(yīng)該對(duì)日本的100年罪惡進(jìn)行徹底的清算”。
韓國(guó)的反應(yīng)更為激烈:各市民團(tuán)體及民眾在日本駐韓大使館門前示威,高麗民族的血性男兒們向世人展示了絕食、剃光頭、焚燒日本國(guó)旗、斷指、甚至自殺的悲壯抗議場(chǎng)景。與日本島根縣結(jié)成姐妹城市的慶尚北道聲明,將中斷和島根的一切交流。
國(guó)會(huì)議員不分朝野,一個(gè)比一個(gè)言辭激烈。紛紛要求韓政府采取強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)措施:向現(xiàn)由警察駐守的獨(dú)島派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和艦艇。召回韓國(guó)駐日大使,稱日本大使的發(fā)言是“沒(méi)有槍聲的侵略宣言”,要驅(qū)逐他出境。執(zhí)政黨和在野黨唯恐對(duì)方說(shuō)自己“親日”,都表現(xiàn)得特別“抗日”,執(zhí)政的開(kāi)放國(guó)民黨告誡日本“清醒地認(rèn)識(shí)到忘卻歷史的民族沒(méi)有未來(lái):是成為朋友還是受到排斥,日本應(yīng)作出選擇”。最大的反對(duì)黨大國(guó)家黨則在譴責(zé)日本領(lǐng)土野心的同時(shí),不忘指責(zé)是盧武鉉總統(tǒng)有關(guān)“‘在任期內(nèi)不追究日本過(guò)去史’的發(fā)言使日本政府肆無(wú)忌憚地發(fā)表妄言”。
韓國(guó)政府的態(tài)度,開(kāi)始無(wú)非是按慣例由外交部召見(jiàn)日本駐韓總領(lǐng)事,韓駐日大使會(huì)見(jiàn)日本外交部高層官員,對(duì)日方上述言行表示強(qiáng)烈抗議,重申對(duì)獨(dú)島的主權(quán)。無(wú)疑,雙方出場(chǎng)的人物層級(jí)越往后越高。但韓國(guó)私底下認(rèn)為本國(guó)實(shí)際上掌握了對(duì)獨(dú)島的控制權(quán),怕隨著日方起舞,將會(huì)使獨(dú)島問(wèn)題國(guó)際化,從而中了日本人的圈套,起初并不想熱處理此事。但隨著國(guó)內(nèi)反日聲浪日趨高漲,3月1日,在紀(jì)念“三一獨(dú)立節(jié)”86周年儀式上,韓國(guó)總統(tǒng)發(fā)表了對(duì)日措詞強(qiáng)硬的講演,說(shuō):多年來(lái),韓國(guó)希望像法國(guó)對(duì)待德國(guó)那樣,對(duì)日本寬容。為此韓國(guó)單方面作出過(guò)很大努力。但是為發(fā)展兩國(guó)關(guān)系,也需要日本政府和國(guó)民作出誠(chéng)摯的努力。應(yīng)該對(duì)殖民地時(shí)期的過(guò)去史真相予以查明,日本應(yīng)該“真心道歉和反省,如果有需要賠償?shù)氖虑閼?yīng)進(jìn)行賠償”。并認(rèn)為這是“全世界普遍采用的清算歷史的方式”。要特別指出的是,這是戰(zhàn)后,韓國(guó)第一位公開(kāi)向日本提出戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)目偨y(tǒng)。
日本方面的應(yīng)對(duì)可以說(shuō)是低調(diào)的、謹(jǐn)慎的。在數(shù)輪外交交鋒中,日本認(rèn)為,韓日在獨(dú)島問(wèn)題上存在分歧是事實(shí),但解決這個(gè)問(wèn)題雙方都要冷靜、謹(jǐn)慎行事,不能感情用事。比起過(guò)去,兩國(guó)更應(yīng)該為未來(lái)著想。至于日本大使的發(fā)言,日方認(rèn)為是被媒體傳走了樣,歪曲了他的原意。日本中央政府認(rèn)為制定《竹島之日條例案》是島根縣議會(huì)的意思,中央政府盡量避免從政府立場(chǎng)談?wù)摯耸?。?duì)韓國(guó)總統(tǒng)的“三一講話”,日本朝野則感到極為緊張,摸不準(zhǔn)他是為迎合國(guó)內(nèi)情緒不得已而談,還是正式表明了政府的對(duì)日態(tài)度,害怕韓國(guó)民間進(jìn)一步提出戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問(wèn)題??磥?lái)還是軟的怕硬的,硬的怕不要命的,日本人橫不過(guò)韓國(guó)人。
三
正由于是歷史宿敵,韓日關(guān)系之脆弱顯而易見(jiàn)?;仡櫸堪矉D事件、參拜靖國(guó)神社事件、教科書事件、不肯歸還掠奪的韓國(guó)文物事件……無(wú)一不使稍有修復(fù)的兩國(guó)關(guān)系屢屢倒退。
2005年獨(dú)島事件似與相繼解密1965年韓日建交時(shí)期雙方談判的一系列檔案有關(guān)。人們從公布的《對(duì)日財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》中得知,在韓日建交談判時(shí),日本不肯承諾對(duì)殖民和戰(zhàn)爭(zhēng)受害人以個(gè)人名義提供賠償,而代之以向韓國(guó)提供了約10億美元,其中5億是政府援助,3億是贈(zèng)與,另外2億是長(zhǎng)期貸款。日本政府強(qiáng)調(diào)這只是兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,不是戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。
當(dāng)時(shí)的樸正熙政權(quán)用這筆名為合作資金實(shí)為賠償?shù)腻X用于建設(shè),也確實(shí)促進(jìn)了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。但數(shù)十年后,韓國(guó)國(guó)民特別是被強(qiáng)制征到日本服兵役和勞役的數(shù)百萬(wàn)人或他們的親屬知道了本該補(bǔ)償?shù)絺€(gè)人的錢而沒(méi)得到,其憤怒就可想而知了。尤其是得知日本對(duì)遠(yuǎn)比韓國(guó)受難少得多的菲律賓賠償還高于韓國(guó)時(shí),就更感到不公平了,進(jìn)而越發(fā)怨恨日本了。只要日本政府不肯正視歷史,真誠(chéng)地向受其加害的國(guó)家和人民謝罪,就根本不可能平息反日情緒。
日韓獨(dú)島爭(zhēng)端與日俄北方四島爭(zhēng)端的情形有點(diǎn)相似,都是以國(guó)家元首登島為標(biāo)志。韓國(guó)總統(tǒng)李明博在8月10日訪問(wèn)獨(dú)島宣示韓國(guó)對(duì)該島擁有主權(quán),成為首位登上獨(dú)島的韓國(guó)國(guó)家元首,并聲稱日本天皇要訪問(wèn)韓國(guó)必須先謝罪。此舉令日本政府相當(dāng)惱火,韓日關(guān)系急劇降溫。
目前,日韓獨(dú)島之爭(zhēng)不斷發(fā)酵、步步升級(jí),出現(xiàn)了日本拒收韓國(guó)退信的外交事件,雙方互相指責(zé)對(duì)方外交失禮,日本眾議院甚至通過(guò)譴責(zé)李明博總統(tǒng)的決議。8月19日,韓國(guó)在獨(dú)島設(shè)立獨(dú)島守護(hù)標(biāo)志石,以示韓國(guó)對(duì)這一島嶼擁有主權(quán)。8月21日,日本正式提議韓國(guó)將竹島問(wèn)題共同提交國(guó)際法院。但韓國(guó)政府再次重申,對(duì)日本將獨(dú)島(日本稱竹島)問(wèn)題提交國(guó)際法院的提議“不予理會(huì)”。
由于獨(dú)島問(wèn)題牽涉到領(lǐng)土主權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益和日韓歷史糾葛,目前擁有實(shí)際控制權(quán)的韓國(guó)很難作出讓步,而日本也不會(huì)輕易放棄對(duì)該島的主權(quán)要求。島嶼之爭(zhēng)將作為一大難題,長(zhǎng)期困擾日韓關(guān)系的發(fā)展。
另一個(gè)不容忽視的因素是,日本與韓國(guó)都是美國(guó)在亞洲的盟友,美國(guó)重返亞洲,想要制衡中俄,必須依仗這兩個(gè)盟友,因此不希望日韓因?yàn)楠?dú)島而先發(fā)生“內(nèi)戰(zhàn)”。美國(guó)的態(tài)度直接確定了日韓兩國(guó)關(guān)系幾十年來(lái)的基本走向。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院一名高官8月30日在記者招待會(huì)上表示,最近韓日兩國(guó)之間的緊張局勢(shì)讓美國(guó)深感擔(dān)憂,并呼吁韓國(guó)和日本就爭(zhēng)議島嶼(韓稱獨(dú)島、日稱竹島)和歷史問(wèn)題保持克制,冷靜應(yīng)對(duì)。該官員建議日韓采取多種措施,如進(jìn)行非正式對(duì)話或面對(duì)面的對(duì)話,企業(yè)之間的接觸等,重新認(rèn)識(shí)到合作的重要性。
編輯:陳暢鳴 charmingchin@163.com