透視建筑施工安全管理的多層面影響

左天會

【摘 要】目前安全生產(chǎn)管理已然變成一個國家級的話題，不管是什么樣的企業(yè)或者單位部門，都應(yīng)該對這項工作引起十分的重視。就當(dāng)前社會局勢而言，由于安全生產(chǎn)管理涉及的方面極廣，因此要將安全管理工作做好是相當(dāng)不容易的。本文結(jié)合安全管理與其相關(guān)工作的關(guān)系，來揭示安全管理在工作中的好處，并對其相關(guān)知識進(jìn)行論述。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全；管理

根據(jù)調(diào)查顯示，建筑行業(yè)發(fā)生安全事故的概率在眾多行業(yè)中是相對比較大的。現(xiàn)在中國雖然很重視安全事故管理的工作，但是事故發(fā)生率仍然沒有得到有效的緩解，歸根究底，是由于建筑業(yè)的以下幾點(diǎn)施工特點(diǎn)而導(dǎo)致的。

1.建筑業(yè)的施工特點(diǎn)

1.1高處作業(yè)多

目前社會的高層建筑越來越多，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，建筑工程施工中，高層建筑的建設(shè)大約占到整個建筑施工的90%以上，這在無形之中增加了施工人員的安全隱患。

1.2露天作業(yè)多

由于建筑是一個可以為人們遮風(fēng)擋雨、工作學(xué)習(xí)的地方，因此它是人們生活水平提高的基礎(chǔ)條件，建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)造也是相對比較重要的，建筑物在露天工作的形式大約占了整個工作量的70%，因此，在極大程度上受到了自然條件的各種影響與危害。

1.3手工勞動及繁重體力勞動多

雖然中國的科技現(xiàn)已得到非常驚人的速度發(fā)展，但是目前建筑業(yè)的大多數(shù)工種仍然需要人工操作來完成，因此，如果人長時間工作，很容易疲勞、注意力不集中，從而導(dǎo)致在工作過程中失誤會增多，從而導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

1.4立體交叉作業(yè)多

現(xiàn)目前，人們對于建筑的要求越來越高，建筑單位對建筑構(gòu)造也相對比較繁雜，而且工期也比較緊張，這種多單位、多工種的建筑工程，一旦配合的不好，銜接不到位等都會造成安全事故的發(fā)生。

1.5臨時員工多

就目前社會形勢來看，在建筑工地上，有大半的勞動力來自與農(nóng)民工，農(nóng)民工在工地大約能夠占到50%以上，在這種形勢之下，施工單位負(fù)責(zé)人根本管理不過來，因此而造成安全事故。

通過上述特點(diǎn)，建筑工程決對是一個危險性大、極易發(fā)生安全事故的意象生產(chǎn)過程，因此，建筑單位在施工過程中必須要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及采取安全技術(shù)措施來避免事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，到2005年為止，我國發(fā)生建筑施工安全事故不下1000起，死亡人數(shù)多達(dá)1195人，雖然與上一年相比是有所下降，但是建筑施工中重大事故的發(fā)生概率并沒有所下降，求其原因，主要是在建筑工程施工過程中，建筑單位對于安全管理制度并不完善。由于建筑單位安全監(jiān)管不夠，建筑市場一直沒有建立健全的規(guī)章制度，因此，在建筑行業(yè)中應(yīng)該加強(qiáng)安全管理工作，使其減少安全事故發(fā)生的概率。

2.建筑施工安全事故發(fā)生的原因

建筑單位在施工過程中，安全事故的發(fā)生不僅會給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響，對企業(yè)聲譽(yù)也有一定的影響，在一定程度上制約了企業(yè)的生存與發(fā)展，但更大地，是給其家人帶來不幸，嚴(yán)重威脅到人們的生命財產(chǎn)安全，甚至也會影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)分析，造成安全事故發(fā)生的原因主要有以下幾個方面：

（1）有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。很多建筑單位由于內(nèi)部員工的不和諧或者是其他某些原因，他們將建筑工程肢解，與施工人員簽訂霸王合同，拖欠工人的工資，對安全管理的費(fèi)用投入不夠，從根本上降低了施工現(xiàn)場中安全生產(chǎn)的防護(hù)能力，以至于由于工期緊張而壓榨勞動力，促使工人一直在疲勞狀態(tài)下工作，并且安全防護(hù)能力也很難做到位，最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

（2）一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。過去的“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全。不能有效地開展安全監(jiān)理工作，形同虛設(shè)。

（3）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實，目標(biāo)管理不到位。有的建筑單位沒有一個相對較好的施工安全保障制度，在一定意義上缺乏安全技術(shù)交底工作；還有一些單位是通過違法分包等形式，將施工任務(wù)承包給一些沒有專業(yè)知識水平的施工隊伍來完成，這樣給建筑工程帶來了極大的安全隱患。

（4）有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費(fèi)來源.沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

（5）從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識，自我保護(hù)能力差。

（6）由于建筑市場競爭十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用。施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標(biāo)，從安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等方面節(jié)省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，增加了安全事故發(fā)生的可能性。

3.防范事故發(fā)生的措施

（1）搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

（2）實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評，作為年檢或注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。

（3）夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

（4）建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo).包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)、采取的安全措施。

4.建筑施工安全管理的多方面影響

4.1施工安全與企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系

信譽(yù)是企業(yè)經(jīng)營數(shù)年后，社會各人士對于企業(yè)進(jìn)行的相關(guān)評價，它是一種隱形的經(jīng)濟(jì)效益。施工的安全性決定著企業(yè)來自社會的評價以及信譽(yù)，信譽(yù)較高的企業(yè)必定在建筑施工中安全工作做得非常完備的企業(yè)。要想在當(dāng)今社會上立足并得以發(fā)展，就必須要在建筑施工中做好安全管理工作。

4.2施工安全與效益的關(guān)系

施工企業(yè)存在的目的是要創(chuàng)效益，不創(chuàng)效益的企業(yè)必然走向倒閉。然而效益是人刨造的。人是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素，而建筑施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)、正常、正確的生產(chǎn)勞動，進(jìn)而創(chuàng)造效益。施工現(xiàn)場發(fā)生事故有直接損失和間接損失。

4.3施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系

企業(yè)法人是第一責(zé)任者。在我們走向依法治理國家的形勢下，建筑安全也將走向依法治理的軌道，因此，企業(yè)法人對本企業(yè)的安全負(fù)有全盤責(zé)任。

4.4施工安全與企業(yè)職工的關(guān)系

職工是企業(yè)的主體，是企業(yè)賴以存在的支柱。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)的職工代表大會對企業(yè)的人事任免、經(jīng)營體制改革等方面負(fù)有一定的職責(zé)。

4.5施工安全與安全管理人員的關(guān)系

自從安全提到了施工生產(chǎn)、企業(yè)管理的議事日程后.施工工地、生產(chǎn)車間便設(shè)立了安全管理人員。安全員是企業(yè)安全的監(jiān)督者，無論是兼職安全員還是專職安全員其責(zé)任都很重大。

5.結(jié)束語

文明施工帶動安全，安全保證了文明施工.文明施工又將有利企業(yè)信譽(yù)提高，這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關(guān)系。所以.施工現(xiàn)場文明程度對安全施工有制約作用，故此，施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范，調(diào)度有章法，施工講效率，定規(guī)矩。將現(xiàn)代文明融于傳統(tǒng)的施工管理中。