東窗事發(fā)在受賄十年后

文/江舟

東窗事發(fā)在受賄十年后

文/江舟

陸云飛百感交集，他知道往昔那個(gè)城建總公司老總、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記的他，已成為歷史的恥辱，眼前能做的只能是認(rèn)罪。

活生生的現(xiàn)實(shí)告誡人們，對(duì)一切敢于以身試法的貪官污吏來(lái)說(shuō)，他們頭上始終都懸著一把利劍，那就是共和國(guó)的法律。一旦他們狐貍尾巴露出來(lái)，這利劍就會(huì)呼嘯而下。

2012年12月27日，位于?？谑邪埪返暮Ｄ鲜〉谝恢屑?jí)人民法院對(duì)原海口市秀英區(qū)委書(shū)記、后任海口市保稅區(qū)副主任陸云飛受賄案進(jìn)行宣判，陸云飛多次非法收受地產(chǎn)老總賄賂款280萬(wàn)元，法院以受賄罪判處其有期徒刑七年，對(duì)其退出的280萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。一審宣判后，陸云飛表示認(rèn)罪服判，不上訴。

陸云飛瘋狂斂財(cái)，涉案犯罪金額之巨，在同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中并不多見(jiàn)。那么，他是怎么從?？谑谐墙偣究偨?jīng)理升任區(qū)委書(shū)記，最終淪為人民的罪人的呢？

總經(jīng)理任上受賄十余年過(guò)后案發(fā)

20世紀(jì)90年代末期，不滿(mǎn)40歲的陸云飛出任了?？谑谐墙偣究偨?jīng)理，看上去這總經(jīng)理不是什么顯赫的官職，實(shí)則位高權(quán)重。這是因?yàn)樽鳛楹？谑谐墙偣究偨?jīng)理的陸云飛直接掌管?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目、資金及工程項(xiàng)目分配的特殊權(quán)力。

案發(fā)后，陸云飛回顧，當(dāng)時(shí)不少懷有各種各樣目的的人瞄向了他，開(kāi)始向他施放金錢(qián)誘惑的毒霧。

在這些毒霧的熏染下，他慢慢地開(kāi)始變得忘乎所以了。一開(kāi)始是一些建筑商借逢年過(guò)節(jié)之機(jī)到家送紅包，到后來(lái)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地找陸云飛要工程項(xiàng)目，給上百萬(wàn)元的好處費(fèi)。

豈料，人家用金錢(qián)滿(mǎn)足了你的欲望，你就得聽(tīng)任人家使喚，變成了人家用金錢(qián)雇用的工具。金錢(qián)可以把人和人之間的關(guān)系變成主人和傭人般的關(guān)系。

直到后來(lái)，陸云飛身上留存的一點(diǎn)黨性人格消退了，他開(kāi)始和這些人打得火熱，甚至稱(chēng)兄道弟。

就這樣，他被金錢(qián)牽引著開(kāi)始走向罪惡的深淵。

案卷資料顯示，1998年至2002年期間，陸云飛利用擔(dān)任海口市城建總公司總經(jīng)理職務(wù)的便利，先后12次收受從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的海南美源公司總經(jīng)理、法人代表王某賄賂款280萬(wàn)元，并在工程項(xiàng)目承接和工程款結(jié)算方面為王某提供便利。

利益，把他們扭合到了一起，使他們互相利用互相索取。不過(guò)，平心而論，陸云飛每次收下王某送的賄賂款，總會(huì)忐忑不安，擔(dān)驚受怕好一陣子，然而時(shí)間一長(zhǎng)，風(fēng)平浪靜，他又用天知地知的話自我安慰了事。

在僥幸心理的驅(qū)使下，最終是一次次受賄，一次次擔(dān)驚受怕，又一次次僥幸逃脫，直至收受金額高達(dá)280萬(wàn)元。

常在冰上走，難免會(huì)濕鞋。不知是陸云飛良心受到譴責(zé)，或者是知足者常樂(lè)的俗話使他悟出了什么，又或是朋友提醒起了作用，后來(lái)陸云飛幡然悔悟，暗下決心：自己還年輕，正是干事業(yè)的時(shí)候，如不痛改前非將來(lái)必將自毀前程。以后必須克己奉公，遵紀(jì)守法，絕不能再干這種違法犯罪之事。

從那以后，陸云飛確實(shí)做到了克己自律，奮發(fā)進(jìn)取，工作頗為出色，2004年初，他被?？谑姓蚊鼮楹？谑行阌^(qū)區(qū)長(zhǎng)。職務(wù)的升遷，權(quán)力的加大，陸云飛沒(méi)有飄飄然，而且埋頭苦干以工作實(shí)績(jī)來(lái)?yè)嵛孔约涸?jīng)受賄犯罪的心靈，在四年區(qū)長(zhǎng)任上，陸云飛顯現(xiàn)出了自己的能力和水平，使得?？谑谐青l(xiāng)結(jié)合部的秀英區(qū)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，招商引資，項(xiàng)目推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)樣樣工作不落后。

對(duì)此，他的工作得到海口市委的充分肯定。2008年初，陸云飛如愿以?xún)數(shù)乇惶嵘秊樾阌^(qū)委書(shū)記。在別人眼里，被組織上提拔重用為秀英區(qū)委書(shū)記，是人生一大幸事。不過(guò)，陸云飛卻始終高興不起來(lái)，因?yàn)樗傇趽?dān)心自己受賄的事不知哪天會(huì)露餡。焦慮與恐懼如影隨形，思來(lái)想去，他自感擺在面前有兩條路：一是干出實(shí)績(jī)，待換屆時(shí)早日進(jìn)入市委政府領(lǐng)導(dǎo)班子；二是聽(tīng)天由命。他唯獨(dú)沒(méi)有想到投案自首，早日擺脫心靈的煎熬。

就在陸云飛祈盼再次被提拔重用之際，2011年11月16日，他突然被?？谑形济馊バ阌^(qū)委書(shū)記職務(wù)，降職任?？谑斜６悈^(qū)副主任（副處級(jí)）。這突如其來(lái)非正常降職任命，他感到可能東窗事發(fā)，四處打聽(tīng)消息后得知，曾經(jīng)給他送錢(qián)的王某前些日子已案發(fā)。為爭(zhēng)取主動(dòng)，在職務(wù)變動(dòng)當(dāng)日，他向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了自己與王某的事。屈指一算，從在經(jīng)理任上受賄，到案發(fā)整整十余年。

春節(jié)頻頻收厚禮來(lái)者不拒貪得無(wú)厭

陸云飛做夢(mèng)也不曾想到，他十年前吞下的受賄甜果，十年后竟發(fā)芽結(jié)出了苦果，在苦不堪言，悔不當(dāng)初之際，在向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了自己與王某間的事的七天后，他被海南省紀(jì)委帶到指定地點(diǎn)進(jìn)行審查。

是年12月28日，陸云飛向海南省紀(jì)委交了一份書(shū)面材料，如實(shí)供述了自己受賄的問(wèn)題。案子很快移送海南省檢察院指定管轄的?？谑忻捞m區(qū)檢察院偵查。

原來(lái)，早在1998年4月，陸云飛出任海口市城建總公司總經(jīng)理之后，?？谑姓ㄔO(shè)工程項(xiàng)目自然操控到他的手里，他很快成了開(kāi)發(fā)商、個(gè)體包工頭爭(zhēng)相接近的目標(biāo)。再者，陸云飛工作了一段時(shí)間，他發(fā)現(xiàn)外省市的城建公司老總們花錢(qián)如流水。這樣橫豎一比，覺(jué)得自己不如人，他不甘心每月3000多元的薪水。正在他想急于發(fā)財(cái)而苦于沒(méi)有機(jī)會(huì)的時(shí)候，1998年春節(jié)前的一天下午，陸云飛的電話響起，電話是海南美源公司總經(jīng)理王某打來(lái)的。“是陸總嗎？今晚10點(diǎn)，我約您在海口帝國(guó)大廈附近見(jiàn)面，有要事告知?！薄昂茫〗裢硪?jiàn)?！?/p>

打完電話，王總動(dòng)了一番腦筋，陸總手握大權(quán)，掌管全市城建項(xiàng)目，只有陸總開(kāi)恩才能拿到項(xiàng)目，再說(shuō)就是拿到項(xiàng)目工程，在工程款結(jié)算撥付上也得靠陸總說(shuō)話。所以要想在?？谑薪ㄖ袌?chǎng)立得住腳，有工程做，陸總這層關(guān)系必須走通走順。

于是他準(zhǔn)備了10萬(wàn)元現(xiàn)金，裝到一個(gè)袋子里，當(dāng)晚10點(diǎn)，他驅(qū)車(chē)來(lái)到?？诘蹏?guó)大廈停車(chē)場(chǎng)與陸云飛見(jiàn)面后，見(jiàn)四下沒(méi)人，立即將裝有10萬(wàn)元現(xiàn)金的袋子交給陸總，說(shuō)這些錢(qián)是給你過(guò)年用的，陸云飛點(diǎn)點(diǎn)頭，急忙上車(chē)，一腳油門(mén)溜之大吉。

第一次就有10萬(wàn)元到手，陸云飛感到手中權(quán)力含金量挺高，欣喜之余他暗自思忖，如果日后能長(zhǎng)期背靠這棵大樹(shù)，何愁財(cái)源滾滾來(lái)。果然不出陸云飛所料地，接下來(lái)的幾年里，每逢春節(jié)前，王總都會(huì)給陸云飛進(jìn)貢，每次10萬(wàn)元、20萬(wàn)元不等，總共送了四次共60萬(wàn)元，每次陸云飛都欣然收下。

政府修建防洪堤經(jīng)理乘機(jī)撈賄金

錢(qián)欲關(guān)閉了理智的門(mén)窗，陸云飛已成了一根紐帶——這頭是他手中的權(quán)力，那頭緊連著他熱望的金錢(qián)。多次受賄嘗到的甜頭，陸云飛更加“聰明”地悟出了權(quán)力與金錢(qián)的特殊關(guān)系。

1998年5月，?？谑姓疀Q定興建海南南渡江?？诙畏篮楣こ?，這事很快傳到海南美源總公司王總耳中，于是，王總便找到陸云飛聯(lián)系想承包工程，幾次接觸，陸云飛一直沒(méi)有答應(yīng)。

這天下午，陸云飛接到王總邀請(qǐng)吃飯的電話，他剛到酒店門(mén)口，王總一行便笑臉相迎，觥籌交錯(cuò)，宴席很快進(jìn)入高潮，酒過(guò)三巡，面紅酒酣的王總湊近陸云飛小心翼翼地問(wèn)：“陸總，防洪工程的事您還得多費(fèi)心關(guān)照，事成之后，必有重謝！”

說(shuō)者有意，聽(tīng)者有心，陸云飛心似明鏡，什么事成之后，必有重謝，如何謝，謝多謝少，不如當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓把話說(shuō)清楚，陸云飛喃喃自語(yǔ)。只見(jiàn)個(gè)個(gè)酒足飯飽，來(lái)人逐漸散去，此時(shí)，王總仿佛看出了陸云飛的心事，便直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“陸總有何為難的地方不妨直說(shuō)好了！”“也罷，如今拿到大工程項(xiàng)目不易，就這項(xiàng)工程而言，不少工程公司托關(guān)系找我都想承包，如果工程給了你，可不能再用10萬(wàn)、8萬(wàn)元來(lái)應(yīng)付事。”

When the mode passes through the IECF, neff will be different between the two orthogonal modes because of the birefringence effect. The difference can be expressed as

精明的王總聽(tīng)后便心知肚明，他粗略算過(guò)，若工程到手，就是送給陸總50萬(wàn)元感謝費(fèi)，還是絕對(duì)有大利可圖。于是，他立即應(yīng)允：“放心好了，工程給了我，陸總你就等候佳音吧?！币粓?chǎng)赤裸裸的權(quán)力與金錢(qián)的交易在互信互利中成交了，在陸云飛幫助下，王總順利承包到南渡江河口左岸海口段防洪工程兩個(gè)標(biāo)段的工程。

拿到工程項(xiàng)目，簽訂承包協(xié)議后，王總很快兌現(xiàn)了承諾。1999年春節(jié)前至2000年7月間，王總分三次在海口市龍昆南路一家茶藝館的停車(chē)場(chǎng)送給陸云飛共計(jì)70萬(wàn)元。

2000年5月，海南美源公司在陸云飛的運(yùn)作下，承包了?？谑刑詈^(qū)給排水等工程項(xiàng)目，直到工程驗(yàn)收結(jié)算后，因工程結(jié)算資金遲遲不能支付的問(wèn)題，王總心生一計(jì)，看準(zhǔn)了?？谑刑詈^(qū)西北角一塊90余畝的土地，便向陸云飛提出，用這90余畝土地抵償工程款，并找陸云飛幫忙，不知何因，陸云飛對(duì)此事卻始終沒(méi)有明確的態(tài)度。

情急之下，王總向陸云飛袒露了心聲，明確表示，事成之后，定給陸云飛50萬(wàn)元的感謝費(fèi)。這下，陸云飛不但立即表示同意，還抓緊時(shí)間幫其辦理相關(guān)土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

后來(lái)，海南美源公司順利獲得這90余畝土地的使用權(quán)。2004年9月底，陸云飛在?？谑袨I海加油站收到了王總送的50萬(wàn)元豐厚的回報(bào)。

用地抵償工程款三次受賄100萬(wàn)

俗話說(shuō)：貪欲是個(gè)魔鬼，出了魔瓶，就再也收不回來(lái)。

陸云飛在海口市城建總公司主政的五年間，可謂是大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)也不分散，尤其是外包工程之事，絕對(duì)是他一人說(shuō)了算。因而對(duì)外包工程這類(lèi)較為敏感之事，他的副職們向來(lái)是避而遠(yuǎn)之。因?yàn)楸娝苤?，凡涉及工程?xiàng)目，只要是能拍板定案的人，施工方都會(huì)出重金報(bào)答的，這早已成了社會(huì)上不言自明的“秘密”。

那是2001年上半年，因海口市城建總公司拖欠海南美源公司工程款以及美源公司墊資建設(shè)海口市明珠路、廣場(chǎng)路工程款未付的問(wèn)題。無(wú)奈之下，王總找到陸云飛協(xié)商解決拖欠工程款事宜，當(dāng)他得知?？谑谐墙偣敬_實(shí)一時(shí)難以支付工程款之后，便又盯上了?？谑刑詈^(qū)排洪溝西側(cè)的95畝土地。

王總心似明鏡，錢(qián)是死的，土地是活的，因?yàn)楹？诘耐恋啬昴暝谠鲋怠Ｓ谑牵翢o(wú)遮掩地向陸云飛提出用95畝土地來(lái)抵償工程欠款及墊資款，并許諾給陸云飛100萬(wàn)元的好處費(fèi)。陸云飛聽(tīng)后，自是滿(mǎn)心歡喜，連忙表示：“此舉可行。”

在100萬(wàn)元好處費(fèi)的驅(qū)使下，陸云飛很快開(kāi)始運(yùn)作，沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間美源公司便順利獲取了95畝土地的使用權(quán)。王總也是言而有信，分三次將100萬(wàn)元送給了陸云飛。

隨著此案?jìng)刹榻K結(jié)，2012年10月20日，海南省檢察院指定，此案由海南檢察一分院審查并向海南省第一中級(jí)法院提出公訴。

法院審理查明，陸云飛將所收受王總的賄賂款，用于購(gòu)買(mǎi)“私彩”及家庭日常開(kāi)銷(xiāo)等。同時(shí)，陸云飛歸案后，通過(guò)其親屬退出全部贓款，共計(jì)人民幣280萬(wàn)元，其中在偵查階段退出102萬(wàn)元，在審判階段退出178萬(wàn)元。

法院審理認(rèn)為，陸云飛身為國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人賄賂款280萬(wàn)元，為他謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于被告人陸云飛具有自首、在法庭上自愿認(rèn)罪、全部退贓等法定及酌定的從輕減輕情節(jié)，2012年12月27日，海南省第一中級(jí)法院以受賄罪判處陸云飛有期徒刑七年，并對(duì)其退繳的贓款280萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

前情往事成舊憶，幾多蹉跎，思也悠悠，悔也悠悠。

宣判后，站在被告席上的陸云飛百感交集，他知道往昔那個(gè)城建總公司老總、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記的他，已成為歷史的恥辱。眼前他能夠做的，只能是認(rèn)罪服判，好好接受改造。法院一審宣判后，陸云飛立即表示認(rèn)罪服判，不上訴。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com