“無(wú)聲世界”覓狼蹤

文/本刊記者 趙進(jìn)一

“無(wú)聲世界”覓狼蹤

文/本刊記者 趙進(jìn)一

群眾向民警求助，本是極為尋常之事，上海市公安局城市軌道和公交總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱軌交總隊(duì)）的民警卻在群眾的一次求助中，敏銳地察覺(jué)到個(gè)中的不尋常，繼而循跡追蹤，破獲了一個(gè)專門(mén)以拐騙、強(qiáng)迫聾啞人乞討，以此牟取暴利的聾啞人犯罪團(tuán)伙。

聾啞人之間發(fā)生的一切，都在悄無(wú)聲息中進(jìn)行。在這個(gè)特殊的無(wú)聲世界里，外人很難介入其中。俗話說(shuō)，不入虎穴焉得虎子。那么，軌交總隊(duì)的民警是怎樣突入狼窩，摧毀這個(gè)犯罪團(tuán)伙的呢？

尋常中發(fā)現(xiàn)不尋常

2012年8月20日上午，兩個(gè)蓬頭垢面、年約十七八歲的外地女青年神色慌張而又急匆匆地奔進(jìn)軌交總隊(duì)徐家匯站派出所。她們一見(jiàn)到民警就用雙手比劃打手勢(shì)，嘴里不停地咿咿呀呀，似乎急著要表述什么。治安組民警陳辰見(jiàn)狀，料想她們是聾啞人，連忙拿過(guò)紙筆與她們作起了筆上談。

一番溝通后，陳辰得知兩女來(lái)自廣東，來(lái)上海已經(jīng)一個(gè)多月，目前在上海以乞討為業(yè)，現(xiàn)在想回老家，請(qǐng)求民警幫助聯(lián)系家屬，將她們接回老家。不過(guò)，陳辰從她們慌張的神色中看出了異樣，在登記她們的名字和原籍地址時(shí)，又在電腦里發(fā)現(xiàn)前階段總隊(duì)在整治地鐵“四亂”（強(qiáng)行乞討、兜售，無(wú)證設(shè)攤，散發(fā)小廣告等）時(shí)，這兩個(gè)女子中的一個(gè)曾因多次違反有關(guān)規(guī)定在地鐵車(chē)廂里行乞，被民警教育的記錄，便問(wèn)起她的近況，但她除了說(shuō)自己只想快點(diǎn)回老家外，其他一概不說(shuō)。

陳辰覺(jué)得此事不簡(jiǎn)單，兩女定是另有隱情，遂級(jí)上報(bào)以后，分管治安的副總隊(duì)長(zhǎng)宋有國(guó)要求徹底搞清情況。具體負(fù)責(zé)處理此事的治安警長(zhǎng)陸健明白，聾啞人群體的特征之一是比較封閉，對(duì)“圈外人”存有較重的戒備心理。他從事治安工作多年，與聾啞人打過(guò)多次交道，還從未見(jiàn)過(guò)他們中有人主動(dòng)上門(mén)找警察要求幫助的。現(xiàn)在，兩個(gè)女聾啞人突然出現(xiàn)在派出所，她們肯定遇到了不同尋常的事。但到底是什么事，她們又不愿講。陸警長(zhǎng)只得靜靜地觀察她們，以從細(xì)微之處找到發(fā)現(xiàn)真相的途徑。

他看到那個(gè)曾被民警教育過(guò)的女聾啞人正聚精會(huì)神地在手機(jī)上發(fā)短信。他不動(dòng)聲色地走近她，一眼瞅見(jiàn)了熒屏上的字：“爸爸：速匯5萬(wàn)元。急?！标懢L(zhǎng)問(wèn)她，你來(lái)上海才一個(gè)多月，哪用得了這么多錢(qián)？但她顧慮重重不肯說(shuō)。陸警長(zhǎng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，估計(jì)兩女可能已受人控制，被迫寫(xiě)了欠條。于是告訴她們，你們?nèi)绫黄葘?xiě)了欠條，卻又沒(méi)拿過(guò)錢(qián)，你們把真相說(shuō)出來(lái)，公安會(huì)替你們主持公道，他們的欠條就會(huì)無(wú)效……但費(fèi)盡口舌，兩女還是不肯說(shuō)出真相。

陸警長(zhǎng)只得向她要了她父親的電話，并與之通了話，告知了上述情況。

起先，那位父親還不相信電話是警方打過(guò)去的。經(jīng)再三溝通，對(duì)方才相信了陸警長(zhǎng)的身份，并著急起來(lái)，他要求陸警長(zhǎng)把女兒送往救助站，不要讓她再到處瞎跑了，他說(shuō)他會(huì)盡快趕赴上海。

8月22日，那位父親來(lái)電說(shuō)第二天下午他將到達(dá)上海。陸警長(zhǎng)等人早早地作了準(zhǔn)備，請(qǐng)來(lái)了擅長(zhǎng)心理分析、有著30多年特殊教育經(jīng)驗(yàn)的聾啞學(xué)校教導(dǎo)主任洪海老師，然后從救助站把兩女接到所里。經(jīng)過(guò)洪老師細(xì)致的心理疏導(dǎo)，再加上陸警長(zhǎng)等民警的以誠(chéng)相待，兩女漸漸消除了戒備心理，道出了事情的真相——

2012年6月以來(lái)，來(lái)自甘肅、廣東、江蘇等地的鄒某、王某、宋某等12人以“幫助聾啞人找工作”為名，通過(guò)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、熟人介紹等手段，共招募了12名男女聾啞人到上海，然后以籌集“愛(ài)心款”為幌子，強(qiáng)迫他們到地鐵車(chē)廂或繁華地段行乞。為了操縱和控制這些受騙聾啞人，鄒某、王某等人對(duì)他們采取集中管理的模式，分別以自己居住或暫住地為窩點(diǎn)，為他們提供食宿，傳授乞討方法，安排乞討路線，規(guī)定乞討時(shí)間，還逼迫他們寫(xiě)下5萬(wàn)元欠條。規(guī)定每人每天繳納200元乞討所得。對(duì)完不成“指標(biāo)”者，就采用語(yǔ)言恐嚇（如揚(yáng)言到受害人老家向其父母要債等）、暴力脅迫（毒打）等手段，使受害人整天處于驚恐之中。為防止受害人逃跑，鄒某等人還扣押了他們的身份證、殘疾證及銀行卡等……到派出所求助的兩名女聾啞人就是因多次完不成“指標(biāo)”，不堪虐待，實(shí)在過(guò)不下去，才跑到派出所求助來(lái)了……

兩女拿出隨身攜帶的一張印有“愛(ài)心捐款”字樣的表格。在“愛(ài)心捐款”四個(gè)字的中間，畫(huà)了一顆很大的紅心。表上密密麻麻地登記著捐獻(xiàn)“10元以上”人士的名字、職業(yè)及捐款金額。表格的上方還寫(xiě)著一段冠冕堂皇的話——

“先生、小姐：您好！我雖然不能給世界帶來(lái)（美妙動(dòng)聽(tīng)的）聲音，但能給世界帶來(lái)光明（和幸福）。很不幸，我（生來(lái)就）是聾啞人，但我（對(duì)）生活有信念。為了生活，我可以從簡(jiǎn)單（的事）做起?；蛟S你們（只需）奉獻(xiàn)幾十塊錢(qián)（進(jìn)行）愛(ài)心捐款，但你們的愛(ài)我們看見(jiàn)，社會(huì)也會(huì)看見(jiàn)的！祝好人一生平安！謝謝支持?。ㄗⅲ豪ㄌ?hào)內(nèi)的字系本文作者所加）”

真不知善良的人們?nèi)绻浪麄兊囊黄瑦?ài)心最終竟是被魔鬼白白地糟蹋以后，會(huì)是怎樣的一種心情。

每一起乞討的背后，很可能隱藏著一個(gè)犯罪團(tuán)伙。這似乎已成為一個(gè)鐵律。

根據(jù)兩女的指認(rèn)，軌交警方很快找到了地處浦東金橋地區(qū)的兩個(gè)犯罪窩點(diǎn)，并通過(guò)查詢確定了犯罪嫌疑人的身份。

案情既明，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示要盡快鎖定證據(jù)，查明全案。同時(shí)，總隊(duì)迅速啟動(dòng)“打拐”工作機(jī)制，抽調(diào)刑偵、治安、派出所等部門(mén)人員組成了專案組，同時(shí)將該案上報(bào)市局“打拐辦”，請(qǐng)求指導(dǎo)并協(xié)助案件偵查和審理。

五十精兵飛撲狼窩

近年來(lái)，上海城市軌道發(fā)展迅速，軌交網(wǎng)絡(luò)遍布申城各個(gè)角落。為了確保大動(dòng)脈的安全暢通，上海軌交警方專門(mén)組建了六個(gè)執(zhí)法工作站，分布在各軌交重點(diǎn)區(qū)域，隨時(shí)隨地接受群眾報(bào)案，處置各類(lèi)治安問(wèn)題。圖為軌交警察整治地鐵車(chē)站違法設(shè)攤。

一切準(zhǔn)備就緒。抓捕犯罪嫌疑人的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求是一個(gè)不漏，全部“進(jìn)棚”。

兩個(gè)犯罪窩點(diǎn)間的距離步行約需10分鐘。此前，為摸清兩個(gè)犯罪窩點(diǎn)的具體方位以及犯罪嫌疑人的身份信息、活動(dòng)規(guī)律，偵查員做了大量的基礎(chǔ)工作。他們?cè)_(kāi)車(chē)帶兩女到犯罪窩點(diǎn)附近指認(rèn)。到了現(xiàn)場(chǎng)附近，兩女說(shuō)不清具體的房間號(hào)，偵查員不可能讓她們露面，帶她們上樓實(shí)地察看。于是，偵查員就近找了一座房型相同的房子，悄悄地帶了其中一女上樓察看，終于徹底搞清了犯罪嫌疑人及受害人住房的樓層結(jié)構(gòu)及具體方位。

抓捕的時(shí)間定在8月23日晚上。為確?！耙粋€(gè)不漏”，從當(dāng)日上午開(kāi)始，偵查員就分赴兩個(gè)窩點(diǎn)附近秘密蹲守，監(jiān)視犯罪嫌疑人的動(dòng)向。

下午5時(shí)30分，專案組接到現(xiàn)場(chǎng)蹲守的偵查員的報(bào)告，兩個(gè)窩點(diǎn)廚房間的燈都亮了，有關(guān)對(duì)象已經(jīng)陸續(xù)到齊……

“出發(fā)！”帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副總隊(duì)長(zhǎng)宋有國(guó)一聲號(hào)令，從各警種抽調(diào)出來(lái)、集結(jié)待命已久的五十精兵分乘數(shù)輛警車(chē)風(fēng)馳電掣直撲犯罪窩點(diǎn)。

犯罪窩點(diǎn)均在二、三樓。為確保安全，大隊(duì)人馬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后的第一件事，就是在樓下分兵把守各個(gè)窗口，以防抓捕時(shí)犯罪嫌疑人跳樓；抓捕人員進(jìn)入房間前，先用紙張遮住防盜門(mén)上的貓眼，以防里面的人看到門(mén)外的動(dòng)向而有所準(zhǔn)備；偵查員設(shè)計(jì)進(jìn)入房間后，第一個(gè)動(dòng)作就是控制住窗口及廚房里的刀具……

由于準(zhǔn)備充足，這次行動(dòng)是一抓一個(gè)準(zhǔn)，12名犯罪嫌疑人無(wú)一漏網(wǎng)。10名在現(xiàn)場(chǎng)的受害人獲得解救，其中還有一名來(lái)自汕頭、年僅13歲的聾啞少女。看來(lái)這伙人為了牟取暴利，連未成年人也沒(méi)有放過(guò)。果然，在后來(lái)的調(diào)查中，少女告訴民警，那天她是在金砂公園游玩時(shí)，被一男一女（后查明他們即上海籍的王某、宋某夫婦）以介紹工作為名，騙到上海來(lái)行乞的……很明顯，這對(duì)男女涉嫌犯了拐騙兒童罪。

破案的關(guān)鍵是取得證據(jù)。在兩個(gè)犯罪窩點(diǎn)搜出不少被犯罪嫌疑人扣押的身份證、殘疾證、銀行卡及他們強(qiáng)迫受害人寫(xiě)下的“欠條”，還有多份用于行乞的道具，即前文所述“愛(ài)心捐獻(xiàn)”表。人證、物證都表明這伙人犯了強(qiáng)迫殘疾人乞討罪。

關(guān)于拐騙 13歲少女來(lái)滬乞討，盡管有受害少女的親口指證，但由于王某到案后矢口否認(rèn)此事，其妻宋某當(dāng)時(shí)尚未到案，所以一時(shí)難以定案。不過(guò)，這沒(méi)有難倒偵查員。他們通過(guò)一在押人員之口得知王某夫婦于7月5日曾駕駛一輛上海牌照小汽車(chē)從廣東汕頭沿沈海高速公路來(lái)滬，車(chē)內(nèi)就坐著那個(gè)13歲少女……

時(shí)間、人員、車(chē)牌號(hào)、行車(chē)路線等要素一應(yīng)俱全。專案組立即依托市局大情報(bào)臺(tái)及刑偵、經(jīng)偵信息研判平臺(tái)進(jìn)行查詢，運(yùn)用高科技手段獲取了鐵證，抓獲了王某之妻宋某。宋某到案不久就作了如實(shí)供述?？尚Φ氖?，面對(duì)鐵一般的證據(jù)及其妻的口供，王某竟還是死不認(rèn)賬，但這已無(wú)關(guān)大局。殊不知，只要證據(jù)充分，即使“零口供”也照樣能定罪。

后來(lái)，法院就是依據(jù)上述證據(jù)，判決王某夫婦犯了“拐騙兒童罪”，判了有期徒刑。

治頑疾保動(dòng)脈暢通

近年來(lái)，上海城市軌道發(fā)展迅速，軌交網(wǎng)絡(luò)遍布申城各個(gè)角落，而且建設(shè)規(guī)模還在不斷擴(kuò)大。目前，上海已擁有12條地鐵線（不含在建的），軌道總長(zhǎng)439公里，共287個(gè)站點(diǎn)，日均發(fā)車(chē)5300余班次，客流量高達(dá)650余萬(wàn)人次。地鐵，是上海這座超級(jí)大都市發(fā)展中跳動(dòng)的脈搏，市民群眾出行最重要的交通工具之一。

乘地鐵快捷、準(zhǔn)時(shí)、安全，但也常有煩心事發(fā)生。乘過(guò)地鐵的人或許有過(guò)這樣的感受：有時(shí)候，正當(dāng)你坐在位置上閉目養(yǎng)神或聚精會(huì)神地讀書(shū)看報(bào)之時(shí)，膝下會(huì)突然冒出一個(gè)未成年人或殘疾人向你“咚咚咚”地磕響頭要錢(qián)，有時(shí)候是一個(gè)婦女領(lǐng)著一個(gè)孩子向你伸出了手……這時(shí)候，你是給還是不給？如果不給，他（她）可能會(huì)一直纏著你不放，甚至做出一些讓你難堪的舉動(dòng)來(lái)。去年夏天，一個(gè)臟兮兮的男孩在地鐵車(chē)廂里伸手向一位女乘客要錢(qián)，遭拒后，這個(gè)剛才還跪在地上磕響頭的男孩突然起身，從口袋里掏出一支圓珠筆，朝穿著短袖襯衫的女乘客的手臂上亂劃一氣，嚇得女乘客哇哇尖叫起來(lái)……

男孩的行為擾亂了治安秩序，但他畢竟是個(gè)未成年人，又沒(méi)觸犯法律，對(duì)他，至多是教育教育罷了。

乞討，乃古今中外，無(wú)論富國(guó)、窮國(guó)都無(wú)法根絕的令人頭疼的社會(huì)現(xiàn)象。從法律的角度看，它不但不屬于犯罪，連違法也算不上。從某種意義上說(shuō)，它已成為一種“職業(yè)”， 有人還稱其為“社會(huì)救濟(jì)的一種補(bǔ)充方式”，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許其在一定的程度和范圍內(nèi)存在。

軌道交通的興起，使乞討又多了一個(gè)新的現(xiàn)代化的棲身之地。然而，地鐵車(chē)廂畢竟是公共交通區(qū)域，不是在大街上，看見(jiàn)乞丐想不搭理，盡可走開(kāi)；地鐵車(chē)廂空間狹小人擁擠，難有周轉(zhuǎn)的余地。遇到此類(lèi)人，想躲也躲不開(kāi)。因此，在這樣的特殊區(qū)域，是不允許乞討、賣(mài)唱、兜售、散發(fā)小廣告之類(lèi)現(xiàn)象存在的。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)早就有過(guò)明文規(guī)定。但這些現(xiàn)象還是屢禁不止。

這是什么原因呢？道理很簡(jiǎn)單：在地鐵進(jìn)口之處是無(wú)法把這些人攔截在站外的，乞丐不能乘地鐵，沒(méi)有這樣的規(guī)定！此類(lèi)事有關(guān)部門(mén)處理起來(lái)也有難度。你要罰款，他兩手一攤：“要錢(qián)沒(méi)有，要命一條”，你怎么辦？你要拘留他，此事不犯法，無(wú)法執(zhí)行；對(duì)于殘疾人，執(zhí)行更難。另外一個(gè)原因，無(wú)論春夏秋冬，車(chē)廂里都是不冷不熱，待著舒服。只需花幾塊錢(qián)買(mǎi)張票，就可以一直兜下去。地鐵車(chē)廂人流量大，且來(lái)自四面八方，客流源源不斷，見(jiàn)到的都是陌生面孔。這么多乘客只要有1%的人肯給予施舍，乞丐們的收入就非常可觀了。所以，在乞丐們的心目中，地鐵車(chē)廂是他們行乞的“勝地”。要他們放棄這樣的“王道樂(lè)土”，放棄這樣的無(wú)本生意，實(shí)在很難。

那么，是否因管理難度高就可以撒手不管，而聽(tīng)之任之了呢？軌交總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)宋有國(guó)堅(jiān)定地說(shuō)，當(dāng)然要管，而且要管得好。他說(shuō)，地鐵車(chē)廂里存在的不僅是乞討，還有攜帶危險(xiǎn)品、非法兜售、散發(fā)小廣告等治安問(wèn)題，這些情況嚴(yán)重影響乘車(chē)秩序，甚至可能對(duì)公共安全構(gòu)成威脅。我們的工作方針是集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，以常態(tài)化管理為主。

如不久前采取的一次集中行動(dòng)中，軌交警方一舉查堵各類(lèi)易燃、易爆，具有殺傷力、腐蝕力等違禁品1萬(wàn)余件，其中油漆、汽油、香蕉水、工業(yè)酒精及管制刀具（600把）、仿真槍支（60支）等，還查獲汽油、煤油、柴油共80多公斤，鞭炮6萬(wàn)多箱等危險(xiǎn)品。對(duì)那些拒不配合安檢、擾亂秩序的違法人員依法果斷地處以治安拘留。

對(duì)于在車(chē)廂內(nèi)搞強(qiáng)討惡要者，視情節(jié)輕重予以不同的處罰；有些人雖然沒(méi)有強(qiáng)討惡要，但對(duì)多次在車(chē)廂內(nèi)乞討而不聽(tīng)勸告，賴在車(chē)廂不肯離開(kāi)者，警方就組織力量將其強(qiáng)行帶離車(chē)廂，然后帶至專設(shè)的辦公場(chǎng)地進(jìn)行教育?？偠灾Х桨儆?jì)壓縮其行乞的空間，讓其無(wú)法在車(chē)廂里“生根”。警方這些做法得到相關(guān)部門(mén)如民政及地鐵運(yùn)行方的大力支持（主要在保障方面）。

據(jù)悉，為了確保大動(dòng)脈的安全暢通，上海軌交警方專門(mén)組建了六個(gè)執(zhí)法工作站，分布在各軌交重點(diǎn)區(qū)域，隨時(shí)隨地接受群眾報(bào)案，處置各類(lèi)治安問(wèn)題。乘客如遇到強(qiáng)討惡要、非法兜售等影響乘車(chē)秩序的事，即可撥打“110”報(bào)警電話，警方定會(huì)以最快的速度前往處置……

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com